7. Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.

Управление-как наука- система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.

Управление–Тейлор – искусство знать то, что предстоит сделать и как сделать это лучшим образом.

Управление–рациональный способ организации к-л объекта.

Управление- совокупность управленческих действий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на "входе" в продукцию на "выходе".

Процесс управления– последовательность формирования и осуществления воздействий для достижения цели или целей.

В литературе процесс управлениятрадиционно рассматривается как триада — решение, исполнение, контроль. Соответственно этому выделяются три стадии — принятие решения, организация исполнения, контроль и проверка исполнения.

Субъект управления – физ. или юр. лицо, от которого исходит властное воздействие.

Объект управления – то, на что направлено властное воздействие.

Цель управлениявсегда состоит в изменении наличного состояния выбранного объекта, в доведении его до заранее намеченного уровня (или сохранении его в заданном состоянии).

управление состоит из следующих друг за другом операций. Для достижения целей субъект совершает в определенной последовательности ряд действий: планирование, организация, мотивация и стимулирование, контроль.

Управление носит ярко выраженный цикличный характер: непрерывный процесс, который складывается из относительно замкнутых циклов. В процессе осуществления каждого из них достигается какая-то конкретная цель.

Кибернетика- наука об управлении сложными динамическими системами, способными воспринимать, хранить и перерабатывать информацию и использовать её для управления.

В кибернетике различают 2 типа управления. При цикличном управленииуправляющая система получает сведения о ходе процесса и может оказывать воздействие на его течение, т.е. осуществляется обратная связь и коррекция. Приразомкнутом управленииобратная связь и коррекция отсутствуют.

Организационная среда руководителя объективно насыщена такими управленческими решениями, которые держат в поле зрения три основных процесса: производственный, торговый и инновационный.

Производственный процессосновывается на определенном технологическом цикле, который имеет свои стадии: от поставки сырья до изготовления конечной продукции.

Торговый процессосновывается на жизненном цикле товара (услуги) и фиксируется в тех или иных объемах продаж: от выхода на рынок до снятия товара.

Инновационный процессосновывается на периодическом обновлении техники, технологии, организации дела, обучении персонала и также имеет свои стадии: от идеи до внедрения.

Руководителю важно все эти процессы упорядочить в пространстве и времени, совместив выполнение работ по объемам, качеству, срокам, исполнителям. Инструментомтакого упорядочения являются те УР, которые воплощаются в конкретной организационной среде и реализуются в виде конечного результата. В этом и проявляетсяуправленческий цикл (УЦ)руководителя в отношении к подчиненным.

УЦможет быть: укороченным (недельный срок исполнения), коротким (месячный срок), периодичным (поквартальный срок), удлиненным (полугодовой срок), длинным (годовой срок),

длительным (срок более года).

Он может не обязательно укладываться в строгие календарные рамки.

Каждый цикл состоит из ряда взаимосвязанных стадий (этапов, фаз). При этом одна является необходимой предпосылкой другой.

Стадия цикла— это относительно обособленная часть процесса решения управленческих задач, соответствующий этап работы с информацией. На каждой стадии субъект управления стремится к достижению относительно самостоятельной цели и имеет дело с определенной информацией, в силу чего эти этапы отличаются друг от друга и процедурами работы.

УЦможет быть представлен как органическое единство трех стадий:

1) оценка ситуации или сбор и обработка информации,

2) подготовка и принятие решений,

3) организация исполнения.

Но это уже подготовка и начало нового цикла. Сбор информации (в том числе и путем контроля) завершает один цикл и начинает другой. Эта деятельность опосредует связь единичных циклов, обеспечивает непрерывность управления.

Контроль— не стадия цикла, а функция управления. Он может осуществляться на разных этапах управленческой деятельности.

• Предварительный контрольпредшествует принятию решения;

• Текущий контрольявляется необходимым компонентом организации исполнения;

• Последующий контрользавершает цикл.

Очень важна проблема информационного обеспеченияуправленческого процесса. В информационном обеспечении функций ГУ велико значение правовых средств. Правовое обеспечение информационных процессов необходимо для четкого, быстроте и правильного функционирования аппарата управления, научной организации управленческого труда.

Информация— важнейший компонент управления. С одной стороны, она выступает как предмет управленческого труда, а с другой — как средство воздействия на подчиненных.. Между субъектом и объектом управления существует постоянное взаимодействие, обмен информацией, сигналами, содержащими сведения.

Первая стадия УЦвключает в себя такие основные моменты, как сбор, предварительная обработка и передача информация. Следует отметить, что последовательность операций может быть иной, например, передача информации может предшествовать ее обработке. Рассматриваемая фаза является подготовительной. Здесь информация не создается, а собирается и анализируется. Она, а следовательно, и цикл в целом, начинается со сбора объективных данных о внешней среде и самой самоуправляемой системе.Сбор информациисостоит из таких операций, как предварительное решение вопроса о виде и объеме потребной информации, поиск ее, уяснение полученных данных. Управленческий цикл начинается для достижения конкретно поставленной цели.

Выработка и принятие решения—второй этап УЦ. На этом этапе создается новая информация о должном, необходимом, обязательном. Анализ объективных процессов позволяет предвидеть будущие состояния системы и путем перебора вариантов выбрать определенную цель.

В обобщенном виде весь процесс выработки и принятия решенийвключает в себя:

а) прогнозирование и выявление вопросов, разрешение кот. требует принятия решении;

б) выбор оптимального варианта решения;

в) составление и согласование проекта;

г) принятие решения;

д) оформление решения.

На завершающей – третьей - стадииидеальное становится материальным, в процессе совместной целенаправленной деятельности люди изменяют окружающий мир. Следует также отметить, что в ходе организации исполнения проверяется качество решений.

Приняв решение, руководитель обязан организовать его исполнение. Управленческое решение должно быть доведено до сведения исполнителей путем ознакомления под расписку, оглашения, рассылки, опубликования. Исполнителям и заинтересованным лицам разъясняются цель и значение планируемых мероприятий, при этом важно добиться состояния готовности к определенной деятельности в направлении, «заданном» решением.