86. Основания возникновения обязательств по перевозкам грузов. Порядок заключения договора перевозки грузов.

Пространственное перемещение груза или пассажира как основная транспортная услуга имеет возмездный характер, поэтому предоставление такой услуги должно происходить в форме гражданско-правового дого­ворного обязательства, возникающего между транспортными предпри­ятиями (услугодателями, перевозчиками) и их клиентурой (услугополучателями, пользователями транспортных услуг.

Обязательства по перевозке грузов как гражданско-правовые отно­шения могут возникать как на основе договора перевозки (или иных транспортных договоров, например, договора фрахтования или транс­портной экспедиции), так и по другим предусмотренным законодательством основаниям (госзаказ, иной административный акт).

По общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора. В отличие от перевозки пассажира и багажа перевозка груза требует наличия опре­деленных организационных предпосылок, которые опосредуются во встречных действиях сторон обязательства перевозки по согласованию и закреплению в договоре перевозки груза ее основных условий (объемов и характера перевозимых грузов, количества и характеристик транспортных средств, срока исполнения обязательств и т. д.). Основная задача такого согласования состоит в наиболее рациональном использовании транс­портных (перевозочных) средств.

Предпосылки заключения договора грузовой перевозки имеют сле­дующие правовые формы: заявок (заказов) на железнодорожном, речном, автомобильном и воздушном транспорте; договоров об организации пере­возок; административно-плановых актов. Иногда все организационные предпосылки заключения договора перевозки содержатся в самом догово­ре перевозки (фрахтования морского судна), имеющем консенсуальную природу.

По системе заявок грузоотправители представляют перевозчику све­дения о своих потребностях в осуществлении перевозок. Так, согласно ст. 11 УЖДТ «перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в со­ответствии с заявками на перевозки грузов, которые представляются грузоотправителями перевозчику не менее чем за 10 дней до начала перево­зок в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом международном и прямом смешанном сообщении».

Транспортные обязательства, вытекающие из административных актов, возникают в отношениях по перевозкам, осуществляемым госу­дарственными транспортными предприятиями. Иные (частные) перевозки могут принимать на себя обязанности по выполнению госзаказов на добровольной основе.

Из указанных предпосылок заключения договора перевозки груза возникают ее основные начальные обязательства: перевозчик должен подать под погрузку исправные транспортные средства (вагоны, суда, ав­томобили), а грузоотправитель - предъявить груз к перевозке.

Перевозчик обязан подать транспортные средства в количестве, со­гласованном с грузоотправителем, в обусловленный срок и в определен­ное место. Транспортные средства должны быть исправными и иметь тех­нико-коммерческое состояние, обеспечивающее сохранную перевозку конкретного груза, а также очищенными от остатков ранее перевозимого груза и промытыми, а в установленных правилами случаях - и

санитарно обработанными. Отправитель груза вправе отказаться от транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.

Обязанности перевозчика подать транспортные средства соответству­ет обязанность отправителя предъявить груз к перевозке. Условия сдачи груза к перевозке бывают общими, подлежащими выполнению во всех случаях, независимо от специфики груза, и специальными, которые применяются при перевозке грузов, обладающих особыми свойствами. Об­щие условия касаются количества и наименования груза, способа определения его массы, соответствующей упаковки и маркировки. Специальные условия устанавливаются для грузов, перевозка которых требует особых мер и условий их транспортирования (скоропортящиеся, опасные и др.).

Источником обязательств по подаче транспортных средств и предъяв­лению груза к перевозке могут служить: договор об организации перево­зок, договор перевозки или принятая перевозчиком заявка (заказ) грузо­отправителя.

В свою очередь исполнение обязательств по подаче транспортных средств и предъявлению груза и иные действия участников транспортных отношений предопределяют, как правило, заключение соответствующих транспортных договоров.

Железнодорожная перевозка.

Договор оформляется накладной, которая является основным перевозочным документом. Она сопровождает груз на всем пути его следования и на станции назначения выдается грузополучателю вместе с грузом (отсюда ее название – грузосопроводительный документ). Юридическое значение накладной в том, что:

а) она является обязательной письменной формой договора;

б) доказывает факт заключения договора и воплощает его содержание;

в) легитимирует лицо на предъявление претензий и исков к транспортной организации, вытекающих из ненадлежащего исполнения договора перевозки.

Накладная составляется грузоотправителем, который отвечает за все последствия неправильности, неточности или неполноты указанных в ней сведений.

Договор считается заключенным с момента, когда груз сдан к перевозке вместе с накладной. Перевозчик совершает на накладной соответствующую отметку, а в удовлетворение приема груза к перевозке выдает отправителю грузовую квитанцию. Последняя имеет доказательственное значение в отношении факта заключения договора перевозки и служит основанием для предъявления требования к железной дороге в случае утраты груза и накладной. К числу иных перевозочных документов также относятся дорожная ведомость, вагонный лист, передаточная ведомость при перевозках прямым смешанным сообщением. Все они являются документами первичного учета и имеют доказательственное значение.

Перевозка на внутреннем водном транспорте.

Система документов, их правовое значение и порядок заключения договора перевозки груза на

внутреннем водном транспорте близки к применяемым на железнодорожном транспорте. Основными документами, подтверждающими заключение договора перевозки грузов на внутреннем, является транспортная накладная, которая представляется грузоотправителем порту (станции) отправления при сдаче груза к перевозке, а также грузовая квитанция (кви­танция о приеме груза для перевозки), выдаваемая грузоотправителю в подтверждение приема груза к перевозке. Накладная - это и основной перевозочный документ, поскольку сопровождает груз до места назначе­ния и выдается вместе с грузом получателю. Кроме того, накладная явля­ется письменной формой заключения договора, имеет значение расчетного документа.

Договор автомобильной перевозки грузов оформляется товарно-транспортной накладной, которая является основным доку­ментом при перевозке грузов товарного характера. Перевозка грузов не­товарного характера оформляется актами замера их объемов или взвеши­вания. Формой, подтверждающей наличие договора перевозки в таких случаях, служит путевой лист, в котором фиксируется пробег и время нахождения автомобиля в распоряжении клиента.

Договор воздушной перевозки груза, его условия и порядок принятия груза к перевозке удостоверяются накладной отправителя. Одним из видов договора перевозки является договор чартера, по которому одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или часть вме­стимости одного или нескольких рейсов для перевозки.

Своеобразие договора морской перевозки груза заключается в том, что по такому договору перевозчик или фрахтовщик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в порт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель или фрахтователь - уплатить за перевозку установленную плату (фрахт), а правоотношения сторон по этому договору регулируются не только нормами законодательства или соглашением сторон, но и международными обычаями и территориальными обыкновениями, возможность применения которых предусмотрена Кодексом торгового мореплавания.

Принимая груз к перевозке, морской перевозчик выдает отправителю коносамент, который выполняет три функции: доказательства наличия договора морской перевозки груза (чартера) и его содержания; расписки, удостоверяющей принятие груза перевозчиком; товарораспорядительного документа на груз, распоряжение которым означает распоряжение самим грузом.

К числу иных перевозочных документов, являющихся документами учета перевозок и имеющих доказательственное значение, относятся:

- на автомобильном транспорте - путевой лист;

- на воздушном транспорте - грузовая накладная;

- на в загрузки / разгрузки судна, передаточ­ная ведомость;

- на железнодорожном транспорте - дорожная ведомость (корешок, копия, квитанция), вагонный лист, передаточная ведомость;

- на морском транспорте - копия коносамента.

нутреннем водном транспорте - дорожная ведомость (копия, ко­решок, квитанция), сдаточная ведомость, акт