- •1.1 Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3. Природа и сущность организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система.
- •1.5. Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.7. Организация совершенствования систем гму
- •1.8. Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9. Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.11.Зарубежный опыт гму.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •1.12. Сми в системе гму
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •1.14.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.15.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1. Конституционные основы организации государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2.2. Система законодательства о гму
- •2.3 Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
- •2.7 Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система договорных отношений.
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Необходимость грэ: цели, принципы,границы.
- •3.2. Грэ: виды и функции.
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика государства в современной экономике.
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6. Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс.
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности гму.
- •3.9. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.16.Внешнеэкономическая политика Российского государства.
- •3.17. Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1 Гос-ная и муници-ная служба: понятие, цели, функции
- •4.2.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.3.Государственная и муниципальная служба как правовой, социальный и управленческий институт.
- •4.4. Федеральное законодательство о гмс
- •4.5.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.6.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.7. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.8. Механизм реализации гкп
- •4.9. Административно – упр-кая элита: сущность, структура, функции.
- •4.10. Виды гос.Службы
- •4.12.Должности гражд.Службы
- •4.13.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в системе государственной службы. Формирование персонала государственных и муниципальных органов власти.
- •5.2 Система подбора и продвижения персонала в огму.
- •5.3. Аттестация персонала государственной и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Самоменеджмент и рационализация деятельности ГиМ служащих.
- •5.6 Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной и муниципальной службы.
- •Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управленческой деятельности.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
4.7. Государственная кадровая политика в рф.
ГКП– это стратегия гос-ва по формир-ию, развитию и использ-ию тр-вых рес-сов страны, это кадр-е обеспечение эк-ой реформы.
ГКП– это выражающая волю народа стратегия формирования и рационального использования трудовых ресурсов страны, это система официально признанных целей, задач, приоритетов и принципов деятельности государства по регулированию кадровых процессов и отношений.
ГКП должна быть: комплексной: в отношении федеральной ГС, в отношении ГС субъектов РФ, службы органов МСУ, государственных форм собственности, не государственных форм собственности,единой и многоуровневой;перспективной; демократичной по целям;морально-нравственной;научно обоснованной, реалистичной, созидательной;правовой.
Главная цель ГКП– формир-е такого кадрового потенциала, к-рый в проф-ном и деловом отн-нии позволял бы обеспечивать эфф-ное функц-ние и развитие гос. аппарата.
Пр-пы ГКП- это исходные положения, идеи, понятия, правила, пос-вом к-рых осознаются, выстраиваются и рег-тся наиб. сущностные и устойчивые эк-кие, соц-е и духовные связи в кадровой сфере.Принципы:Научность, к-рая требует объективности, реальности в оценке состояния кадр. потенциала формир-я целей и задач развития; Конкретный историч-ий подход; Нравственность; Преемственность и сменяемость; Равная соц. доступность; Открытость, подбор кадров в соотв-вии с их личными и деловыми кач-вами; Демократизм.
Субъект ГКП– носитель определенных закоом компетенций, прав и ответственности в разработке и реализации КП. Гос-во выступая главным субъектом КП формирует ее. При этом гос-во долно учитывать интересы народа, соц слоев и д.Объект ГКП– это то, на что направлена деят-ть субъекта. Через ГКП и посредством кадровой работы решаются задачи выхода общества из кризисного состояния, осущ-е курса на построение правового гос-ва, установление гражд мира и согласия.
Государство, выступая главным субъектом КП, в значительной мере формирует ее. При этом государство должно учитывать интересы народа, социальных слоев, групп и интересы отдельного человека. Каждой ветви власти как субъекту КП Конституцией страны и законами делегируется определенные функции:
ФС – придает КП легитимный характер: законодательно закрепляя ее основы и принципы;
ОИВ – участвуют в разработке и реализации ГКП, судебная власть и прокуратура контролируют соблюдение законности;
Президент РФ – определяет задачи и приоритеты ГКП, обеспечивает согласованное функционирование федеральных и региональных органов власти в работе с кадрами, назначение работников на широкий круг государственных должностей;
Профсоюзы – влиятельный субъект ГКП в области защиты социальных прав и гарантий трудящихся;
Определенная роль принадлежит политическим партиям и движениям.
Задачи ГКП:научное обоснование пр-пов; анализ и критическая оценка опыта формир-я кадров; науч. диагностика совр-го кадрового потенциала страны; выработка рекомендаций по формир-ию усл-й для эфф-го использ-ия кадр. потенциала.
Через государственную кадровую политику и посредством кадровой работы решаются задачи выхода общества из кризисного состояния, осуществления курса на построение правового государства, установления гражданского мира и согласия.
Среди главных требований, на которые ориентирует современная кадровая политика, требование нравственной воспитанности и приверженности ценностям демократического общества.
В современной России идет активный процесс создания системы государственного управления, ориентированной на ее децентрализацию и демократизацию.Конституцией Российской Федерации, федеральными законами установлены новые концептуальные основы организации государственной власти в субъектах Федерации, развития местного самоуправления.Эти преобразования происходят в условиях сложной перестройки структуры хозяйства, перевода производства и социальной сферы на новые принципы функционирования, ограниченности отдельных видов ресурсов.
В сложившейся ситуации определенная часть кадров органов государственной власти и МСУ оказалась неготовой эффективно работать. Новые функции государства, обусловленные кардинально изменившейся политической, экономической реальностью, введением правовых, а не командных методов управления, осуществляются во многом по-прежнему. Кадровая работа еще недостаточно стимулирует эффективную деятельность государственных служащих, не дает им ясных перспектив должностного роста.
В деятельности государственных органов, должностных лиц имеет место не всегда корректное выполнение законов, других нормативных актов, неумение профессионально анализировать состояние дел общественной жизни, принимать оптимальные и своевременные решения, рационально организовывать дело, управлять общественными процессами, обеспечивать и контролировать реализацию намеченных программ.
Все это вызывает необходимость разработки Концепции кадровой политики, которая представляет собой систему современных взглядов, принципов, приоритетов и направлений работы с государственными служащими.
Основной целью яв-ся приведение деятельности гос-ва, всех структур гражданского общества и профессионального потенциала страны в соответствие со стратегическими задачами и реформированием России на основе демократических принципов.
Приоритеты кадровой политики:Кадровое обеспечение госслужбы,Гос. регулирование и стимулирование подготовки кадров для рыночной экономики,Гос. поддержка системы высшего образования,Обеспечение трудовой занятости населения,Нормативное обеспечение