- •1.1 Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3. Природа и сущность организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система.
- •1.5. Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.7. Организация совершенствования систем гму
- •1.8. Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9. Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.11.Зарубежный опыт гму.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •1.12. Сми в системе гму
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •1.14.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.15.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1. Конституционные основы организации государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2.2. Система законодательства о гму
- •2.3 Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
- •2.7 Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система договорных отношений.
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Необходимость грэ: цели, принципы,границы.
- •3.2. Грэ: виды и функции.
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика государства в современной экономике.
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6. Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс.
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности гму.
- •3.9. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.16.Внешнеэкономическая политика Российского государства.
- •3.17. Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1 Гос-ная и муници-ная служба: понятие, цели, функции
- •4.2.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.3.Государственная и муниципальная служба как правовой, социальный и управленческий институт.
- •4.4. Федеральное законодательство о гмс
- •4.5.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.6.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.7. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.8. Механизм реализации гкп
- •4.9. Административно – упр-кая элита: сущность, структура, функции.
- •4.10. Виды гос.Службы
- •4.12.Должности гражд.Службы
- •4.13.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в системе государственной службы. Формирование персонала государственных и муниципальных органов власти.
- •5.2 Система подбора и продвижения персонала в огму.
- •5.3. Аттестация персонала государственной и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Самоменеджмент и рационализация деятельности ГиМ служащих.
- •5.6 Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной и муниципальной службы.
- •Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управленческой деятельности.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
5.11.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
В целях повышения эффективности регионального управления Президентом Российской Федерации был принятУказ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с которым была утверждена система оценки, характеризующая развитие регионов в сферах: экономического развития;здравоохранения и здоровья населения;общего образование;начального и среднего профессионального образования;жилищного строительства и обеспечения граждан жильём;ЖКХ;дорожного хозяйства;обеспечения безопасности граждан;организации гос. и муниципального управления.
Во исполнение Указа Президента РФ № 825 Правительством РФ было принятоПостановлениеот 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», которым перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти был дополнен.Основн. показатели для оценки эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов Рф:1. Объем валового регионального продукта.2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека.3. Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом.4. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума.5. Уровень безработицы . 6.Смертность населения. 7.Удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных).8. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене.9. Доля детей, оставшихся без попечения родителей.10. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.11. Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.12. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта РФ.13. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.14.Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества.15. Доля региональных и муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям.16. Уровень криминогенности.17. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта.18. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе.19. Расходы консолидированного бюджета субъекта РФ на сельское.20. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.21Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации и др.(всего-48)
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации производится на основе анализа и сопоставления показателей:1) социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации, в том числе удовлетворенность населения качеством предоставляемых государственных услуг и деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации;2) конечные результаты деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации(количествен.показатели);3) эффективность использования бюджетных ресурсов в субъекте Российской Федерации и расчет неэффективных расходов в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, а также государственного управления.4) ход реализации институциональных реформ в субъекте Российской Федерации.
В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации используется информация, содержащаяся в докладах высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, с учетом данных Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти.
Работа по оценке эффективности деятельности органов государственной власти субъектов ведется по 5 основным направлениям: оценке динамики изменения основных показателей социально-экономического развития регионов и изменения объема неэффективных расходов в сферах здравоохранения, образования, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также государственного управления.
В соответствии с Указом Президента РФ № 825 ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в Правительство РФ представляется Доклад Главы Администрации субъекта о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. По результатам рассмотрения Докладов руководителей субъектов РФ, Министерством регионального развития РФ проводится оценка значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, на основании которой каждому субъекту РФ присваивается место, а регионам, занявшим первые 20 мест, выделяются гранты.Размер гранта рассчитывается на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.2008 № 608 «Об утверждении Правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», и определяется как расчетная величина, зависящая от итоговой оценки значений показателей субъекта РФ, минимальных и максимальных значений по России.
20 августа 2010 года на заседании Президиума Правительства Российской Федерации Министр регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргин представил доклад «О результатах оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2009 года». РО по достигнутому общему уровню эффективности заняла 12 место.