- •1.1 Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3. Природа и сущность организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система.
- •1.5. Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.7. Организация совершенствования систем гму
- •1.8. Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9. Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.11.Зарубежный опыт гму.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •1.12. Сми в системе гму
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •1.14.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.15.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1. Конституционные основы организации государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2.2. Система законодательства о гму
- •2.3 Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
- •2.7 Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система договорных отношений.
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Необходимость грэ: цели, принципы,границы.
- •3.2. Грэ: виды и функции.
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика государства в современной экономике.
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6. Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс.
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности гму.
- •3.9. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.16.Внешнеэкономическая политика Российского государства.
- •3.17. Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1 Гос-ная и муници-ная служба: понятие, цели, функции
- •4.2.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.3.Государственная и муниципальная служба как правовой, социальный и управленческий институт.
- •4.4. Федеральное законодательство о гмс
- •4.5.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.6.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.7. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.8. Механизм реализации гкп
- •4.9. Административно – упр-кая элита: сущность, структура, функции.
- •4.10. Виды гос.Службы
- •4.12.Должности гражд.Службы
- •4.13.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в системе государственной службы. Формирование персонала государственных и муниципальных органов власти.
- •5.2 Система подбора и продвижения персонала в огму.
- •5.3. Аттестация персонала государственной и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Самоменеджмент и рационализация деятельности ГиМ служащих.
- •5.6 Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной и муниципальной службы.
- •Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управленческой деятельности.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
2.6 Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
В соответствии с конституционным принципом разделения властей, исполнительная властьявляется самостоятельной и независимой ветвью государственной власти. Ее основное назначение - организация практического исполнения Конституции и законов РФ в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение публичных (общественных) интересов, запросов и нужд населения.
Система ФОИВопределена Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (последн. изменения от 08.02.2011 г.)В соответствии с положениями данного нормативно-правового акта систему федеральных органов исполнительной власти входят:I.Федеральные министерства, фед. службы и фед. агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, фед службы и фед агентства, подведомственные этим фед министерствам(5 министерств:МВД,МЧС,МИД,МинОбороны, Минюст 13 служб и агентств н-р: ФСИН, ФСБ, и 2 управления: Главн.упр-е спец.программ През-та, Управл-е делами През-та)II.Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, фед службы и фед агентства, подведомственные этим федеральным министерствам(13 мин-в н-р: МинЗдравСоцРазвития,МинПромышленности и торговли, МинФин и 32 служб и агентств н-р: Фед.агент.связи, Фед.казначейство,ФСГС) III. Фед службы и фед агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ(11, н-р:ФАС, ФТС, Фед.сл.по тарифам)
Входящие в систему ФОИВ различаются между собой компетенцией.При этом в зависимости от организационно-правовой формы органа его административно-правовой статус может быть основан на различном сочетании следующих групп функций: а) функции по принятию нормативных правовых актов; б) функции по контролю и надзору; в) правоприменительные функции; г) функции по управлению государственным имуществом д) функции по оказанию государственных услуг.
Правительство РФосуществляет всю практическую работу по регулированию и стратегическому планированию всех аспектов жизнедеятельности общесва. Правовое положение Прав-ва РФ, его состав, порядок формирования определяются Конституцией РФ и ФКЗ«О Правительстве РФ» от 17.12.1997г(посл.изменения 28 декабря 2010 )
Основные правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий закреплены в Регламенте Правительства РФ. Правительство РФ осущет исп-ную власть РФ. Правительство РФ в своей деятельности руководствуется рядом принципов,к которым относятся: верховенство Конституции РФ, фед конст законов и фед. законов; пр-цип народовластия; пр-п федерализма; пр-п разделения властей; пр-п ответственности; пр-п гласности; пр-п обеспечения прав и свобод человеке и гражданина.Полномочия Прав-тваопределены ст.114, 115 Конституциий РФ. Конкретизация полномочий Правительства РФ проведена в ФКЗ «О Правительстве РФ». .
Фед. Министерство является органом исп. власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ деятельности. Фед. министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФминистр РФна основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ. Деятельность Фед. Министерств регулируется Постановлениями Правительства и Положениями о министерстве.
Фед. службаявляется ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос. безопасности, защиты и охраны гос. границы РФ, и тд. Фед. службу возглавляет руководитель фед. службы.
Фед. агенство: является ФОИВ, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию гос. услуг; в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов и поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и фед. министра; ведет реестры, регистры и кадастры; не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых УП РФ.
Деятельность Фед. агентств и служб регулируется Положениями.
Руководители фед. служб, фед. агенств, за иск. рук-лей (их заместителей) фед. служб, фед. агенств, руководство деятельности которых осуществляет Президент РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ по представлению фед. министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности фед. служб, фед. агенств.