Глава 9. Обязанности плательщиков пенсионных взносов (страхователей) в сфере персонифицированного учета

Чтобы обеспечить право физических лиц на получение трудовой пенсии, в системе обязательного пенсионного страхования организован индивидуальный (или персонифицированный) учет. Его цель - собрать информацию о каждом застрахованном лице. В частности, о страховом стаже, заработке, размере уплаченных взносов на ОПС и др.

Персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования связан с уплатой пенсионных взносов в бюджет ПФР. С 2010 г. порядок уплаты пенсионных взносов изменился в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. Тем не менее система персонифицированного учета осталась практически без изменений.

Как и прежде, персонифицированный учет ведут Пенсионный фонд РФ и его территориальные отделения на основании Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ст. ст. 2, 5). А страхователи - плательщики пенсионных взносов в свою очередь обязаны сообщать Фонду сведения о застрахованных лицах (для ведения такого учета). Причем за неисполнение этих обязанностей предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Итак, страхователи по-прежнему должны:

- оформлять страховые свидетельства на отдельных физических лиц (п. 2 ст. 7, абз. 3 ч. 2 ст. 15 Закона N 27-ФЗ);

- представлять сведения о застрахованных лицах в Пенсионный фонд РФ (ст. 11, абз. 2 ч. 2 ст. 15 Закона N 27-ФЗ).

Отметим, что с 2011 г. персонифицированный учет организован также и в системе обязательного медицинского страхования (ст. ст. 43, 44 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ, Порядок ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 N 29н).

Однако у страхователей никаких обязанностей в связи с этим не возникает. В частности, они не обязаны представлять в ФОМС какую-либо отчетность для целей персонифицированного учета. Сведения о застрахованных лицах, необходимые для обязательного медицинского страхования, ФОМС получает от органов ПФР. Они представляют их в соответствующие территориальные ФОМС ежеквартально (п. 1 ст. 49 Закона N 326-ФЗ, ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Далее мы подробно рассмотрим вопросы, связанные с персонифицированным учетом в системе обязательного пенсионного страхования.

Быстро перейти к нужному разделу вы можете по следующим ссылкам:

разд. 9.1. Оформление страхового свидетельства >>>

разд. 9.2. Отчетность в Пенсионный фонд РФ для персонифицированного учета, если пенсионные взносы за физических лиц платит страхователь-работодатель. Сроки подачи сведений >>>

разд. 9.3. Отчетность в Пенсионный фонд РФ для персонифицированного учета индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов (до 2012 г.) >>>

разд. 9.4. Ответственность в сфере персонифицированного учета >>>

9.1. Оформление страхового свидетельства

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования - это документ, который содержит страховой номер физического лица, дату его регистрации в Пенсионном фонде РФ и некоторые анкетные данные (п. 1 ст. 7 Закона N 27-ФЗ). Такое свидетельство подтверждает факт регистрации в качестве застрахованного лица.

Данные страхового свидетельства необходимы каждому страхователю, поскольку эта информация используется при подаче в Пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах. Поэтому физические лица при поступлении на работу или заключении гражданско-правовых договоров обязаны предъявить работодателю свое страховое свидетельство (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ, п. 3 ст. 9 Закона N 27-ФЗ) <1>.

--------------------------------

<1> При приеме сотрудника на работу (заключении с ним гражданско-правового договора) лучше сделать ксерокопию его страхового свидетельства. В частности, она может понадобиться при оформлении дубликата свидетельства в случае его утраты.

В то же время в определенных ситуациях оформить страховое свидетельство для физического лица придется страхователю.

Во-первых, сделать это нужно, если работник впервые заключает трудовой (гражданско-правовой) договор, не зарегистрирован в Пенсионном фонде РФ и не имеет страхового свидетельства (ч. 4 ст. 65 ТК РФ, п. 2 ст. 7, абз. 3 п. 1 ст. 9 Закона N 27-ФЗ).

Во-вторых, при утрате работником страхового свидетельства и необходимости его восстановления (абз. 2 п. 5 ст. 7, абз. 5 п. 1 ст. 9 Закона N 27-ФЗ).

В-третьих, при изменении данных работника и необходимости замены страхового свидетельства (п. 4 ст. 7, абз. 6 п. 1 ст. 9 Закона N 27-ФЗ).

Рассмотрим подробнее действия страхователя в таких ситуациях.