Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / КПРФ 2021 (с поправками).docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
18.06 Mб
Скачать
  1. Федеральная территория как новое явление в федеративной организации России.

Данный тип объектов федерального значения появился после Конституционной реформы 2020 года.

Была внесена следующая поправка:

Статья 67 1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом

ПО словарю АВАКЬЯНА:

Федеральная территория ( по словарю Авакьяна) - в федеральном государстве территория, не входящая в состав субъекта федерации, находящаяся в непосредственном управлении федеральных органов или назначенных ими лиц. Ф. т. имеются в Австралии, Бразилии, Венесуэле, Мексике, США и других государствах.

Можно наблюдать несколько разновидностей федеральных территорий:

  • федеральный округ, в котором расположена столица государства, имеющий элементы особого статуса (например, федеральный округ Колумбия, где находится столица США г. Вашингтон, не представлен в палатах Конгресса США; и только с 1961 г. жители округа имеют право участвовать в выборах Президента США);

  • Федеральная территория., приближающаяся по своему статусу (особенно в части организации управления и самоуправления) к субъектам федерации (например, в Бразилии);

  • отдельная часть территории, не находящаяся под юрисдикцией субъекта федерации и иной единицы (например, в Мексике - острова, островки и рифы; в Венесуэле - федеральные зависимые территории как части территории республики, не входящие в состав штатов, федерального округа и Ф. т., а также острова, образовавшиеся или возникшие в территориальном море или в море над континентальным шельфом).

Федеральные территории первых двух названных групп постепенно приближаются к статусу субъекта федерации. В некоторых странах наименование территории "федеральный округ" не означает принципиальных особенностей его статуса. По существу - это также субъект федерации, хотя и со специфическим наименованием.

По конституционному ли пути у нас начинают создаваться ФТ, учитывая, что они создаются в соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ?(вопрос Швец)

  • Я думаю, что выделение таких особых административных образований может привести к возникновению асимметричной федерации. (федерация, которая характеризуется разностатусностью субъектов.)

  • Помимо того, (тут чисто мои мысли) может происходить вмешательство в дела субъектов.

У НАС ПОКА ОДНА ТАКАЯ ТЕРРИТОРИЯ: ФЗ от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус"

На территории ФТ находится созданный на основе Олимпийского парка образовательный центр «Сириус».

Ст. 2 Федеральной территорией "Сириус" признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование. .

- федеральная территория «Сириус» будет иметь свой отдельный от бюджетной системы Краснодарского края бюджет;

- в ее управление передадут олимпийские объекты в Имеретинской низменности;

- на федеральной территории законодательство Краснодарского края будет действовать в той части, которая не регулируется законом о «Сириусе», остальное будет регулироваться федеральным законодателем.

Органы власти:

В федеральной территории "Сириус" создается система органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

Система органов:

  • представительный орган (совет федеральной территории «Сириус»). (9 членов- избирается, 3- назначается Президентом, 3- назначается Правительством, 1 – главой Краснодарского края, один- по должности)

  • исполнительно-распорядительный (администрация)

  • другие публичные органы власти в соотвествии с уставоо