14.3.5. Дополнительные пособия по безработице

Эти пособия обеспечивают гарантированный ежегодный доход. В некоторых отраслях промышленности (типа автомобилестроения) при временном закрытии для, инвентаризации или внесения общих изменений, раньше служащих временно уволь­няли или отправляли в отпуска, в результате чего их доход зависел от социального страхования по безработице. Дополнительные пособия по безработице оплачиваются компанией и дополняют основное пособие по безработице, таким образом позволяя рабочим поддерживать более высокий уровень жизни. Вопросы о дополнительных по­собиях становятся более распространенными на переговорах между предпринима­телями и профсоюзами при составлении соглашений об условиях труда. Дополни­тельные пособия при безработице (в дополнение к государственной компенсации занятости) предусматриваются в трех случаях возникновения непредвиденных об­стоятельств: сокращении производства, сокращении рабочей недели и перемещении, Эти ситуации обычно возникают в отраслях тяжелой промышленности (например, автомобилестроении и сталелитейной промышленности). Здесь недельное или ме­сячное закрытие завода является вполне типичным и наличие некоторого плана га­рантии минимального ежегодного дохода очень уместно.

14.4. Страховые выплаты

14.4.1. Компенсации работникам

Законы о компенсации рабочим (worker's compensation) направлены на обеспече­ние уверенности в доходе и медицинском обслуживании жертвам несчастных случаев (и их иждивенцам) вне зависимости от виновника. Каждый штат имеет свой собст­венный закон в отношении компенсации. Однако продолжают действовать принятые Конгрессом несколько лет назад установленные минимальные национальные стан­дарты для компенсаций, что придает импульс увеличению количества выплат, свя­занных с несчастными случаями и болезнями. Усовершенствования выражаются 9 расширении спектра медицинских услуг, увеличении еженедельных выплат и улуч­шении условий восстановления. Некоторые штаты имеют свои собственные про­граммы страхования. Однако большинство требуют, чтобы предприниматели вы­плачивали страховку рабочим через частные, уполномоченные штатом страховые компании. Компенсации рабочим могут быть или денежно-кредитными или меди­цинскими. В случае смерти рабочего или его нетрудоспособности размер выплат на иждивенцев зависит от предшествующего дохода — обычно от половины до двух третей средней еженедельной заработной платы рабочего, за каждую отработанную неделю. В штатах существует предел времени — примерно 500 недель, — на который могут быть выплачены компенсации.

Если в результате несчастного случая служащий получил серьезный ущерб (типа потери руки), он может получить дополнительные компенсации, в соответствии с установленным перечнем потерь и размером компенсаций, утвержденным законом, даже если он в состоянии вернуться к работе. В дополнение к этим материальным выплатам, предприниматели должны предоставить служащим необходимые меди­цинские услуги. Все эти требования по обеспечению компенсаций служащим при причинении ущерба или болезни имеют место, если несчастный случай произошел непосредственно на работе. Не имеет значения, что служащий мог ошибаться; если он был на работе и получил травму, он имеет право на компенсацию. Например, предположим, что все служащие проинструктированы относительно необходимости носить очки “безопасности” при работе с механизмами. Один рабочий этого не де-

306

307

лает и в результате во время работы получает травму. Компания должна все равно обеспечить компенсацию. Факт, что он был виновен, никоим образом не может стать причиной отказа в компенсации.

Компенсации рабочим обычно разрабатываются административными комис­сиями штатов. Однако ни штат, ни правительство США не вносят каких-либо средств на компенсацию рабочему. Предприниматели полностью несут ответствен­ность за страховку и осуществляют ее выплату самостоятельно или через соответ­ствующие страховые компании.

Управление затратами на компенсации рабочим

Уменьшение количества требований компенсации со стороны рабочих —важная цель для всех предпринимателей. Требования оплачиваются страховой компанией предпринимателя, а размер затрат на страховые взносы определяется количеством требований. Следовательно, уменьшение количества таких требований важно для предпринимателя. Имеются три основных пути сокращения таких требований. Пер­вый (как будет объяснено более подробно в гл. 18), Вы можете проанализировать произошедшие несчастные случаи и разработать меры для уменьшения их количе­ства на Вашем производстве. Второй, Вы можете сократить несчастные случаи и проблемы, связанные со здоровьем, которые вызывают эти требования, например, проводя эффективные программы, связанные с безопасностью и здоровьем, а также руководствуясь правительственными стандартами в этих вопросах.

Наконец, Вы можете проводить программы восстановления для служащих, по­лучивших ущерб, так как затраты на компенсации рабочему увеличиваются тем боль­ше, чем дольше он неспособен возвратиться на работу. Должны проводиться реабилитационные программы (включая предоставление специального оборудования; рекомендации относительно карьеры, чтобы предоставить пострадавшим служащим новые рабочие места, с меньшей загрузкой; врачебную помощь), чтобы поддержать и вернуть к работе Ваших служащих.