438	Глава 27. Принудительные меры медицинского характера

§ 4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера

Вопросы, связанные с прекращением, изменением или про­ длением принудительной меры медицинского характера, со­ гласно ч. 2 ст. 445 УПК РФ рассматриваются судом, который вынес постановление о ее применении, или судом по месту применения данной меры.

Поводами судебного рассмотрения данных вопросов явля­ ются: 1) ходатайство администрации психиатрического стацио­ нара, подтвержденное медицинским заключением; 2) ходатай­ ство законного представителя и защитника лица, признанного невменяемым.

О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает за­ конного представителя лица, к которому применена принуди­ тельная мера медицинского характера, администрацию психи­ атрического стационара, защитника и прокурора. Из всех изве­ щенных лиц обязательным является участие только защитника и прокурора. Неявка других лиц рассмотрению уголовного дела не препятствует.

В судебном заседании происходит исследование доказа­ тельств, медицинского заключения, выслушивается мнение явившихся лиц. При наличии сомнений суд вправе назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы или допросить лицо, в отношении которого решается вопрос, если это возможно по его психическому состоянию.

Прекращение или изменение применения принудительной меры медицинского характера происходит, когда психическое состояние лица не вызывает необходимости в применении ра­ нее назначенной меры либо когда возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характе­ ра. При наличии основания для продления применения прину­ дительной меры медицинского характера суд продлевает при­ нудительное лечение.

По результатам судебного рассмотрения суд при наличии соответствующих оснований выносит одно из постановлений: 1) о прекращении (об изменении или о продлении) примене­ ния принудительной меры медицинского характера; 2) об отка­ зе в прекращении (в изменении или в продлении) применения принудительной меры медицинского характера. Изменение или продление допускается на последующие шесть месяцев, после чего вопрос может быть поставлен перед судом вновь.

§ 4. Прекращение, изменение и продление	439

Возобновление уголовного дела в отношении лица, к кото­ рому применена принудительная мера медицинского характера (ст. 446 УПК РФ), возможно в случаях, когда у лица после со­ вершения преступления наступило психическое расстройство, а через некоторое время после применения к нему принудитель­ ной меры медицинского характера это лицо выздоровело.

Рассмотрение вопроса о возобновлении уголовного дела по указанному основанию производится судом по месту примене­ ния принудительной меры медицинского характера в порядке, определенном для разрешения вопросов, связанных с исполне­ нием приговора (ч. 3 ст. 396 УПК РФ).

При этом суд на основании медицинского заключения вы­ носит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и возоб­ новлении уголовного дела, после чего направляет уголовное де­ ло руководителю следственного органа. В дальнейшем произ­ водство по данному уголовному делу продолжается в общем по­ рядке. Если лицо в дальнейшем по приговору суда будет признано виновным, то время, проведенное им в психиатриче­ ском стационаре, в соответствии со ст. 103 УК РФ засчитывает¬ ся в срок отбывания наказания.

Глава 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

§1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам

Установление в УПК РФ особого порядка производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц вызва­ но недопустимостью незаконного воздействия на этих лиц в какой бы то ни было форме. Соблюдение строгой процедуры привлечения к уголовной ответственности этой категории лиц является дополнительной гарантией невмешательства в их про­ фессиональную деятельность.

Перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, установлен в Кон­ ституции РФ, УПК РФ, а также в иных федеральных законах.

Согласно Конституции РФ процессуальным иммунитетом обладают: 1) Президент РФ (ст. 91); 2) члены Совета Федера­ ции и депутаты Государственной Думы Федерального Собра­ ния РФ (ст. 98); 3) судьи (ст. 122).

В перечне этих лиц Президент РФ занимает особое положе­ ние. Уголовное судопроизводство в отношении его может осу­ ществляться лишь после того, как он будет отстранен от долж­ ности Советом Федерации на основании выдвинутого Государ­ ственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (ч. 1 ст. 93 Конститу­ ции РФ). Это должно быть подтверждено заключением Верхов­ ного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ призна­ ков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Если это произошло, то Президент РФ лишается иммуните­ та и привлекается к уголовной ответственности на общих осно­ ваниях. Положения гл. 52 УПК РФ, устанавливающие особен­ ности производства по уголовным делам в отношении отдель­ ных категорий лиц, к Президенту РФ не применяются.

В отношении же остальных указанных в Конституции РФ лиц имеется прямая отсылка на федеральное законодательство, которое регламентирует порядок осуществления в отношении этих лиц уголовного судопроизводства.

§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела	441

В УПК РФ перечень лиц, в отношении которых производст­ во по уголовному делу осуществляется в особом порядке, значи­ тельно расширен. К этим лицам согласно ч. 1 ст. 447 УПК РФ относятся: 1) член Совета Федерации и депутат Государствен­ ной Думы, депутат законодательного (представительного) орга­ на государственной власти субъекта РФ, депутат, член выборно­ го органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления; 2) судья Конституцион­ ного Суда РФ, судья федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировой судья и судья кон­ ституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосу­ дия; 3) Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ; 4) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; 5) Президент РФ, прекратив­ ший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Прези­ денты РФ; 6) прокурор; 7) Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ; 8) руководитель следственного органа; 9) следователь; 10) адвокат; 11) член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса; 12) зареги­ стрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, за­ регистрированный кандидат в депутаты законодательного (пред­ ставительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Иные федеральные законы, в которых содержатся указания на особый порядок привлечения к уголовной ответственности тех либо иных лиц, как правило, были приняты еще в период дейст­ вия прежнего уголовно-процессуального законодательства. Од­ нако соответствующие положения этих законов в настоящее вре­ мя внесены в гл. 52 УПК РФ, что устраняет необходимость ссы­ латься на них при использовании тех либо иных особенностей.

Также следует иметь в виду, что на все вышеуказанные кате­ гории лиц распространяется общий порядок уголовного судо­ производства, а гл. 52 УПК РФ отражает лишь особенности, которые присущи тем либо иным процедурам.

§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела является первой стадией уго­ ловного судопроизводства1. Уголовное дело может быть возбуж­ дено как по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, так и в отношении конкретного лица.

1 Подробно о возбуждении уголовного дела см. в гл. 11 учебника.

442Глава 28. Производство по делам отдельных категорий лиц

Впервом случае возбуждение уголовного дела не имеет ни­ каких особенностей, поскольку на момент вынесения поста­ новления лицо, совершившее деяние, еще не установлено. По­ этому особенности, установленные в ст. 448 УПК РФ, проявля­ ются лишь в случаях, когда разрешается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица из числа ука­ занных в ч. 1 ст. 447 Кодекса.

Если же уголовное дело было возбуждено по факту совер­ шения деяния, то аналогичные процедуры используются при привлечении лица, обладающего специфическим статусом, в качестве обвиняемого. На лиц, которые ранее допрашивались в качестве свидетелей, в полной мере распространяется закре­ пленное в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ правило о свидетель­ ском иммунитете. Также у них имеется возможность пользо­ ваться помощью адвоката, в том числе и в ходе допросов (ч. 5 ст. 189 УПК РФ).

Решения о возбуждении уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц принимаются следующим образом.

1. В отношении члена Совета Федерации и депутата Госу­ дарственной Думы решение принимает Председатель Следст­ венного комитета при прокуратуре РФ на основании заключе­ ния коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Го­ сударственной Думы признаков преступления и с согласия Со­ вета Федерации (для его члена) или Государственной Думы (для депутата).

2.В отношении Генерального прокурора РФ решение при­ нимается Председателем Следственного комитета при прокура­ туре РФ. Основанием для возбуждения в отношении его уго­ ловного дела является заключение коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятое по представлению Прези­ дента РФ, о наличии в действиях Генерального прокурора РФ признаков преступления.

3.В отношении Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ уголовное дело возбуждает исполняющий обязанности Председателя Следственного комитета при проку­ ратуре РФ на основании заключения коллегии из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президен­ та РФ.

4.В отношении судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи суда субъекта РФ, федерального судьи суда районного

§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела	443

звена решение о возбуждении уголовного дела принимает Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ. Дальнейшие различия зависят от того, в суде какого уровня ра­ ботает тот или иной судья. В отношении судьи Конституцион­ ного Суда РФ Генеральный прокурор РФ возбуждает уголовное дело на основании заключения коллегии, состоящей из трех су­ дей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи призна­ ков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ. Если это судья Верховного Суда РФ или судья Высшего Арбит­ ражного Суда РФ, то требуется заключение коллегии, состоя­ щей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и согласие Высшей квалифика­ ционной коллегии судей Российской Федерации. В отношении иных судей Председатель Следственного комитета при проку­ ратуре РФ возбуждает уголовное дело на основании заключе­ ния коллегии, состоящей из трех судей суда субъекта РФ или военного суда соответствующего уровня, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия квалификационной коллегии судей субъекта РФ (или соответствующей квалифика­ ционной коллегии судей военных судов).

5.Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ единолично разрешает вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении следующих категорий лиц: а) Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной па­ латы РФ; б) Уполномоченного по правам человека в Россий­ ской Федерации; в) Президента РФ, прекратившего исполне­ ние своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ; г) члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса.

6.В отношении депутата законодательного (представитель­ ного) органа государственной власти субъекта РФ вопрос о воз­ буждении уголовного дела разрешает руководитель следствен­ ного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей суда этого же субъекта РФ.

7.В отношении прокурора, руководителя следственного ор­ гана, следователя уголовное дело возбуждает вышестоящий ру­ ководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения дея­ ния. В отношении адвоката уголовное дело возбуждает руково-