Глава 23. Исполнение приговора

§1. Вступление приговора в законную силу

иобращение его к исполнению

Обращение приговора к исполнению судом является на­ чальным моментом его исполнения (например, при назначении наказания в виде лишения свободы, ареста или исправитель­ ных работ). Сама стадия исполнения приговора как уголовнопроцессуальная деятельность носит дискретный характер. Она протекает лишь в те периоды, когда возникают вопросы, отно­ сящиеся к компетенции суда.

Исполнение приговора — стадия уголовного судопроизводст­ ва, содержанием которой является деятельность суда по обра­ щению приговора к исполнению и разрешению ряда вопросов, возникающих во время отбывания наказания, а также после фактического отбытия наказания.

Обращение приговора к исполнению осуществляется по­ средством процессуальных действий, предпринимаемых судом. В приведении же приговора в исполнение, кроме суда, прини­ мают участие и другие органы и учреждения, действия которых лежат за пределами уголовного судопроизводства (учреждения исполнения наказаний Министерства юстиции РФ, служба су­ дебных приставов-исполнителей и др.).

В случае оправдания подсудимого, находящегося по стра­ жей, назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы, или освобождения его от наказания в связи с приме­ нением амнистии суд по окончании судебного заседания не­ медленно освобождает его из-под стражи.

Подача кассационной (апелляционной) жалобы или пред­ ставления приостанавливает обращение приговора к исполне­ нию.

Если по уголовному делу осуждена группа лиц, а приговор обжалован или по нему внесено представление в отношении одного или нескольких осужденных, то он вступает в законную силу в отношении всех осужденных только после рассмотрения уголовного дела судом кассационной или апелляционной ин-

394 Глава 23. Исполнение приговора

станции. Это соответствует и положению ч. 2 ст. 360 УПК РФ, согласно которой суд апелляционной и кассационной инстан­ ций вправе проверить уголовное дело и в отношении осужден­ ных или оправданных, не обжаловавших приговор, если этим не ухудшится их положение.

В соответствии со ст. 392 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда подлежат обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившие в законную силу приговор, определение, поста­ новление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объе­ динений, должностных лиц, иных физических и юридических лиц.

Обращение приговора к исполнению возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в качестве суда первой ин­ станции. Судья или председатель суда направляет учреждению или органу, на которые возложено исполнение приговора, ко­ пию приговора, а также копию определения суда кассационной инстанции (при наличии этого документа).

Копия приговора направляется: 1) администрации следст­ венного изолятора — при осуждении к лишению свободы на определенный срок или к пожизненному лишению свободы; 2) уголовно-исполнительной инспекции — в отношении осуж­ денных к обязательным работам, исправительным работам, лишению права занимать определенные должности или зани­ маться определенной деятельностью, а также осужденных ус­ ловно; 3) подразделению службы судебных приставов — при осуждении к штрафу и назначению имущественных взысканий;

4)по месту работы осужденного, а также органам, правомоч­ ным в соответствии с законом аннулировать разрешение на за­ нятие соответствующей деятельностью, — если лишение права занимать определенные должности или заниматься определен­ ной деятельностью назначено в качестве основного наказания;

5)уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, избранному осужденным, — если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной дея­ тельностью назначено в качестве дополнительного наказания к лишению свободы (по отбытии осужденным основного наказа­ ния); 6) должностному лицу, присвоившему осужденному зва­ ние, классный чин или наградившему его государственной на­ градой, — при лишении осужденного специального, воинского

§ 1. Вступление приговора в законную силу	395

или почетного звания, классного чина или государственной на­ грады, одновременно направляются награды и документы к ним (ст. 61 УИК РФ).

О применении принудительных мер медицинского характе­ ра к лицу, содержащемуся под стражей, суд сообщает админи­ страции места содержания под стражей, в иных случаях — ор­ гану здравоохранения по месту жительства этого лица для по­ мещения его в лечебное учреждение.

Председатель суда (судья) обязан лично проверить исполне­ ние приговора (определения, постановления). Уголовное дело не может быть направлено для хранения в архив до получения ответа от тех органов, которым поручено исполнение пригово­ ра. Только по получении соответствующих сообщений приго­ вор (определение, постановление) считается обращенным к ис­ полнению.

Учреждения и органы, на которые возложено исполнение приговора, обязаны извещать суд, постановивший приговор, о приведении его в исполнение. Суд должен знать, в каком месте отбывает наказание осужденный к лишению свободы, посколь­ ку в течение всего периода отбывания наказания приговор мо­ жет быть отменен или изменен.

В соответствии со ст. 394 УПК РФ и ч. 2 ст. 75 УИК РФ ад­ министрация следственного изолятора по вступлении пригово­ ра в законную силу обязана сообщить одному из близких род­ ственников или родственников осужденного (по его выбору) адрес учреждения, в которое он направляется для отбывания наказания.

Если администрация следственного изолятора по каким-ли­ бо причинам не известила никого из родственников осужден­ ного о том, куда он направлен для отбывания наказания, род­ ственники вправе обратиться за получением информации в суд, вынесший приговор, либо к прокурору, осуществляющему над­ зор за соблюдением законов администрацией мест содержания под стражей.

В соответствии со ст. 395 УПК РФ родственникам предос­ тавляется свидание с осужденным, содержащимся под стражей, до обращения приговора к исполнению.

Разрешение на свидание с осужденным, содержащимся под стражей, дает судья, председательствующий по делу, либо пред­ седатель суда по просьбе родственников, выраженной в пись­ менной форме.

396	Глава 23. Исполнение приговора

Получив письменное разрешение судьи, администрация места содержания под стражей дает письменное распоряжение о проведении свидания. При этом общая продолжительность свидания не может превышать трех часов (ст. 18 УИК РФ).

§ 2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора

Исполнение уголовных наказаний входит в компетенцию органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Ми­ нистерства юстиции РФ и других уполномоченных на то госу­ дарственных органов. Порядок и условия исполнения уголов­ ных наказаний определяются УИК РФ.

В процессе исполнения приговора могут возникать различ­ ные вопросы. Часть из них в соответствии с уголовно-исполни­ тельным законодательством разрешается администрацией орга­ нов и учреждений, исполняющих наказание (например, о пере­ воде осужденных в определенные УИК РФ условия отбывания наказания, о предоставлении свиданий, о применении к осуж­ денным поощрений и дисциплинарных взысканий). Однако наиболее важные вопросы, непосредственно затрагивающие права осужденных, законодатель отнес к компетенции суда. Порядок рассмотрения и разрешения судом вопросов, связан­ ных с исполнением приговоров, определяется гл. 47 УПК РФ.

Статья 396 УПК РФ определяет, какие именно суды разре­ шают вопросы, возникающие при исполнении приговора. Это может быть: 1) суд, постановивший приговор; 2) суд по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера; 3) суд по месту жительства осужденного или по месту последнего проживания осужденного в Российской Федерации.

Судом, постановившим приговор, разрешаются вопросы: 1) о воз­ мещении вреда реабилитированному, восстановлении его тру­ довых, пенсионных, жилищных и иных прав; 2) о замене одно­ го вида наказания другим в случае злостного уклонения от его отбывания; 3) об освобождении от отбывания наказания в свя­ зи с истечением сроков давности обвинительного приговора; 4) об исполнении приговора при наличии других неисполнен­ ных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре; 5) о зачете времени содержания под стражей, а так­ же времени пребывания в лечебном учреждении в срок отбыва­ ния наказания; 6) о снижении размера удержания из заработ-

§ 2. Рассмотрение и разрешение вопросов по исполнению приговора 397

ной платы осужденного к исправительным работам в случае ухудшения его материального положения; 7) о разъяснении со­ мнений и неясностей, возникающих при исполнении пригово­ ра; 8) об освобождении несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздейст­ вия; 9) о передаче гражданина иностранного государства, осуж­ денного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является; 10) об отсрочке исполнения приговора.

Судом по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера разрешаются вопросы: 1) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда лицу, осужденно­ му к лишению свободы; 2) об условно-досрочном освобожде­ нии от отбывания наказания; 3) о замене неотбытой части на­ казания более мягким видом наказания; 4) об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного; 5) о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера; 6) об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного за­ кона, имеющего обратную силу; 7) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе в отноше­ нии военнослужащего, уволенного с военной службы.

Судом по месту жительства осужденного разрешаются вопро­ сы: 1) об отмене условно-досрочного освобождения, условного осуждения или о продлении испытательного срока; 2) об отме­ не либо о дополнении возложенных на осужденного обязанно­ стей; 3) об отмене отсрочки отбывания наказания беременной женщине и женщине, имеющей малолетних детей; 4) о снятии судимости.

Все вопросы, касающиеся исполнения приговора, независи­ мо от того, какой вид наказания был назначен осужденному, разрешаются судьей единолично в судебном заседании в поряд­ ке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ.

По ходатайству осужденного суд рассматривает вопросы о его условно-досрочном освобождении, об освобождении от на­ казания в связи с болезнью, об освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора, о зачете времени содержания под стражей и времени пребыва­ ния в лечебном учреждении в срок наказания, об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания

398 Глава 23. Исполнение приговора

уголовного закона, имеющего обратную силу, о снижении раз­ мера удержания из заработной платы осужденного к исправи­ тельным работам, о разъяснении сомнений и неясностей, воз­ никающих при исполнении приговора. Безусловно, в этих слу­ чаях в суд, кроме ходатайства осужденного, также направляются заключение учреждения или органа, исполняющего приговор, характеристика осужденного и другие необходимые документы. В то же время осужденному предоставлено право непосредст­ венно обращаться в суд, например, с ходатайством о своем ус­ ловно-досрочном освобождении, о смягчении наказания, а не ждать, когда по его просьбе представление в суд направит адми­ нистрация колонии.

В других случаях, предусмотренных ст. 297 УПК РФ, с пред­ ставлением в суд обращается учреждение или орган, исполняю­ щие наказание (например, о переводе осужденного из колонии общего или строгого режима в колонию-поселение, о переводе осужденного из колонии в тюрьму, о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания), либо орган внутренних дел по месту задержания осужденного, уклоняющегося от от­ бывания наказания.

Вопросы о возмещении вреда реабилитированному и восста­ новлении его прав суд рассматривает по ходатайству реабили­ тированного, т. е. лица, в отношении которого постановлен оп­ равдательный приговор либо постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ.

Среди вопросов, разрешаемых судом, особое место занимает предоставление отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ).

Отсрочку исполнения приговора об осуждении лица к обяза­ тельным работам, исправительным работам, ограничению сво­ боды, аресту или лишению свободы следует рассматривать как исключение из общего правила, согласно которому приговор, вступивший в законную силу, должен быть приведен в исполне­ ние. Исходя из этого закон строго ограничил перечень основа­ ний, дающих суду право отсрочить исполнение приговора.

Это — болезнь осужденного, препятствующая отбыванию им назначенного судом наказания; беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей до достижения младшим ребенком возраста 14 лет (кроме осужденных к лишению сво­ боды на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие престу­ пления против личности); тяжкие последствия или угроза их

§ 2. Рассмотрение и разрешение вопросов по исполнению приговора 399

возникновения для осужденного или его близких родственни­ ков, вызванные пожаром, иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи либо иными чрезвычайными обстоятельствами.

Закон также допускает отсрочку или рассрочку исполнения штрафа на срок до трех лет (ст. 398 УПК РФ).

Вопрос о предоставлении отсрочки исполнения приговора разрешается судом по ходатайству осужденного.

Наконец, согласно ст. 400 УПК РФ по ходатайству лица, от­ бывшего наказание, суд рассматривает вопрос о снятии суди­ мости до истечения сроков, установленных в ст. 86 УК РФ.

В судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связан­ ных с исполнением приговора, вправе участвовать осужденный и его адвокат, представитель учреждения, исполняющего нака­ зание, прокурор, а если вопрос касается гражданского иска — также гражданский истец и гражданский ответчик.

Участие представителя специализированного государствен­ ного органа, обеспечивающего исправление несовершеннолет­ них, а также адвоката обязательно при рассмотрении судом во­ просов, связанных с освобождением от наказания несовершен­ нолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

При рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнени­ ем приговора, ведется протокол, в котором должен быть отра­ жен весь ход судебного заседания.

Судебное заседание начинается с доклада представителя уч­ реждения или органа, подавшего представление, либо с объяс­ нения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседа­ ние, мнение прокурора, после чего судья выносит постановле­ ние (ч. 7 ст. 399 УПК РФ).

Постановление судьи может быть обжаловано в кассацион­ ном порядке.