83. Техническое регулирование на транспорте: понятие, основные нормативные правовые акты. Объекты технического регулирования.

Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ определил новую систему установления и применения требований к продукции, процессам производства, работам и услугам. Закон направлен на создание основ единой политики в областях технического регулирования, стандартизации и сертификации, отвечающей современным международным требованиям. В статье 2 ФЗ «О техническом регулировании» дается следующее определение: техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований и применения на добровольной основе требований к эксплуатации, хранению, перевозке, выполнению работ или оказанию услуг и т.д.

В результате принятия закона появились новые правовые акты, прежде всего технические регламенты и национальные стандарты. Технические регламенты представляют собой обязательные правила, вводимые Федеральными законами. Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в установленном порядке, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

Закон предусматривает, что все обязательные требования к услугам устанавливаются только техническими регламентами, которые определяются Федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер.

Технические регламенты должны содержать минимальные требования для обеспечения безопасности услуг.

Технический регламент, принимаемый федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждается перечень национальных стандартов

необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента. В случае отсутствия указанных национальных стандартов Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждаются правила необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента.

В техническом регламенте должны быть перечислены все те объекты, на которые он распространяется.

В техническом регламенте должны быть прописаны правила идентификации объектов, т. е. правила признания тождественности реального объекта тем его характеристикам, которые содержатся в техническом регламенте, и признаки его опознания. Кроме того, технический регламент может содержать следующие данные:

- правила и формы оценки соответствия;

- схемы подтверждения соответствия;

- предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования;

- терминологию, в которой дается определение терминам, специфических для данного технического регламента и др.

Проекты технических регламентов на транспорте:1. Федеральный закон «О специальном техническом регламенте «О безопасности судового комплектующего оборудования», 2.ФЗ «О безопасности морского транспорта и связанной с ним инфраструктуры», 3. "О специальном техническом регламенте "О безопасности железнодорожного транспорта и связанной с ним инфраструктуры, 4. "О специальном техническом регламенте "О безопасности морского транспорта и связанной с ним инфрасруктуры", 5. "О специальном техническом регламенте "Об обеспечении безопасности авиационной техники при ее разработке, производстве, ремонте и испытаниях", 6. "О специальном техническом регламенте "О безопасности автотранспортных средств" и др.

Объекты технического регулирования: транспортные средства и инфраструктура транспорта. На ж/д тр-те: 1.железнодорожный транспорт – совокупность железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования как функционально-технических подсистем железнодорожного транспорта, взаимодействующих между собой. 2. железнодорожные пути, полоса отвода и охранные зоны железнодорожного транспорта, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, железнодорожный подвижной состав и контейнеры, входящие в функционально-техническую подсистему железнодорожного транспорта.

На морском тр-те: 1. Материальные объекты морского транспорта: Морские суда, суда служебного и вспомогательного флота, морские стационарные платформы, судовое оборудование и судовые конструкции. 2. Процессы жизненного цикла объектов морского транспорта: Научные исследования и обоснования, проектирование, изготовление (строительство), эксплуатация (использование), включая ремонт и модернизацию, утилизация.

3. Материальные объекты инфраструктуры морского транспорта: Морские порты, включая: портовые сооруже­ния и акватории (гидротехнические сооружения, крытые склады, открытые грузовые склада и дороги, рельсовые крановые пути, прочие производственные здания и сооруже­ния, акватории и судоходные каналы морских портов); портовая перегрузочная техника. 4. Процессы жизненного цикла объектов инфраструктуры морского транспорта.

На автотранспорте: 1. специальное оборудование, устанавливаемое на автотранспортных средствах;

2. автотранспортные средства– устройство с двигателем или прицеп (полуприцеп) к такому устройству, включая: мопеды, мотовелосипеды, мокики, мотоциклы, мотороллеры, трициклы, квадрициклы, автомобили легковые, автобусы, троллейбусы, автомобили грузовые, их шасси, прицепы (полуприцепы) к легковым и грузовым автомобилям, мотоциклам и мотороллерам.