Учебная ситуация 16‑110 Забота об инвесторе

business-magazine.ru , опубликовано в журнале "Бизнес-журнал" №2 от 07 Февраля 2011 года. Поручаю провести полномасштабный пересмотр правил, которые ухудшают наш инвестиционный климат и представляют собой мешанину дублирующих положений, состряпанных за последние десятилетия на скорую руку как исполнительной, так и законодательной властью Киллеры и жулики сидят, а бардак прекращен. Правила игры есть, и я думаю, для инвесторов это основное Если задуматься, то Россия наполовину обладает Google, поскольку его создатель Сергей Брин — выходец из России Нужно добавить прозрачности в проект «Сколково», чтобы люди не воспринимали его как проект с большой недвижимостью, якобы чтобы деньги украсть. Прозрачность необходима, чтобы избавиться от цинизма, который господствует в России

Барак Обама президент США, о перегибах с регулированием бизнеса, в колонке в WallStreetJournal, 18.01.2011

Игорь Сечин вице-премьер, объясняя в Давосе, почему новый приговор Ходорковскому положительно влияет на инвестклимат, 27.01.2011

Игорь Шувалов первый вице-премьер, на сессии по модернизации в Давосе, 27.01.2011

Эстер Дайсон американский венчурный инвестор, обращаясь с предложением к Игорю Шувалову на форуме в Давосе, 27.01.2011

ВВП не удвоился

План удвоения ВВП за десять лет к 2010 году был с успехом выполнен, но не в России, а в Беларуси (рост на 102,7%) и Казахстане (на 121%). В России же реальный ВВП, как подсчитали в ФБК, увеличился лишь на 59,2%. Пенять на кризис не стоит, раз он не помешал другим осуществить нашу мечту, полагает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Даже без провального 2009 года у нас слишком большой недобор», — говорит он.

Впервые лозунг удвоения появился в документе «Стратегия социально-экономического развития до 2010 года», подготовленном в декабре 1999 года Центром стратегических разработок. Это был первый документ центра, который создавался как «мозговой трест» в поддержку Владимира Путина, тогда премьер-министра. В дальнейшем ЦСР стал кадровым резервом для экономического блока правительства. «Стратегию» растащили на цитаты и частично использовали в правительственной концепции развития. Первые лица страны охотно поминали в своих выступлениях про удвоение ВВП вплоть до августа 2008 года, когда Владимир Путин, вновь ставший премьером, в последний раз скорректировал срок («в крайнем случае, к концу первого полугодия 2010-го») — перед тем, как кризис разразился в России.

«Удвоить» ВВП можно технически, подкорректировав статистические методики расчета. Игорь Николаев полагает, что такие предложения негласно рассматривались. Например, посчитать ВВП в долларах США в номинальном выражении, то есть в текущих ценах — без учета индекса-дефлятора ВВП, который принимает во внимание инфляцию. Эксперт продемонстрировал абсурдную «математику», которая позволила бы значительно увеличить ВВП прошлого года на бумаге: в 2001-м, при среднегодовом курсе 29,18 руб. за доллар, российский ВВП составил 8 943,6 млрд руб. или $306,5 млрд; в 2010 году этот же показатель при среднегодовом курсе 30,38 руб. равнялся 45 722 млрд руб. или $1 505 млрд. Итог: рост на 391% — и можно рапортовать об увеличении ВВП почти в пять раз. «К счастью, ни одно уважающее себя национальное статведомство подобным счетом в целях «улучшения» динамики реального ВВП не занимается, — говорит Николаев. — Так что задача «удвоения» заняла место в ряду таких целей, как «построение коммунизма к 1980 году» и «каждой семье по отдельной квартире к 2000 году».

Вторые в забеге капиталов

За десять лет, с 2000-го по 2009-й, развивающиеся страны потеряли гигантскую сумму в $6,5 трлн из-за незаконной утечки капитала, как свидетельствует только что опубликованный доклад международной неправительственной организации GlobalFinancialIntegrity (GFI), которая специализируется на изучении проблемы нелегального оборота капиталов. Россия в списке чемпионов по утечке заняла второе место после Китая, потеряв с 2000 года $427 млрд; средняя скорость нелегального оттока составила $47,5 млрд в год.

Наиболее нагляден разрушительный эффект незаконного увода капиталов за рубеж на примере Африканского континента. Соавтор доклада, экономист GFI КарлиКурцио, в своем блоге акцентирует внимание на ошеломляющих цифрах: совокупный отток из африканских стран составил $854 млрд, притом что их общий внешний долг равен примерно $250 млрд. Если бы можно было пустить утекающие «теневые» капиталы на благое дело, это позволило бы полностью рассчитаться с долгами, а оставшаяся сумма оказалась бы сопоставима с размерами международной помощи, выделяемой Африке. И то, что переживающие сейчас социальные и политические потрясения Тунис и Египет — заметные экспортеры «теневых» капиталов, вряд ли случайность. Средний отток из Туниса, страны с 10-миллионным населением, составляет около миллиарда долларов в год. А Египет уверенно лидирует по этому показателю среди африканских стран с результатом $6,3 млрд.

Для того чтобы «ловить» статистику в таком скрытом от глаз процессе, как незаконный оборот капитала, GFI использует две дополняющие друг друга методики. Первая (так называемая Остаточная модель Всемирного банка) основана на вычислении разницы между объемом капитала, поступившего в страну из различных источников, и регистрируемым статистикой использованием этих средств в экономике. Разницу как раз составляют капиталы, ушедшие в «тень»: откаты, взятки, хищения, неуплата налогов. Это основной канал утечки для России и других нефтедобывающих стран. Вторая методика оценивает объем средств, остающихся за рубежом из-за манипуляций с таможенной стоимостью товара (завышения при импорте и занижения при экспорте), путем множественного сопоставления статистики внешней торговли разных стран. Иными словами, выявляется разница в «показаниях» стран об объемах взаимной торговли. В целом в мире этот канал утечки преобладает: 54,7% оборота нелегальных капиталов проходит именно через него.

По данным GFI, объем нелегальной утечки капиталов в последнее десятилетие ежегодно возрастал на 18%; в 2008 году он достиг $1,26 трлн. При этом исследователи считают свои оценки консервативными, поскольку они не учитывают такие способы вывода капиталов, как контрабанда, сделки по обмену активами и проч.