418	Глава 25. Возобновление производства по уголовному делу

§6. Производство по уголовному делу после отмены судебных решений

После отмены приговора, определения, постановления вви­ ду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направления уголовного дела на новое судебное разбирательство оно начи­ нается с решения вопроса о назначении судебного заседания.

Это может произойти с проведением предварительного слу­ шания или без такового. В случаях, когда необходимо устра­ нение препятствий для рассмотрения уголовного дела судом, обязательно производство предварительного слушания, где и может быть решен вопрос о направлении уголовного дела про­ курору для их устранения.

Прокурору уголовное дело возвращается в случаях, если: 1) обвинительное заключение или обвинительный акт составле­ ны с нарушением требований УПК РФ, что исключает возмож­ ность постановления судом приговора или вынесения иного ре­ шения на основе данного заключения или акта; 2) копия обвини­ тельного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; 3) имеется необходимость составления обвини­ тельного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении при­ нудительной меры медицинского характера; 4) имеются преду­ смотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголов­ ных дел; 5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уго­ ловного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.

Приведенный перечень оснований возвращения дела проку­ рору является исчерпывающим. Эти препятствия должны быть устранены в течение пяти суток (ч. 1—2 ст. 237 УПК РФ).

Новое судебное разбирательство производится с соблюдени­ ем всех требований, установленных УПК РФ, без каких-либо исключений и изъятий.

Суд при новом рассмотрении такого уголовного дела в суде первой инстанции не связан ранее назначавшейся мерой нака­ зания за совершенное преступление.

Приговор, вынесенный судом первой инстанции после от­ мены ранее действовавшего ввиду новых или вновь открыв­ шихся обстоятельств, может быть обжалован в общем порядке, также по нему может быть внесено и представление прокурора.

Глава 26. Производство по уголовным делам в отношении

несовершеннолетних

§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Российское судопроизводство по уголовным делам о престу­ плениях несовершеннолетних построено в соответствии с со­ временными международными договорами, касающимися дан­ ной категории лиц1 .

Уголовно-процессуальное законодательство Российской Фе­ дерации распространяет особый порядок уголовного судопро­ изводства по уголовным делам на тех лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли возраста 18 лет.

В УПК РФ имеется гл. 50, устанавливающая особенности как досудебного, так и судебного производства в отношении несовершеннолетних. Однако следует иметь в виду, что данные особенности имеют льготный, щадящий, в сравнении с обыч­ ной процедурой, характер.

Они вызваны особым местом в обществе подрастающего по­ коления. Государство создает все условия для того, чтобы вос­ питать социально полезного члена общества, создать возмож­ ность полного исправления и перевоспитания оступившегося подростка. Кроме того, существенное значение имеет и особое психофизиологическое состояние несовершеннолетнего, его склонность к совершению не вполне обдуманных поступков, повышенная внушаемость.

Именно поэтому в гл. 50 УПК РФ закреплены гуманные по­ ложения, в которых отражены общепризнанные международ­ но-правовые стандарты и требования, касающиеся отправления

1 В числе этих актов можно назвать Конвенцию ООН о правах ре­ бенка от 20 ноября 1989 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолет­ них («Пекинские правила») от 29 ноября 1985 г., Свод принципов за­ щиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г. и др.

420 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

правосудия в отношении несовершеннолетних лиц. При этом следует иметь в виду, что в отношении несовершеннолетних в полной мере применяются и остальные процедуры, закреплен­ ные в иных статьях УПК РФ.

Наличие подобной специфики обусловливает существова­ ние особого предмета доказывания по данной категории уго­ ловных дел.

Прежде всего, следует иметь в виду, что по данной катего­ рии уголовных дел подлежат доказыванию все обстоятельства, установленные в ст. 73 УПК РФ1 .

Кроме того, в законе определен дополнительный перечень специфических обстоятельств, подлежащих обязательному дока­ зыванию по каждому уголовному делу о преступлении, совер­ шенном несовершеннолетним. В соответствии со ст. 421 УПК РФ также устанавливаются: 1) возраст несовершеннолет­ него, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспи­ тания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; 3) влияние на несовершенно­ летнего старших по возрасту лиц.

Возраст несовершеннолетнего устанавливается при помощи соответствующих документов. Если они отсутствуют или вызы­ вают сомнение, то в соответствии с п. 5 ст. 196 УПК РФ прово­ дится судебная экспертиза. Если экспертиза установила возраст подозреваемого или обвиняемого, то днем рождения нужно считать последний день соответствующего года. Если опреде­ лен промежуток между максимальным и минимальным возрас­ том, то засчитывается минимальный.

Установление возраста несовершеннолетнего необходимо для определения, является ли обвиняемый субъектом преступ­ ления, поскольку согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ общим возрастом, с которого наступает уголовная ответственность, является 16 лет. Лишь в случаях, прямо указанных в законе (ч. 2 ст. 20 УК РФ), уголовная ответственность наступает с 14-летнего воз­ раста. Кроме того, установление точного возраста несовершен­ нолетнего позволяет более индивидуализировать наказание в случае признания лица виновным по приговору суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК РФ по уголовным де­ лам о преступлениях несовершеннолетних подлежат выявле­ нию условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уро­ вень его психического развития и иные особенности его лично-

1 Об этом подробнее см. в § 2 гл. 6 учебника.

§ 2. Предварительное расследование	421

сти. Это необходимо для выяснения того, в какой обстановке (благоприятной или неблагоприятной) происходило формиро­ вание личности подростка.

Кроме того, в ч. 2 ст. 421 УПК РФ закреплено, что при на­ личии данных, свидетельствующих об отставании в психиче­ ском развитии, не связанном с психическим расстройством, ус­ танавливается также, могли несовершеннолетний в полной ме­ ре осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Установле­ ние такого факта является основанием прекращения уголовно­ го преследования в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц (п. 3 ч. 1 ст. 421 УПК РФ) является дополнительным фактором, дестабилизирующим поведение подростка. Поэтому по каждо­ му уголовному делу необходимо устанавливать: 1) старших по возрасту соучастников; 2) иных старших по возрасту лиц, кото­ рые сами не принимали участия в совершении преступления, однако оказали общее негативное воздействие на подростка.

Кроме установления вышеуказанных лиц, выявлению и глу­ бокому исследованию подлежат также обстоятельства, способ­ ствовавшие совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ).

§ 2. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Предварительное расследование по уголовным делам в отно­ шении несовершеннолетних может производиться в форме как предварительного следствия, так и дознания (в зависимости от подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ). Однако прокурор, используя имеющиеся у него полномочия, вправе в любом случае изъять уголовное дело из органа дознания и на­ править его для производства предварительного следствия.

Как и производство по уголовному делу в целом, предвари­ тельное расследование в отношении несовершеннолетних име­ ет особенности, позволяющие создать наименее травмирующую процедуру привлечения лица к уголовной ответственности. К специфике предварительного расследования относятся сле­ дующие положения.

1. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отно­ шении несовершеннолетнего (ст. 422 УПК РФ). Требования о вы­ делении уголовного дела основаны на положениях Минималь­ ных стандартных правил ООН, касающихся отправления пра-

422 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

восудия в отношении несовершеннолетних. Целью такого выделения является: 1) пресечение влияния взрослых соучаст­ ников преступления на несовершеннолетнего; 2) ускорение производства по уголовному делу и рассмотрение его без про­ медления в разумные сроки; 3) использование процессуальных механизмов усиленной охраны прав и законных интересов не­ совершеннолетних; 4) создание необходимых условий для уста­ новления всех обстоятельств преступления и данных о лично­ сти несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, а также иных сведений, на выяснение которых обращено особое внимание закона.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего рассмат­ ривается совместно со взрослыми лишь в тех случаях, когда его раздельное рассмотрение невозможно. Но и в этом случае несо­ вершеннолетний должен быть максимально защищен от нега­ тивного воздействия взрослых соучастников.

2. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресече­ ния (ст. 423 УПК РФ). Согласно ст. 9 и 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 13 Минималь­ ных стандартных правил ООН, касающихся отправления пра­ восудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., ст. 5 Кон­ венции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., ст. 85 Минимальных стандартных правил обращения с заклю­ ченными 1955 г. задержание и содержание под стражей до суда несовершеннолетнего должны применяться только в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; со­ держание несовершеннолетнего под стражей до суда по воз­ можности должно заменяться другими альтернативными мера­ ми, такими, как постоянный надзор; задержанные или аресто­ ванные несовершеннолетние должны содержаться отдельно от взрослых лиц, содержащихся под стражей.

В развитие данных положений ст. 423 УПК РФ указывает, что задержание несовершеннолетнего производится в порядке, установленном действующим законодательством (ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ). Принимая решение о заключении несовер­ шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под стражу, следо­ ватель (дознаватель) в каждом случае должен устанавливать воз­ можность применения к нему меры пресечения в виде отдачи под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ.

О задержании, заключении под стражу, о продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого

§ 2. Предварительное расследование	423

(обвиняемого) должны быть незамедлительно извещены его за­ конные представители. В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ к ним относятся родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений или организа­ ций, на попечении которых находится несовершеннолетний, а также органы опеки и попечительства. Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого про­ изводит уведомление или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК РФ). При этом в отношении несовершеннолетних применяется закреп­ ленное в ч. 4 ст. 96 УПК РФ правило о невозможности оставле­ ния в тайне факта его задержания (в отличие от совершеннолет­ них подозреваемых, в отношении которых с согласия прокурора это может быть осуществлено).

К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) за­ ключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено лишь в случае, когда он обвиняется (подозревается)

всовершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Лишь

висключительных случаях эта мера пресечения может быть из­ брана в отношении несовершеннолетнего, обвиняемого (подоз­ реваемого) в совершении преступления средней тяжести (ст. 108 УПК РФ).

Вто же время необходимо учитывать, что согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершив­ шему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или сред­ ней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Поэтому к указанным категориям несовершеннолет­ них не может быть применена и мера пресечения в виде заклю­ чения под стражу.

3.Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обви­ няемого (ст. 424 УПК РФ). Вызов несовершеннолетнего подоз­ реваемого, обвиняемого, который не находится под стражей, производится через его законных представителей, а если он на­ ходится в специализированном учреждении для несовершенно­ летних — через администрацию этого учреждения. Данный по­ рядок вызван необходимостью обеспечить своевременную явку несовершеннолетнего для производства процессуальных дейст­ вий, исключить случаи уклонения лиц от производства предва­ рительного расследования в отношении их.

424Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

4.Обязательное участие защитника (п. 2 ч. 1 ст. 52 УПК РФ). Данное положение обеспечивает возможность наиболее полной защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, по­ дозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Отказ несовершеннолетнего от защитника для дознавателя, следователя, прокурора и суда не обязателен (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Участие защитника обеспечивается с момента возбу­ ждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, либо с момента его фактического задержания, либо с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняе­ мого, либо с момента уведомления несовершеннолетнего о по­ дозрении в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ).

5.Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 425 УПК РФ). Данное следственное действие производится по общим правилам, установленным ст. 187—190 УПК РФ. На­ ряду с этим существуют особенности, создающие для несовер­ шеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дополнительные гарантии соблюдения его прав: 1) меньший, в сравнении с обычным, срок производства данного следственного действия (допрос не может продолжаться без перерыва более двух часов,

ав течение дня — более четырех часов); 2) в допросе в обяза­ тельном порядке участвует защитник, который вправе задавать несовершеннолетнему вопросы, а по окончании допроса знако­ миться с протоколом и делать замечания о правильности и пол­ ноте сделанных в нем записей; 3) в допросе несовершеннолет­

него подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психи­ ческим расстройством или отстающего в психическом разви­ тии, обязательно участие педагога или психолога.

6. Участие законного представителя несовершеннолетнего по­ дозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уго­ ловному делу (ст. 426 УПК РФ). Участие законных представите­ лей по таким уголовным делам согласно ст. 48 УПК РФ обяза­ тельно. При этом законные представители допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следо­ вателя, дознавателя с момента первого допроса несовершенно­ летнего подозреваемого или обвиняемого. При этом им разъяс­ няются предусмотренные законом права.

В соответствии с ч. 2 ст. 426 УПК РФ законный представи­ тель вправе: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несо­ вершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвине­ ния; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозре-

§ 2. Предварительное расследование	425
ваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя	—

в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следст­ венных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жа­ лобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следо­ вателя, прокурора; 6) представлять доказательства; 7) по окон­ чании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые све­ дения и в любом объеме.

Если в уголовном деле имеются достоверные данные, даю­ щие основание полагать, что действия конкретного законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), то следователь, дознаватель мо­ гут принять решение об отстранении его от участия в уголов­ ном деле и о допуске к участию в уголовном деле другого за­ конного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).

Данное решение должно быть изложено в мотивированном постановлении следователя, дознавателя и объявлено как от­ страненному, так и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать эти действия и решения в установлен­ ном законом порядке (гл. 16 УПК РФ).

7. Прекращение уголовного преследования с применением прину­ дительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ).

Применение данного основания возможно при одновременном наличии ряда исходных условий: 1) виновность несовершен­ нолетнего в совершении преступления подтверждается всей со­ вокупностью содержащихся в уголовном деле доказательств; 2) лицо совершило преступление небольшой или средней тяже­ сти; 3) установлено, что исправление несовершеннолетнего мо­ жет быть достигнуто без применения наказания.

Решение о прекращении уголовного дела может принять с согласия руководителя следственного органа следователь и доз­ наватель с согласия прокурора. Одновременно перед судом воз­ буждается ходатайство о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздейст­ вия из числа предусмотренных в ч. 2 ст. 90 УПК РФ. Данное решение оформляется единым постановлением. Затем поста­ новление вместе с уголовным делом направляется в суд, кото-