6. Оперативное управление или контроль.

6.1. Подфункции оперативного управления

Под функцией оперативного управления (контроля) понимают совокупность действий, связанных с наблюдением за состоянием объекта и оперативным вмешательством в развитие процесса. Основными подфункциями являются:

Подфункция наблюдения, под которой понимают управленческие действия, связанные со слежением за протеканием производственно-хозяйственных процессов в организации.

Подфункция оперативного регулирования, под которой понимают воздействие на производственный процесс по результатам наблюдения.

Указанные функции тесно взаимосвязаны как между собой, так и с другими макрофункциями (см. рис. 6.1)

Рис. 6.1. Взаимосвязь подфункций оперативного управления с другими макрофункциями.

6.2. Механизмы реализации оперативного управления (контроля).

Существует несколько механизмов реализации функции оперативного управления, которые зависят в первую очередь от способов наблюдения за управляемым процессом и правил вмешательства в его в протекание.

Исходными данными для осуществления любого процесса оперативного управления являются плановые (нормативные) данные о контролируемых параметрах и критериях определяющих допустимость реального состояния. В первую очередь различие механизмов контроля друг от друга определяется способом задания нормативного состояния. С этой точки зрения, выделяют следующие типы механизмов контроля:

• контроль с фиксированным стандартом;

• контроль с динамическим стандартом;

• адаптивный контроль.

Помимо способа задания стандарта механизмы контроля отличаются друг от друга регулярностью и периодичностью наблюдения.

6.2.1. Механизмы контроля с фиксированным стандартом

Первым из механизмов контроля с фиксированным стандартом является контроль по отклонениям. При реализации подобного механизма контроля наблюдение за объектом ведется следующим образом: определяется нормативное (плановое) состояние объекта (стандарт). Определяются допустимые отклонения значений от стандарта, верхнее и нижнее. Иногда задается только одно из допустимых отклонений – верхнее или нижнее.

Рис. 6.2. Реализация функция контроля по отклонениям

Примечание: - состояние объекта; S0 - стандарт; S1 и S2 соответственно верхнее и нижнее допустимое отклонение от стандарта

Наблюдение за состоянием объекта осуществляется нерегулярно. Оперативное воздействие на протекание управляемого процесса осуществляется только в тот самый момент, когда наблюдаемый объект выходит за пределы допустимых границ ( и )

Достоинством данной формы контроля является то, что она достаточно экономична. Число людей, которые контролируют состояние объекта, может быть сравнительно невелико.

Главным недостатком механизма является то, что при нерегулярных наблюдениях достаточно трудно создать реальную траекторию движения объекта в прошлом, что затрудняет прогнозирование поведения в будущем. Например, текущее нарушение допустимых границ, не является реально критическим и вызвано только слишком «узким» их заданием. С другой стороны, обнаруженное отклонение, может оказаться уже необратимым и процесс не возможно вернуть к нормативным значениям даже при интенсивном воздействии на управляемый процесс. Отсутствие регулярного контроля в прошлом также приводит к невысокому качеству принимаемых решений в рамках функции оперативного регулирования и значительному сроку их выработки.

Механизм регулярного контроля предполагает наблюдение за состоянием объекта через равные, сравнительно небольшие промежутки времени. Воздействие на управляемый объект осуществляется в случае приближения процесса к границам допустимых отклонений, а также при их нарушении.

Достоинство подобной системы состоит в том, что состояние объекта регистрируется вне зависимости от его фактического состояния, что позволяет формировать представления о тенденциях изменения объектах и спрогнозировать его поведение в будущем, подготовиться к проведению к необходимых воздействии в будущем. Чем больше период между наблюдениями, тем менее точную картину протекания процессов мы получаем. Регулярность наблюдения обычно требует много больших затрат времени и ресурсов, чем контроль по отклонению. Вместе с тем, данный тип контроля не полностью гарантирует своевременное обнаружение выхода объекта за допустимые границы.

Мониторинг представляет собой практически постоянное наблюдение за состоянием управляемого объекта, т.е. промежутки времени, через которые осуществляется наблюдение много меньше, чем время, необходимое для того, чтобы состояние системы резко изменилось. Промежуток времени, соответствующий мониторинговому наблюдению, может быть разным для разных систем. В одних случаях, этот период равняется минутам или часам (например, на уровне небольшого предприятия), в других случаях дням или даже неделям, если объектом управления является транснациональная корпорация.

Мониторинг в отличии от других механизмов позволяет точно отслеживать протекание процессов у управляемого объекта и предсказывать предполагаемые изменения, своевременно подготавливать необходимые изменения в рамках оперативного регулирования. Однако, реализация мониторинга за протеканием процессов является крайне ресурсоемким, прежде всего с точки зрения трудозатрат. Высокая стоимость подобного механизма контроля ограничивают применение его только к тем процессам, которые имеют особую важность для деятельности и существования организацией в целом.