- •Міністерство освіти і науки україни
- •Тема 4. Система управління проектами. 29
- •Тема 14. Матеріально – технічне забезпечення. 121
- •Любий вид керування варто розглядати як систему. Основними елементами створення системи є:
- •Інвестування в управлінні проектом
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 2. Сутність інвестицій і організаційні етапи процесу підготовки проектів
- •2.1. Поняття про інвестиції. Класифікація інвестицій
- •2.2. Економічна сутність інвестицій. Форми інвестицій
- •2.3. Етапи підготовки інвестиційної документації
- •2.3.1. Організація пошуку інвестиційних можливостей
- •2.3.2. Попередня підготовка проекту
- •2.3.3. Остаточне формулювання проекту й оцінка його техніко-економічної і фінансової прийнятності
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 3. Законодавчі і нормативні акти в системі управління проектами
- •3.1. Основні законодавчі акти України в системі керування проектами
- •3.1.1. Закон України «Про інвестиційну діяльність»
- •Розглянемо окремі положення закону.
- •3.1.2. Положення про інвестиційні фонди й інвестиційні компанії
- •3.2. Нормативні акти в керуванні проектами
- •3.2.1. Дсту iso 9001: 2001 «Системи управління якостю вимоги»
- •3.2.2. Дбн а. 2.2-3-2004. «Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва»
- •3.2.3.Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти.
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 4. Система управління проектами
- •4.1 Основні поняття і термінологія в області керування проектами
- •4.2. Структура проекту, його життєвий цикл, зміст основних фаз (стадій) реалізації проекту і його реалізація
- •4.2.1 Структура проекту
- •4.2.2 Життєвий цикл проекту
- •4.2.3 Зміст основних фаз реалізації проекту і його реалізація
- •4.3 Керування процесом виконання проектів, типи проектів, учасники керування проектом.
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 5. Функції управління проектами та етапи виконання
- •5.1. Основні функції керування проектами
- •5.2 Основні етапи виконання проекту
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 6. Маркетинг проекту
- •6.1 Загальні принципи маркетингу в керуванні проектами
- •6.2. Сучасна концепція маркетингу в управлінні проектами
- •Вибір товару і конкурентної стратегії
- •Оцінка ринків збуту і конкурентів
- •Система торгів. Умови проведення торгів у будівництві
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 7. Планування управління проектами і його фінансування
- •Розробка й обґрунтування альтернативних варіантів проекту, його життєдіяльність
- •Структурна декомпозиція робіт проекту
- •7.3. План реалізації проекту і його календарне планування
- •План реалізації проекту
- •7.3.2 Календарне планування робіт із проекту
- •Фінансування проекту. Методи фінансування
- •План фінансування проекту
- •7.4.2 Методи фінансування проекту
- •7.4.3. Регулювання фінансування по проекту
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема 8. Організація робіт із проекту План
- •Література (6), (21)
- •8.1. Організаційні форми реалізації проекту
- •Організаційні форми керування проектом (6)
- •8.2. Організаційна структура проектів. Проектний офіс
- •Зміст корпоративного стандарту по управлінню проектами
- •Моделі проектного офісу
- •Задачі проектного офісу при підтримці проектів
- •8.3 Склад і функціональні обов'язки структурних підрозділів і виконавців при керуванні проектом
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №9. Якість управління проектів План
- •Література (4),(6),(11)
- •9.1 Організаційні питання забезпечення якості проекту
- •Контроль якості проекту
- •Закупівлі
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №10. Контроль управління проектом
- •10.1. Загальні принципи контролю
- •10.2. Контроль за ходом виконання робіт. Оперативний контроль
- •10.2.1. Контроль за ходом виконання робіт
- •Порівняння планових і фактично виконаних робіт.
- •Накопичувальна відомість виконаних обсягів робіт з вузла, об'єктові.
- •10.2.2. Нормативний контроль.
- •Нормативи виконання робіт для спорудження фундаментів під будинки
- •Нормативи виконання проектних робіт.
- •Нормативи для процесу постачань (6).
- •10.2.3. Контроль і регулювання витрат по проекті
- •Порівняльний аналіз кошторисної вартості конструктивів с фактичними витратами
- •10.2.4. Організація звітності за проектом
- •Розділи послепроектного звіту
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №11. Аналіз ризиків і способи боротьби з ризиками при управлінні проектами
- •11.1. Основні принципи і методи аналізу ризиків
- •На підготовчій стадії.
- •На будівельній стадії.
- •11.2. Статистичний метод, метод аналогій і інші
- •Вихідні дані і постадійна оцінка ризиків.
- •Постадійний розрахунок ризиків
- •1.3. Організація робіт при аналізі ризику. Способи боротьби з ризиком
- •11.3.1. Організація робіт при аналізі ризиків
- •11.3.2. Способи боротьби з ризиками
- •11.3.3. Страхування ризиків підрядного будівництва
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №12. Укладання підрядного контракту при управлінні проектом
- •12.1. Види контрактів і їхній склад
- •Взаємозв'язок учасників будівництва.
- •12.2. Підготовчі роботи для укладання контрактів
- •12.2.1. Вибір потенційних партнерів для укладання контракту.
- •12.2.2. Підготовка контрактної документації
- •12.3. Розробка та укладання контрактів
- •Питання для самоперевірки
- •Тема №13. Управління проектуванням
- •13.1. Організаційні питання проектування
- •13.2. Загальні положення, основні етапи проектування
- •13.3. Порядок розробки й узгодження проектної документації
- •13.3.1. Вихідні дані для проектування
- •13.3.2. Порядок розробки документації
- •13.3.3. Порядок узгодження проектної документації
- •13.4. Склад і зміст проектів на будівництво об'єктів цивільного і промислового призначення
- •13.5. Проектні рішення по захисту навколишнього середовища
- •13.6. Автоматизація проектних робіт
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №14. Матеріально-технічне забезпечення
- •14.1. Планування й організація матеріально-технічного забезпечення. Вибір постачальників
- •14.1.1. Визначення потреби і планування постачань
- •14.1.2. Вибір постачальників
- •14.2. Формування замовлень
- •14.3. Укладання контрактів з постачальниками
- •14.4. Контроль постачань і керування матеріально-технічними запасами
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №15. Будівництво і прийняття об'єктів в експлуатацію.
- •15.1. Способи будівництва об'єктів і їх характеристики
- •15.2. Керування будівництвом
- •15.3. Контроль за ходом будівництва об'єктів
- •15.4. Організація й ефективність сполучення проектування і будівництва.
- •15.5. Приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №16. Засоби управління проектами
- •16.1. Комунікації керування проектами. Усні і письмові комунікації
- •16.1.1. Усні комунікації
- •16.1.2. Письмові комунікації
- •16.1.3. Автоматизовані інформаційні системи і прилади спілкування
- •16.2. Делегування прав і відповідальності
- •16.3. Документація по проекту Зразкова посадова інструкція керівника проекту
- •Зразкова Посадова інструкція аналітика проекту
- •Права проектного аналітика
- •Зразкова посадова інструкція Адміністратора проекту
- •Зразковий перелік документів проекту
- •Зразковий перелік звітів за проектом
- •Зразкові Форми звітності за проектом
- •Приклад матриці відповідальності
- •Питання для самоперевірки:
- •Тема №17. Керівник - менеджер в управлінні проектами
- •17.1. Роль керівника в керуванні проектами
- •17.2. Вимоги, пропоновані до менеджера проекту
- •17.3. Взаємини керівника з підлеглими і клієнтами
- •17.3.1. Взаємини менеджера проекту з підлеглими
- •17.3.2. Взаємини менеджера проекту з клієнтами
- •17.3.2 Команда проекту
- •Функції членів команди управління будівельним проектом
- •Питання для самоперевірки:
- •Література, яка рекомендується за курсом.
12.3. Розробка та укладання контрактів
Розробку контракту варто здійснювати відповідно до типового контракту і затвердженим «Положенням про підрядні контракти в будівництві України» яке включає наступні статті:
Визначення і терміни.
Предмет контракту.
Ціна предмета контракту.
Терміни виконання робіт.
Розрахунки і платежі.
Проектна документація.
Зміни проектної документації й обсягів робіт у процесі будівництва.
Будівельний майданчик.
Матеріально-технічне забезпечення.
Субпідрядні організації.
Страхування ризику.
Виконання робіт.
Контроль якості робіт, матеріалів і устаткування.
Робоча сила.
Здача і приймання робіт.
Гарантійні терміни експлуатації об'єкта.
Фінансові гарантії.
Матеріальна відповідальність і звільнення від неї.
Розгляд суперечок й арбітраж.
Призупинення робіт і розрив контракту.
Розглянемо основні моменти кожної статті:
Визначення і терміни.
У цій статті даються основні поняття і визначення термінів, що використовуються в тексті контракту з метою недопущення їхнього різного тлумачення.
2. Предмет контракту.
Визначає роботи і замовлення, передані Замовником на виконання їх Підрядчиком на умовах договору прийнятих останнім.
3. Ціна предмета контракту.
Визначається сторонами договірною ціною, прямою угодою або при проведенні торгів.
У залежності від виду контракту, для визначення ціни використовуються діючі нормативні документи, інформація про вартість раніше побудованих об'єктів, розрахунки кошторисної вартості по проекту, ТЕО, прейскуранти на готову будівельну продукцію і т.д.
4. Терміни виконання робіт.
Визначаються контрактом конкретними датами початку, і закінчення робіт і просто тривалістю, наприклад, 10 місяців або в такій формі – початок не пізніше 1-го липня і не більш 10 місяців. При встановленні термінів варто використовувати існуючі нормативи і закордонний досвід. Початок робіт оформляється двостороннім актом.
5. Розрахунки і платежі.
Розрахунки і платежі за виконані роботи повинні здійснюватися безперервно і вчасно.
Сторони самостійно встановлюють контрактом порядок, терміни й умови платежів і розрахунків за виконані роботи.
Проміжні платежі здійснюються у встановлений термін, наприклад, протягом 5-ти днів після представлення Підрядчиком Замовникові актів виконаних робіт, підписаних сторонами.
Проміжні платежі, з урахуванням авансів здійснюються в розмірі до 95% від договірної ціни. Інші 5% оплачуються Замовником після підписання акта приймання об'єкта в експлуатацію і виконання гарантій Підрядчиком протягом 15 днів.
Під час підписання контракту Замовник за 30 днів до початку робіт перелічує Підрядчикові аванс, розмір якого, терміни й умови, порядок заліку визначаються сторонами. Розмір авансу може бути до 30% від річного обсягу робіт, але не менше місячним, обумовленим календарним планом.
6. Проектна документація.
Обсяг проектної документації, її склад і терміни передачі Підрядчикові передбачаються графіком, що є додатком до контракту. Передана робоча документація підписується Замовником у провадження робіт.
7. Зміни проектної документації й обсягів робіт у процесі будівництва.
Такі зміни має право вносити Замовник, які зобов'язаний прийняти Підрядчик, якщо він має можливість їх виконати, і вони були видані в обумовлений термін контрактом. Роботи, які Генпідрядник не може виконати Замовник може передати їх іншому виконавцеві, який повинен узгодити з Підрядчиком питання спільного виконання робіт.
Внесені Замовником доповнення і зміни оформляються письмово з повною компенсацією вартості цих робіт і інших витрат, а також по перегляду термінів будівництва.
8. Будівельний майданчик.
Вибір будівельного майданчика, її передача Підрядчикові, забезпечення доступу для виконання робіт лежить на обов'язку Замовника. Крім цього Замовник передає Підрядчикові геодезичну основу і всілякі допуски, у тому числі по фронтах робіт.
Площадка для будівництва передається по акту, що є додатком до контракту.
9. Матеріально-технічне забезпечення.
Матеріально-технічне забезпечення і його порядок визначається сторонами при укладанні контракту. Також сторони визначають порядок приймання розвантаження, складування і подачу на будмайданчик МТР, контроль за їх якістю і комплектністю.
Перелік і обсяги матеріально-технічних ресурсів і устаткування, які поставляє Замовник, терміни їхньої передачі визначаються графіком, який є додатком до контракту.
Підрядчик має право власності на МТР, що знаходяться на будівельному майданчику, але не оплачені Замовником і несе ризик випадкової їхньої втрати і псування, до моменту здачі об'єкта в експлуатацію. При консервації об'єкта Підрядчик вправі зажадати їхній оплату у випадку неможливості їхнього використання на інших об'єктах.
10. Субпідрядні організації.
До спеціалізованих робіт Генпідрядник може залучити Субпідрядників і здійснювати координацію їхньої діяльності. Субпідрядники можуть залучатися Генпідрядником для укладання контракту з Замовником. Контракти, як правило, в основному укладаються між Генпідрядником і Субпідрядником. В окремих випадках Замовник може укладати прямі контракти із Субпідрядником.
Приймання робіт і їхню оплату, що виконуються Субпідрядником за договором з Генпідрядником здійснює останній.
Розрахунки за виконані роботи здійснюється між Субпідрядником і Генпідрядником на підставі погодженої між ними договірної ціни.
Оплата робіт і перерахування авансів Субпідрядникові за узгодженням з Генпідрядником може здійснюватися Замовником на основі документів, підписаних Підрядчиком
11. Страхування ризику.
Ризики в контракті визначаються сторонами. Страхуються майнові інтереси учасників, у тому числі ризики:
виникаючі при транспортуванні матеріальних ресурсів і устаткування до будівельного майданчика;
зв'язані зі збереженням виконаних робіт і матеріальних цінностей, що знаходяться на будівельному майданчику від вогню і стихійних лих;
виникаючі відповідно до законів про охорону праці й інші.
12. Виконання робіт.
Генпідрядник зобов'язаний виконувати роботи відповідно до проектної документації і дотриманням правил і графіків провадження робіт. Технічний контроль якості СМР, обсягів і вартості об'єкта здійснює Замовник.
Для оперативного рішення технічних питань сторони призначають повноважних представників і в писемній формі інформують один одного коло їхніх дій.
Ведення усієї виконавчої документації, у тому числі журналу провадження робіт, входить в обов'язок Підрядчика.
13. Контроль якості робіт, матеріалів і устаткування.
Контроль якості робіт, матеріалів, устаткування, порядок його здійснення визначаються сторонами.
Оформлення різних допусків і іншої документації в тому числі для виконання робіт у зоні повітряних ліній електропередачі і ліній зв'язку; у чорті діючих залізничних колій і проходження підземних комунікацій, розташованих на будівельному майданчику; користування Генпідрядником електроенергією, газом, водою, парою від діючих комунікацій відповідно до проекту організації будівництва входить в обов'язку замовника.
14. Робоча сила.
Забезпечення кваліфікованими робочими й інженерно-технічними фахівцями споруджуваного об'єкта при виконанні робіт, визначених контрактом лежить на обов'язку сторін.
Свої обов'язки сторони визначають також у питаннях забезпечення працюючим транспортом, харчування, водою, медичним обслуговуванням, гуртожитками, страхуванням і т.д. Обсяг цих послуг, і терміни їхнього надання визначаються контрактом.
Підрядчик несе відповідальність за технологічну і виробничу дисципліну на споруджуваному об'єкті.
15. Здача і приймання робіт.
Приймання виконаних обсягів робіт і конструктивів здійснюється Замовником щомісяця по актах приймання виконаних робіт, оформленими підписами уповноважених представників від Замовника і Підрядчика.
Здавання-прийняття об'єкта в експлуатацію здійснюється після письмового повідомлення Підрядчиком Замовника про закінчення всіх передбачених проектом робіт з акта, підписання якого означає момент передачі об'єкта у власність Замовника.
У процесі здавання-прийняття об'єкта сторони перевіряють відповідність виконаних робіт, умовам контракту, визначають претензії замовника і терміни їхнього усунення, що прикладаються до акта. Якщо вони не зафіксовані в акті, Замовник утрачає право на розгляд їх в арбітражі. При істотних недоробках, що впливають на експлуатацію, об'єкт до їхнього усунення прийманням не здійснюється.
16. Гарантійні терміни експлуатації об'єкта.
Підрядчик зобов'язаний гарантувати якість і надійність виконаних робіт і застосовуваних матеріальних ресурсів. Терміни гарантії встановлюється спільним рішення Підрядчика і Замовника. Якщо в період гарантійної експлуатації об'єкта виявляються дефекти з вини Підрядчика, що заважають нормальної експлуатації, останній зобов'язаний усунути них за свій рахунок у встановлений термін.
При відмовленні Підрядчика від усунення виявлених по його провині дефектів і складання акта Замовник має право призначити кваліфіковану експертизу, по акту якої Замовник може звернутися в арбітражний суд.
Підрядчик не несе відповідальність при виявленні дефектів, зв'язаних у прорахунку технічної документації, низькою якістю матеріалів і устаткування, що поставляються Замовником, а також неправильної експлуатації об'єкта.
17. Фінансові гарантії.
Для захисту своїх інтересів сторони визначають у контракті свої гарантії.
Підрядчик дає фінансову гарантію у виді грошової застави, яка перелічується разовим платежем Замовникові або утримується із сум проміжних платежів за виконані роботи. Розмір застави може складати 5% від договірної ціни. Застава вноситься на випадок банкрутства Підрядчика, а також для виконання їм гарантій даних при введенні об'єкта в експлуатацію. У випадку невиконання даних гарантій Підрядчиком, Замовник має право для їхнього виконання залучити сторонні організації. Суми, що залишилися, після виконання гарантій перелічуються Підрядчикові після здачі об'єкта в експлуатацію.
Крім застави, гарантії Підрядчика за визначену плату може давати поручитель (банки, страхова компанія) з висновком тристороннього договору.
Гарантії Замовника (інвестора) фінансових можливостях у формі доручень може давати банки, страхова компанія і т.д., що здійснюють розрахунки і платежі з Генпідрядником.
18. Матеріальна відповідальність і звільнення від неї.
Під час будівництва і до передачі закінчених робіт Замовникові Підрядчик несе матеріальну відповідальність за: схоронність незавершеного виробництва; порушення договірних зобов'язань по термінах будівництва; недоробки, виявлені при здачі об'єкта в експлуатацію; використання неякісних матеріалів і несвоєчасну передачу виробничих площ і фундаментів під монтаж устаткування і т.д.
Замовник несе відповідальність за несвоєчасну і неякісну передачу технічної документації, будівельного майданчика, устаткування, різних допусків і т.д. передбачених контрактом.
Для посилення матеріальної відповідальності сторін за виконання договірних зобов'язань передбачаються штрафні санкції їхній вибір є правом сторін. Такими санкціями можуть бути, наприклад, за несвоєчасну здачу об'єкта – 0,05% від договірної ціни в перші 2 місяці і 0,01% у наступні, але не більш 10% від вартості робіт.
Крім пред'явлення санкцій, потерпіла сторона має право на компенсацію всіх збитків викликаних невиконанням договірних зобов'язань.
19. Розгляд суперечок й арбітраж.
У випадку, якщо винувата сторона не оплачує претензію потерпілої сторони, остання може звернутися до послуг незацікавленій консалтинговій фірмі або в арбітражний суд для примусового стягнення.
20. Призупинення робіт і розрив контракту.
Сторони повинні вживати заходів до виконання прийнятих зобов'язань відповідно до контракту, як у цілому, так і по окремих позиціях. Виниклі непогодженості у виконанні зобов'язань повинні розмішатися шляхом переговорів у встановлений термін контрактом.
Припинення робіт і розрив контракту може бути крайньою мірою і підтверджуватися письмовим повідомленням.
Замовник має право на розрив контракту в наступних випадках:
при відсутності засобів у Замовника й у випадку банкрутства;
через нездоланну силу, недоцільності інвестування проекту, у зв'язку з обставинами, що змінилися, а також за рішенням контролюючих органів;
невиконання Підрядчиком договірних зобов'язань, наприклад, при зриві термінів виконання робіт до 3-х місяців, грубим порушенням правил і норм і т.д.;
банкрутстві Підрядчика й в інших передбачених контрактом.
Розрив контракту з ініціативи Підрядчика передбачається при:
невиконання Замовником зобов'язань контракту, наприклад, протягом 3-х місяців у частині передачі площадки, документації, устаткування та інше, що приводить до ненормальної діяльності Підрядчика;
несплаті Замовником, наприклад, протягом 3-х місяців виконаних робіт і в інших передбачених випадках контрактом.
Оформлення контракту повинне відбуватися в наступному порядку:
проект контракту розробляється Замовником, підписується, скріплюється печаткою і направляється Підрядчикові на розгляд;
Підрядчик розглядає проект контракту і при відсутність розбіжностей підписує його і направляє Замовникові. У випадку розбіжностей складається протокол розбіжностей, що разом із проектом контракту направляється Замовникові;
на підставі переговорів і при особистій зустрічі складається протокол узгодження. Якщо сторони прийшли до згоди договір вважається укладанним, у противному випадку – невідбувшимся.