Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.Настоящий Порядок определяет механизм расследования и ведения учета несчастных случаев непроизводственного характера, которые про­изошли с гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства на территории Украины.

2.Под несчастными случаями непроизводственного характера следу­ет понимать, не связанные с выполнением трудовых обязанностей трав­мы, в том числе полученные, в результате совершенных телесных повреж­дений другим лицом, отравления, самоубийства, ожоги, отморожения,утопления, поражение электрическим током, молнией, травмы, получен­ные вследствие стихийного бедствия, контактов с животными и т.д. (да­лее - несчастные случаи), которые привели к повреждению здоровья по­страдавших.

3.Расследованию, в соответствии с настоящим Порядком, подлежат несчастные случаи, которые произошли во время:

1)следовании на работу или с работы пешком, на общественном, соб­ственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию, учреждению или организации (далее - организации) и не используется в интересах этой организации;

2)перемещения воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом, в электротранспорте, метрополи­тене, на канатной дороге, фуникулере и других видах транспортных средств;

3)выполнения гражданских обязанностей (спасение людей, защита соб­ственности, правопорядка и т.д., если это не входит в служебные обязан­ности);

4)выполнения донорских функций;

5)участия в гражданских акциях (митингах, демонстрациях, агитаци­онно-пропагандистской деятельности и т.д.);

389

■«■■■■■■■

6)участия в культурно-массовых мероприятиях, спортивных соревно­ваниях;

7)проведения культурных, спортивных и оздоровительных мероприя­тий, не связанных с учебно-воспитательным процессом в учебных заведе­ниях;

8)использования газа в быту;

9)совершения противоправных действий против личности, ее имуще­ства;

10)использования или контакта с оружием, боеприпасами и взрывча­тыми веществами;

11)выполнения работ в домашнем хозяйстве, использования бытовой техники;

12)стихийного бедствия;

13)нахождения в общественных местах, на объектах торговли и быто­вого обслуживания, в заведениях лечебно-оздоровительного, культурно-просветительного и спортивно-развлекательного предназначения, в дру­гих организациях.

4.Факт повреждения здоровья, вследствие несчастного случая, уста­навливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение.

Документом, который подтверждает повреждение здоровья челове­ка, являются листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилак­тического учреждения.

5.Несчастные случаи расследуются независимо от того, был ли пост­радавший в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ.

б.Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие вследствие несчастных случаев, в тече­ние суток высылают письменное уведомление по установленной форма (приложение 1):

-о несчастном случае со смертельным исходом, а также при групповом несчастном случае, который произошел одновременно с двумя и больше людьми, - в районную госадминистрацию (исполнительному органу го­родского, районного местного совета);

-о несчастном случае со смертельным исходом, связанном с нанесени­ем телесных повреждений другим лицом, а также несчастном случае, про­изошедшем вследствие контакта с оружием, боеприпасами и взрывчаты­ми материалами или во время дорожно-транспортного происшествия, - в органы внутренних дел.

Уведомления о несчастных случаях со смертельным исходом высыла­ются такжев органы прокуратуры.

390

Лечебно-профилактические учреждения, в которые обратились или были доставлены пострадавшие, ведут регистрацию несчастных случа­ев в отдельном журнале по установленной форма (приложение 2).

РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ.

7.Расследование несчастных случаев проводится с целью определе­ния их обстоятельств и причин. На основании результатов расследова­ния разрабатываются мероприятия по предупреждению подобных случа­ев, а также по решению вопросов социальной защиты пострадавших.

В процессе расследования берутся во внимание листок нетрудоспо­собности или справка лечебно-профилактического учреждения, а также пояснения пострадавшего и свидетельства очевидцев.

8.Расследование несчастных случаев со смертельным исходом, груп­повых несчастных случаев, в случае смерти хотя бы одного из пострадав­ших, несчастных случаев, связанных с нанесением телесных поврежде­ний другим лицом, а также несчастных случаев, которые произошли вслед­ствие контакта с оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами,проводится органами внутренних дел или прокуратуры.

9.Районная госадминистрация (исполнительный орган городского, районного местного совета) на протяжении суток, со времени получения от лечебно-профилактического учреждения уведомления о несчастном случае (за исключением несчастных случаев со смертельным исходом), принимает решение о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

К работе комиссии по расследованию несчастного случая могут при­влекаться представители организации, где работают или обучаются по­страдавшие, а также представители органов охраны здоровья, образова­ния, защиты прав потребителей, эксперты страховой компании (если по­страдавший был застрахован).

К расследованию несчастных случаев, которые произошли во время движения на работу или с работы, привлекаются представители соответ­ствующего профсоюзного органа или уполномоченные трудового кол­лектива, если пострадавший не является членом профсоюза.

10. В случае обращения пострадавшего или лица, которое представ­ляет его интересы (если не поступало уведомления от лечебно-профилак­тического учреждения о несчастном случае), районная госадминистра-Ция (исполнительный орган городского, районного местного совета) при­нимает решение о необходимости проведения расследования и определе­ния организации, которая должна проводить расследование, направляет ее руководителю копию решения.

Руководители организации на протяжении суток, со времени получе-

391

ния решения об уполномочении ее для проведении расследования, назна­чает комиссию в составе не менее трех человек.

11.Несчастные случаи (за исключением групповых), которые произош­ли с работающими лицами, расследуются комиссией, созданной органи­зацией, где работает пострадавший, в составе председателя - должност­ного лица, которого назначает руководитель организации, и членов ко­миссии - руководителя соответствующего структурного подразделения, представителя профсоюзной организации, членом которой является пост­радавший, или уполномоченного трудового коллектива, если пострадав­ший не является членом профсоюза.

Решение о расследовании несчастного случая принимается руководи­телем организации на основании обращения пострадавшего, листка не­трудоспособности или справки лечебно-профилактического учреждения.

В случае отказа организации провести расследование несчастного слу­чая, пострадавший или лицо, которое представляет его интересы, может обратиться в районную госадминистрацию (исполнительный орган го­родского, районного местного совета), которая решает вопросы о прове­дении этого расследования.

П.Расследование несчастного случая проводится на протяжении 10 календарных дней после создания комиссии. В случае необходимости этот срок может быть продлен руководителем органа (организации), который проводил расследование.

По результатам расследования несчастного случая составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм), в соответствии с прило­жением 3, который утверждается руководителем органа (организации), проводившего расследование.

Необходимое количество экземпляров акта определяется в каждом конкретном случае.

Акт по форме НТ высылается:

-пострадавшему, или лицу, представляющему его интересы;

-районной госадминистрации (исполнительному органу городского, районного местного совета);

-организации, где работает или обучается пострадавший;

-организации, ответственной за безопасное состояние территории или объекта, где произошел несчастный случай.

Копия акта высылается органам внутренних дел, прокуратуры и дру­гим организациям по их запросам.

Во время расследования групповых несчастных случаев, акт по фор­ме НТ составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Для составления акта по форме НТ используются классификаторы событий, которые привели к несчастному случаю (приложение 4), причин

392

несчастного случая (приложение 5), места события (приложение 6).

Акты по форме НТ, которые составляются по результатам расследо­вания несчастных случаев с работающими лицами, хранятся в организа­ции вместе с материалами расследования на протяжении 45 лет. Акты по форме НТ и материалы расследования несчастных случаев с неработаю­щими лицами, хранятся в течение трех лет в архиве районной госадмини­страции (исполнительных органах городского, районного местных сове­тов).

ІЗ.Регистрация несчастных случаев, по результатам расследованиякаких составляются акты по форме НТ, проводится районными госадми­нистрациями (исполнительными органами городских, районных местных советов) и организациями, какие проводили расследование, в журнале по установленной форме (приложение 7).

14.0рганизация, ответственная за безопасную жизнедеятельность на­селения на территории или объекте, где произошел несчастный случай, выполняет предложенные комиссией, проводившей расследование, ме­роприятия по устранению причин подобных случаев. По выполнениюпредложенных мероприятий, руководитель организации в письменной форме уведомляет районную госадминистрацию (исполнительный орган городского, районного местного совета) в сроки, указанные в акте по форме НТ.

УЧЕТ И АНАЛИЗ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ.

15.Учет несчастных случаев и анализ причин их возникновения про­водят районные госадминистрации (исполнительные органы городских, районных местных советов), на основании отчетов о несчастных случа­ях, по установленной форме (приложение 8), которые ежемесячно высы­лаются лечебно-профилактическими учреждениями.

Общий отчет о несчастных случаях районные госадминистрации (ис­полнительные органы городских, районных местных советов) высылают Совету министров автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским госадминистрациям ежеквартально до 15 числа месяца, наступающим за отчетным периодом, а также за год - до 31 января, следующего за отчетным года.

Іб.Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Ки­евская и Севастопольская госадминистрации проводят анализ получен­ных отчетов, обобщают их и представляют в Госнадзорохрантруда соот­ветственно до 25 числа, следующего за отчетным кварталом месяца и до 10 февраля, следующего за отчетным года.

393

394

Приложение 1

к Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

УВЕДОМЛЕНИЕ

о несчастном случае непроизводственного характера

" " 200 _ г.

Лечебно-профилактическое учреждение, куда обратился

или доставлен пострадавший

Уведомление выслано

(наименование районной госадминистрации или исполнительного органа городского, районного местного совета, органа внутренних дел, органа прокуратуры)

Фамилия, Имя, Отчество пострадавшего

Дата рождения

Род занятий

Адрес пострадавшего

(Автономная Республика Крым,

область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира) Место, где произошел несчастный случай

Дата и время травмирования

(число, месяц, год, время) Дата и время обращения в лечебно-профилактическое

учреждение

(число, месяц, год, время)

Диагноз

Вид травмы, в соответствии с международной

классификацией болезней ( МКХ -10)

Событие, которое привело к несчастному случаю

Вывод о наличии алкогольного или наркотического опьянения

(должность медицинского (подпись) (Фамилия и инициалы)

работника)

Приложение 2

к Порядку расследования

и учета несчастных случаев

непроизводственного характера.

ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев непроизводственного характера

(наименование лечебно-профилактического учреждения)

Начат " " 200 _ г.

Закончен " " 200г.

Последующие страницы.

№	Фамилия,	Профессия	Адрес по-	Место, где
п/п	Имя, Отч.	(должность)	страдавшего	произошел
	пострадавше-	или род заня-		несчастный
	го, год рож­дения.	тии		случай.
1	2	3	4	5

Дата и	Дата и	Событие,	Диаг-	Вид травмы,	Вывод о
время	время	которое	ноз	в соотв. с	наличии
трав-	обращ.	привело к		междунар.	алкоголь-
миро-	вЛПУ	несчаст.		классифика-	ного или
вания		случаю		цией болез­ней (МКХ -Ю)	наркотич. опьянения
6	7	8	9	10	11

395

Приложение 3

к Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

Форма НТ. = УТВЕРЖДАЮ =

(Должность, Фамилия и инициалы)

МП

(подпись)

200 г.

АКТ №

о несчастном случае непроизводственного характера.

I.

(фамилия, имя, отчество пострадавшего) 2.Дата рождения [

(число, месяц, год)

З.Пол

L

4.Род занятий: работающий, неработающий, ребенок дошкольного возраста, учащийся, студент

5.Дата и время несчастного случая

число		месяц		год

396

часов	минут

6. Адрес пострадавшего:

Автономная Республика Крым, область.

район

населенный пункт

улица, дом, квартира I I

7.Место, где произошел несчастный случай

8. Краткое изложение обстоятельств несчастного случая

9.Событие, которое привело к несчастному случаю

10.Причина несчастного случая [

11 .Последствия несчастного случаяI I

(смертельный, не смертельный) 12.Пребывание пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,

трезвый |

13.Мероприятия, какие необходимо выполнить для устранения травмирования:

№ п/п	Содержание меро­приятия	Исполнитель - долж­ность, место работы, инициалы и фамилия.	Время ис­полнения
1	2	3	4

14.Вывод комиссии

(содержание нарушенных нормативно-правовых

актов, и определение виновных лиц) 15.Название организации, которая проводила расследование I I

Председатель комиссии

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

200года

397