§ 3. Соотношение понятий	61

сти. Поскольку в соответствии со ст. 15 УК РФ изнасилование относится к категории тяжких общественно опасных деяний, уголовное дело, будучи возбужденным по признакам данного преступления, последующему прекращению не подлежит.

Прекращение уголовного дела частно-публичного обвине­ ния возможно не только по основаниям и в порядке, установ­ ленным в ст. 25 УПК РФ, но и по другим установленным зако­ ном основаниям.

В ч. 4 ст. 20 УПК РФ закреплено исключение из общего по­ рядка возбуждения уголовных дел частного и частно-публично­ го обвинения. Следователь, а также с согласия прокурора доз­ наватель вправе возбудить уголовное дело о любом преступле­ нии, обычно преследуемом в частном или частно-публичном порядке, и при отсутствии заявления потерпевшего, если дан­ ное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным при­ чинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения престу­ пления лицом, данные о котором не известны. При этом следо­ ватель приступает к производству предварительного расследо­ вания, а дознаватель — дознания.

Все остальные уголовные дела в силу ч. 5 ст. 20 УПК РФ считаются уголовными делами публичного обвинения. Они возбуждаются независимо от мнения любых заинтересованных лиц, в том числе и лица, в отношении которого было соверше­ но преступление. Данное правило вытекает из того факта, что преступлением в соответствии с ч. 1 ст. 14 УК РФ признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещен­ ное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Преступле­ ние посягает на общество в целом, потому осуществление или неосуществление уголовного преследования нельзя ставить в зависимость от волеизъявления любых лиц. Вместе с тем уго­ ловное преследование по уголовным делам публичного обвине­ ния при наличии соответствующих оснований также может быть (или должно быть) прекращено.

§ 3. Соотношение понятий «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела»

Уголовное преследование подлежит обязательному прекра­ щению при наличии оснований, перечень которых приведен в ст. 27 УПК РФ. К ним относятся: 1) непричастность подозре­ ваемого или обвиняемого к совершению преступления; 2) пре-

62	Глава 4. Уголовное преследование

кращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1—6 ч. 1 ст. 24 Кодекса; 3) наличие акта об амнистии; 4) на­ личие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступив­ шего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уго­ ловного дела по тому же обвинению; 5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановле­ ния органа дознания, следователя или прокурора о прекраще­ нии уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; 6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согла­ сия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекра­ тившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица. В данных случаях уголовное преследование прекращается неза­ висимо от мнения представителей стороны обвинения и без до­ полнительных условий. Исключение составляет прекращение уголовного преследования вследствие издания акта об амни­ стии, поскольку подозреваемый или обвиняемый должен под­ падать под ту категорию лиц, на которую конкретная амнистия распространяется.

Кроме того, в уголовно-процессуальном законодательстве ус­ тановлены случаи, когда уголовное преследование может быть прекращено по решению суда, а также следователя с согласия руководителя следственного органа и дознавателя с согласия прокурора. К ним относятся следующие процедуры: прекраще­ ние уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ); прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ).

При этом вышеперечисленные органы и должностные лица, принимая решение о прекращении уголовного преследования, не связаны мнением любых заинтересованных участников и действуют исключительно по своему внутреннему убеждению, основанному на законе. Прекратить уголовное преследова­ ние — это их право, но не обязанность, поскольку УПК РФ к такому решению выдвигает ряд дополнительных требований (совершение преступления небольшой или средней тяжести, согласие подозреваемого и обвиняемого и др.).

Термины «прекращение уголовного преследования» и «пре­ кращение уголовного дела» тесно взаимосвязаны между собой, но не тождественны. Прекращение уголовного дела имеет ме­ сто в тех случаях, когда ликвидируется производство по уголов­ ному делу в целом. При этом считаются исчерпанными все уго-

§ 3. Соотношение понятий	63

ловно-процессуальные отношения, возникшие по определен­ ному событию преступления. После прекращения уголовного дела все материалы сдаются в архив. В случаях прекращения уголовного преследования факт события преступления не ста­ вится под сомнение. Решение же о прекращении уголовного преследования касается конкретного лица, наделенного про­ цессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого. Если преступление совершено группой лиц, то прекращение уголов­ ного преследования в отношении одного или нескольких из них не влечет прекращения уголовного дела в целом. При пре­ кращении уголовного преследования в отношении лица, если соучастники преступления не установлены, уголовное дело в целом также не прекращается. Поскольку событие преступле­ ния имело место, на следователе, дознавателе лежит обязан­ ность осуществлять предварительное расследование по данному факту. Прекращение производства по уголовному делу в целом влечет за собой одновременно и прекращение уголовного пре­ следования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ). И наоборот, если событие преступления неразрывно связано с лицом, его совершившим (например, по таким преступлениям, как злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, — ст. 157 УК РФ), то прекращение уголовного пре­ следования влечет за собой и прекращение уголовного дела в целом.

Таким образом, прекращение уголовного преследования не всегда вызывает прекращение уголовного дела, поскольку в тех случаях, когда событие преступления имело место, лицо, его совершившее, подлежит установлению. С другой стороны, пре­ кращение уголовного дела в целом всегда порождает прекраще­ ние уголовного преследование в отношении лица, наделенного процессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого.

Глава 5. Участники уголовного судопроизводства

§1. Понятие участников уголовного судопроизводства

иих классификация

Поскольку уголовное судопроизводство представляет собой специфический вид государственной деятельности, в законе четко определен круг органов и лиц, которые могут принимать в нем участие.

Наиболее существенным признаком любого из участников уголовного судопроизводства является возможность их вступле­ ния в специфические общественные отношения, которые воз­ никают в связи с производством по конкретному уголовному делу. Различия в характере и продолжительности правоотноше­ ний обусловливают и существование строго индивидуальных статусов их участников.

В п. 58 ст. 5 УПК РФ закреплено, что участниками уголов­ ного судопроизводства являются лица, принимающие участие в уголовном процессе.

К сожалению, данное легальное определение не выражает основной, наиболее существенной черты участников.

Поэтому наряду с легальным определением следует дать раз­ вернутую дефиницию, которая будет выражать наиболее суще­ ственные черты участников, которыми они наделяются при производстве по конкретному уголовному делу.

Участники уголовного судопроизводства — это государствен­ ные органы и должностные лица, которые осуществляют про­ изводство по уголовному делу и наделены соответствующими полномочиями, а также иные физические и юридические лица, вовлеченные в сферу уголовного судопроизводства, в связи с чем они являются носителями определенных прав и должны исполнять определенные обязанности.

Из данного определения вытекает ряд признаков участников уголовного судопроизводства.

1. Круг участников уголовного судопроизводства установлен действующим законодательством. Данное положение означает, что к категории участников относятся лишь те лица, которые обозначены в качестве таковых в разделе II (гл. 5—8) УПК РФ.

§ 1. Понятие участников уголовного судопроизводства	65

2.Лицо приобретает статус того либо иного участника в свя­ зи с производством по конкретному уголовному делу. Так, лицо, имеющее статус потерпевшего по уголовному делу, может по другому уголовному делу обладать статусом обвиняемого.

3.Участники уголовного судопроизводства вступают между собой в специфические уголовно-процессуальные отношения. При этом правам одного участника соответствует обязанность дру­ гого участника, и наоборот.

4.В качестве хотя бы одной из сторон уголовно-процессуаль­ ных правоотношений всегда выступает орган или должностное лицо уголовного судопроизводства. Все отношения, в которые участники уголовного судопроизводства вступают, минуя этот порядок, не имеют процессуального характера и в материалах уголовного дела не фиксируются (например, общение защит­ ника со своим подзащитным).

Классификация участников уголовного судопроизводства в

УПК РФ произведена в зависимости от выполняемых ими про­ цессуальных функций. Разделение же форм участия в зависи­ мости от функций, т. е. основных направлений деятельности, обусловлено положениями принципа состязательности сторон, в соответствии с которым функции обвинения, защиты и раз­ решения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или на одно и то же должностное лицо (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).

По данному основанию участники уголовного судопроиз­ водства разделены на следующие группы.

1. Суд (гл. 5 УПК РФ). Следует иметь в виду, что в силу ч. 3 ст. 15 Кодекса суд не является органом уголовного преследова­ ния, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предостав­ ленных им прав.

2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обви­ нения (гл. 6 УПК РФ). К ним относятся: прокурор (ст. 37), сле­ дователь (ст. 38), руководитель следственного органа (ст. 39), орган дознания (ст. 40), начальник подразделения дознания (ст. 401), дознаватель (ст. 41), потерпевший (ст. 42), частный об­ винитель (ст. 43), гражданский истец (ст. 44), представитель по­ терпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45).

3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защи­ ты (гл. 7 УПК РФ). Данную группу составляют: подозреваемый (ст. 46), обвиняемый (ст. 47), законные представители несовер-