2. Обучение по вопросам охраны труда при приеме на работу и в процессе работы.

2.1 .Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работников.

2.1.1 .Работники, которые принимаются на работы, подпадающие под "Перечень работ с повышенной опасностью", утвержденный приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30.11.1993 г. №123, проходят в струк-

208

турном подразделении предприятия предварительное специальное обуче­ние и проверку знаний по вопросам охраны труда относительно конкрет­ных работ, которые они будут выполнять. Предварительное специальное обучение и проверка знаний работников по его результатам проводятся одноразово перед началом самостоятельной работы, а также в случае перерыва в работе более одного года.

Периодические проверки знаний работников этой категории прово­дятся с соответствии с пунктами 1.7, 1.9, 2.1.2, 2.1.3 настоящего Положе­ния не реже одного раза в год.

2.1.2. На предприятии для проверки знаний работников по вопросам охраны труда, приказом руководителя, создается постоянно действую­щая комиссия под председательством главного инженера предприятия (за­местителя по производству).

В состав комиссии входят: руководитель службы охраны труда, руко­водители структурных подразделений и др. Комиссия считается право­мочной, если в ее состав входят не менее трех лиц.

2.1.3.Перед проверкой знаний работников по вопросам охраны труда в структурном подразделении предприятия организуются занятия: лек­ции, семинары и консультации.

Перечень вопросов, для проверки знаний по охране труда с учетом специфики производства, составляется руководителем соответствующе­го структурного подразделения, согласовывается со службой охраны труда и утверждается руководителем предприятия.

2.1 АИзучение вопросов охраны труда при подготовке, переподготов­ке и повышении квалификации работников непосредственно на предприя­тии осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.2.Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц и специалистов **.

2.2.1 .Должностные лица и специалисты предприятия (учебного заве­дения) в соответствии с "Перечнем категорий должностных лиц и специ­алистов, обучение которых по вопросам охраны труда проводится в учеб­ных заведениях", утвержденном приказом Госнадзорохтруда Украины от 17 февраля 1999 года № 27, перед началом выполнения своих обязан­ностей, а также периодически, один раз в три года, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

2.2.2. Руководители структурных подразделений, другие должностные лица предприятия (учебного заведения), не включенные в пункт 2.2.1 на­стоящего положения, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда относительно работ, которые входят в их функциональные обязанности, перед началом работы и периодически один раз в три года непосредственно на предприятии (в учебном заведении).

209

Допускается обучение этой категории должностных лиц и специалис­тов в порядке самостоятельного обучения по тематическому плану и про­грамме, разработанным согласно типовым тематическому плану и про­грамме, и утвержденным руководителями, в непосредственном подчине­нии которых находятся эти должностные лица и специалисты.

2.2.3.Должностные лица и специалисты, которые при проверке зна­ний показали неудовлетворительные результаты, должны в течение од­ного месяца пройти повторное обучение и повторную проверку знаний по вопросам охраны труда.

2.2.4.Внеочередное обучение и проверка знаний должностных лиц и специалистов по вопросам охраны труда проводится:

-при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда;

-при введении в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

-при переводе работника на другую работу или назначении его на другую должность, которая требует дополнительных знаний по вопросам охраны труда;

-по требованию работника государственного надзора за охраной тру­да, вышестоящей организации или местного органа исполнительной вла­сти, если обнаружено незнание должностным лицом, специалистом нор­мативных актов об охране труда.

2.2.5.Должностные лица и специалисты (руководители структурных подразделений), служебные обязанности которых связаны с руководством и контролем за выполнением работ с повышенной опасностью, или изго­товлением, монтажом, наладкой, ремонтом, реконструкцией и эксплуа­тацией соответствующего оборудования, обязаны не реже одного раза в три года проходить проверку знаний относительно безопасного ведения соответствующих работ с повышенной опасностью.

Примечание: ** - под "Перечень должностных лиц и специалистов " подпадают:

а - руководители предприятий, их заместители, выполнение служеб­ных обязанностей которых связано с организацией безопасного веления работ, руководители основных производственно-техничес­ких служб;

б - руководители учебных заведений, их заместители по администра­тивно-хозяйственной деятельности, руководители и преподава­тели кафедр охраны труда;

в - специалисты служб охраны труда и члены комиссий по проверке знаний по охране труда.

210

3. ИЗУЧЕНИЕ ВОПРОСОВ ОХРАНЫ ТРУДА В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ **.

3.1 .Учебные планы (другие документы, которые регламентируют перечень учебных дисциплин, их объемы в часах, виды занятий и формы контроля заня­тий) учебного заведения (независимо от уровня, отраслевого подчинения и форм собственности) должны предусматривать изучение вопросов охраны труда.

3.1.1 .В учебных пособиях, методических материалах, дидактических средствах, конспектах (планах) проведения занятий преподавателями и т.п. по специальным учебным дисциплинам должны предусматриваться разделы по охране труда по соответствующей тематике.

3.2.В дошкольном учебном заведении (далее - ДУЗ) воспитанники изу­чают вопросы жизни, здоровья и норм поведения, что предусматривается в плане учебно-воспитательной работы ДУЗ.

3.2.1 .Занятия с воспитанниками ДУЗ по вопросам охраны жизни, здо­ровья и норм поведения проводятся в соответствии с прилагаемой тема­тикой (приложение 2).

3.2.2.К проведению занятий привлекаются педагогические и медицин­ские работники ДУЗ, которые имеют подготовку по этим вопросам в объе­ме соответствующего образовательного и образовательно-квалификаци­онного уровней.

3.2.3.Учет проведения обучения воспитанников ДУЗ по вопросам ох­раны жизни, здоровья и норм поведения ведется в журнале планирования учебно-воспитательной работы.

3.3.В среднем учебном заведении (далее - СУЗ) учащиеся изучают воп­росы охраны жизни, здоровья и безопасности труда, что предусматрива­ется учебным планом СУЗ.

3.3.1 .Объем, содержание и формы проверки знаний по вопросам охра­ны жизни, здоровья и безопасности труда в СУЗ определены Программой "Основы безопасности жизнедеятельности" от 29.09.1999 г. № 1/9 - 383, разработанной на основании Министерства образования Украины от 18.08.1999 г. №300.

Примечание: ** - требования указанного раздела касаются всех типов учебно-воспитательных заведений, в том числе:

1. - дошкольных учебных заведений;

2. - средних учебных заведений;

3. - профессионально-технических учебных заведений;

4. - высших учебных заведений всех уровней аккредитации и направле-

ний подготовки;

5 - учебных заведений (факультетов) последипломного образования

всех уровней аккредитации и направлений подготовки.

211

3.3.2.Учет проведенных занятий, результаты проверки знаний учащими­ся СУЗ оформляются соответствующими записями в классных журналах.

3.3.3.Учет выполнения планов обучения ведется в журнале выполне­ния педагогической нагрузки СУЗ.

3.4.В профессионально-техническом учебном заведении (далее -ПТУЗ) учащиеся, на базе ранее приобретенных знаний, в процессе обще­го среднего образования изучают дисциплину "Охранатруда".

3.4.1 .При подготовке работников по профессиям, специфические воп­росы охраны труда для конкретных профессий изучаются в курсах специ­альных и общетехнических дисциплин, при этом особое внимание уделя­ется профессиям, подпадающим под действие "Положения об обучении несовершеннолетних профессиям, связанным с тяжелыми работами и ра­ботами с вредными и опасными условиями труда", утвержденного прика­зом Госнадзорохрантруда Украины от 30.12.1994 г. № 130.

3.4.2.Учет изучения, предусмотренных в рабочих программах вопро­сов охраны труда, ведется в журналах учета теоретического и производ­ственного обучения ПТУЗ.

3.5.В высшем учебном заведении (далее - ВУЗ), независимо от уровня аккредитации, студентами изучается комплекс нормативных учебных дис­циплин "Безопасность жизнедеятельности", "Основы охраны труда" и "Охрана труда в отрасли", в соответствии с приказом Министерства об­разования Украины от 02.12.1998 г. №420.

3.5.1 .ЗАПРЕЩАЕТСЯ, без согласования с органами Госнадзорохран­труда, уменьшать количество часов нормативных учебных дисциплин "Бе­зопасность жизнедеятельности", "Основы охраны труда", "Охрана труда в отрасли".

3.5.2.Учет проведенных занятий, результаты проверки знаний студен­тов проводится в соответствии с требованиями к данному направлению работы ВУЗов.

3.5.3.Перед началом коллективной трудовой деятельности (студен­ческие отряды, лагеря труда и отдыха и т.п.) студенты изучают основы законодательства о труде, соответствующие нормативные акты об охра­не труда, а по месту коллективной трудовой деятельности они проходят обучение по вопросам охраны труда согласно настоящему Положению.

3.6.В учебном заведении (факультете) последипломного образования (далее - УЗПО) независимо от уровня его аккредитации и образователь­но-квалификационного уровня слушателей, в учебных планах предус­матривается изучение дисциплин по вопросам охраны труда.

3.6.1 .Рабочие учебные программы профилирующих дисциплин УЗПО должны предусматривать изучение вопросов охраны труда, связанных с тематикой этих дисциплин.

212

3.6.2.Формой итогового контроля знании после изучения дисциплин по охране труда в УЗПО является экзамен (экзаменационные билеты дол­жны содержать вопросы по охране труда, а дипломные проекты и работы выпускников УЗПО - разделы по охране труда).

4. ИНСТРУКТАЖИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА. 4.1. Виды инструктажей :

По характеру и времени проведения, инструктажи по вопросам охра­ны труда подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплано­вый и целевой.

4.1.1 .Вводный инструктаж

Проводится:

-со всеми работниками, которые принимаются на постоянную или вре­менную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности;

-с работниками других организаций, которые прибыли на предприя­тие (учебное заведение) и участвуют непосредственно в производствен­ном процессе или выполняют другие работы для предприятия (учебного заведения);

-с учащимися и студентами, которые прибыли на предприятие для про­хождения производственной практики;

-в случае экскурсии на предприятие (учебное заведение);

-со всеми учащимися, студентами и другими лицами, которые обучаются в СУЗ, ПТУЗ, ВУЗ, при оформлении или зачислении их в учебное заведение.

4.1.2.Первичный инструктаж

Проводится перед началом работы, непосредственно на рабочем мес­те с работником:

-вновь принятым (постоянно или временно) на предприятие, в учебное заведение;

-который переводится из одного цеха производства(структурного под­разделения) в другой;

-который будет выполнять новую для него работу;

-с командированным работником, который непосредственно участву­ет в производственном процессе на предприятии (в учебном заведении) или выполняет другие работы для предприятия (учебного заведения).

Проводится с учащимися и студентами СУЗ, ПТУЗ, ВУЗ:

-перед началом занятий на каждой кафедре, в каждом кабинете, лабо­ратории, где учебный процесс связан с опасными или неблагоприятными химическими, физическими, биологическими факторами, перед занятия­ми по трудовому обучению, физкультуре, перед спортивными соревнова­ниями, упражнениями на спортивных снарядах, при проведении меропри­ятий за пределами учебного заведения;

213

-перед выполнением каждого учебного задания, связанного с исполь­зованием различных механизмов, инструментов, материалов и др.

-перед изучением каждого нового предмета (раздела, темы) учебного плана (программы) - по общим требованиям безопасности, связанным с тематикой и особенностями проведения этих занятий.

4.1.3.Повторный инструктаж

Проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими нормативными актами или руководителем предприя­тия (структурного подразделения) с учетом конкретных условий труда, но не реже:

-на работах с повышенной опасностью -1 раз в 3 месяца;

-на остальных работах -1 раз в 6 месяцев.

4.1.4. Внеплановый инструктаж

Проводится:

С работниками на рабочем месте:

-при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, а также при внесении изменений и приложений к ним;

-при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны труда;

-при нарушении работниками требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам и т.п.;

-при выявлении лицами, которые осуществляют государственный над­зор и контроль за охраной труда, незнания требований безопасности от­носительно работ, выполняемых работником;

-при перерыве в работе исполнителя работ более чем на 30 календар­ных дней - для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ -более 60 дней.

С учащимися студентами - в кабинетах, лабораториях, мастерских и т.п. в случае нарушения ими нормативных актов об охране труда, кото­рые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам и т.д.

4.1.5.Целевой инструктаж

Проводится с работниками :

-при выполнении разовых работ, не предусмотренных трудовым со­глашением;

-при ликвидации аварии, стихийного бедствия;

-при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск, рас­поряжение или другие документы.

Проводится с учащимися, студентами учебных заведений в случае организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные ме­роприятия и т.п.).

214

4.2.Порядок проведения инструктажей для работников.

4.2.1 .Все работники, которых принимают на постоянную или времен­ную работу и в дальнейшей работе, должны проходить на предприятии (в учебном заведении) обучение в форме инструктажей по вопросам охраны труда, оказания первой помощи потерпевшим от несчастных случаев, а также о правилах поведения и действиях при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.

4.7..2.Вводный инструктаж проводится специалистом службы охраны тру­да предприятия (учебного заведения) в кабинете охраны труда по Програм­ме, разработанной службой охраны труда и утвержденной руководителем предприятия (учебного заведения). Макет оформления титульного и после­днего листов Программы, ориентировочный перечень вопросов для состав­ления Программы вводного инструктажа прилагаются (приложения 3,4).

Запись о проведении вводного инструктажа производится в Журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 5), который хранится в службе охраны труда, а также в документе (заявлении) о приеме работни­ка на работу.

4.2.3.Первичный инструктаж проводится индивидуально или с груп­пой лиц одной профессии, по действующим в структурном подразделении инструкциям по охране труда, в соответствии с выполняемыми работами, а также по Программе, разработанной руководителем структурного под­разделения (согласованной со службой охраны труда и утвержденной руководителем предприятия, учебного заведения) с учетом ориентиро­вочного перечня вопросов первичного инструктажа. Макет оформления титульного и последнего листов Программы, ориентировочный перечень вопросов первичного инструктажа прилагаются (приложения 3, 6).

4.2.4.Повторный инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников, которые выполняют однотипные работы, в объеме и по содержанию первичного инструктажа.

4.2.5.Внеплановый инструктаж проводится индивидуально с отдель­ным работником или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом отдель­ном случае в зависимости от причин и обстоятельств, которые повлекли за собой потребность его проведения.

4.2.6.Целевой инструктаж проводится индивидуально с отдельным ра­ботником или с группой работников. Объем и содержание целевого инст­руктажа определяются в зависимости от вида работ, которые будут ими выполняться.

4.2.7.Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводятся ЛИЧНО руководителями структурного подразделения пред­приятия(учебного заведения).

215

4.2.8.Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструк-тя*-_и

завершаются проверкой знаний в виде устного опроса, а также провер­кой приобретенных навыков безопасных методов труда. Знания проверя­ет ЛИЧНО руководитель структурного подразделения, проводивший инструктаж.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний, умений и навыков безопасного выполнения работ после первичного, повторного или внепланового инструктажей, для работника в течение 10 дней допол­нительно проводятся инструктаж и повторная проверка знаний. При не­удовлетворительных результатах, после повторной проверки знаний, вопрос относительно трудоустройства работника решается согласно дей­ствующему законодательству.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний после целе­вого инструктажа допуск к выполнению работ не предоставляется. По­вторная проверка знаний при этом не разрешается.

4.2.9.0 проведении первичного, повторного, внепланового и целево­го инструктажей и о допуске руководителем структурного подразделе­ния, производится запись в Журнале регистрации инструктажей по воп­росам охраны труда (приложение 7). При этом обязательны подписи как работника, так и руководителя структурного подразделения, проводив­шего инструктаж.

Листы Журнала регистрации инструктажей должны быть пронумеро­ваны, журналы прошнурованы, заверены подписью руководителя и скреп­лены мастичной печатью предприятия (учебного заведения). На после­дней странице Журнала делается запись: "В настоящем Журнале прону­меровано, прошнуровано и скреплено мастичной печатью предприятия (учебного заведения} прописью листов. Руководитель предприятия (учебного заведения) подпись. " Журнал регистрации инструктажей хра­нится в структурном подразделении предприятия (учебного заведения)

В случае выполнения работ, которые требуют оформления наряда-допуска, целевой инструктаж регистрируется в этом наряде-допуске, а в Журнале регистрации инструктажей - не обязательно.

4.2.10.От первичного, повторного, внепланового и целевого инструк­тажей освобождаются руководители структурных подразделений предпри­ятия (учебного заведения), прошедшие обучение и проверку знаний по воп­росам охраны труда (при назначении на должность и в последующем один раз в три года непосредственно на предприятии, в учебном заведении) от­носительно работ, которые входят в их функциональные обязанности.