Тема 3. Управление как разновидность

ОБЩЕСТВЕННО-НЕОБХОДИМОГО ТРУДА

3.1. Управление как трудовой процесс.

Общество представляет собой сложную, многоуровневую, целостную, развивающуюся структуру. Неотъемлемым атрибутом любой системы - экономической, технической, социальной – является управление, которое обеспечивает ее сохранение и развитие, взаимодействие с окружающей средой и достижение цели системы. В нашем современном обществе происходят различные трансформации в социально-политической жизни, в экономике, в духовной жизни. И этих условиях идет трансформация и всей системы управления в целом. Управление все в большей степени выступает как вид трудовой деятельности, как разновидность общественно необходимого труда.

Труд – процесс сознательной, целенаправленной деятельности людей, с помощью которой они видоизменяют силы природы, приспосабливая их для удовлетворения своих потребностей. В целях управления трудом необходимо исходить из следующих положений:

3. Труд есть прежде всего процесс, осуществляемый между человеком и природой, где человек своей деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой.

4. Следует учитывать, что человек, воздействуя на природу, используя ее в своих целях, изменяет и свою собственную природу (развивает способности, дарования, вырабатывает необходимые качества, формирует себя как личность).

Человека в процессе трудовой деятельности интересует прежде всего конечная цель труда, поэтому он все время стремится повысить его эффективность, т.е. получить наибольший результат при наименьших затратах. Это и обусловило возникновение кооперированного труда.

Под кооперацией понимается такая форма организации труда, при которой много лиц работают рядом во взаимодействии друг с другом в одном и том же процессе производства или разных, но связанных между собой.

С возникновение кооперации возникает объективная в координации и согласовании деятельности совместного труда для достижения поставленной цели. В итоге выделяется, формируется и развивается особый вид деятельности - управленческая деятельность.

Работники, занятые в сфере управления, никогда не действуют в отрыве от того или иного конкретного процесса общественного производства. Поэтому многообразие различных вариантов управленческой деятельности так же велико, как велико разнообразие проявлений отношений управления в общественном процессе труда. Общее здесь – повышение эффективности коллективного труда.

Управление производством представляет собой целенаправленное воздействие на участников общественного производства для достижения намеченных результатов.

Основной целью управления является обеспечение эффективного функционирования определенной организационной системы.

Наука управления призвана учитывать и обобщать практику использования отдельных законов общественного развития, принципов и методов, а кроме того, факторы построения и функционирования системы управления и соединять их в целое. Т.е. предмет науки управления можно сформулировать следующим образом: законы и закономерности управления как целостного, комплексного и конкретного социального явления.

В управлении как целостной системе можно выделить управленческие отношения и собственно управленческую деятельность, выражающуюся в актах и поступках определенных лиц. Кроме того, можно выделить субъект и объект управления. Субъект формирует цели управления и осуществляет управляющее воздействие на объект, оценивает результат. В управлении общественным производством непосредственным объектом выступают трудовые коллективы и отдельные работники.

По своему содержанию управленческая деятельность представляет собой реализацию определенных универсальных управленческих функций (планирование, прогнозирование, контроль и др.)

Целью управленческой деятельности является обеспечение эффективного функционирования определенной организационной системы.

В СиПУ описывается и интерпретируется большое количество методов, применяемых в управленческой деятельности. Метод – совокупность приемов и способов воздействия субъекта управления на объект для достижения цели.

Такие научные методы, как системный подход, прогнозирование, моделирование, социальный эксперимент, комбинирование, декомпозиция и др., играют большую роль в управленческой деятельности.

Системный подход позволяет правильно понять сущность любого социального объекта, выявить всю совокупность условий, факторов, причин, приведших к возникновению проблемы, возможные пути к ее разрешению.

Прогнозирование помогает верно предвидеть и предсказать главные направления развития в обществе и др. общественных образованиях и действовать в соответствии с их закономерностями. Прогнозы нацеливают органы управления на решение перспективных проблем.

При моделировании исследователь создает образ – модель изучаемого явления, исходя из предположений о пока неизвестном содержании явления, его месте в общественном производстве.

С помощью социального эксперимента ведется поиск научно-обоснованных нововведений, использование которых может оказаться полезным для решения задач и целей организации.

Комбинирование направлено на открытие ранее не существовавших в представлении исследователя явлений и предметов с соответствующими качественными признаками.

Цель декомпозиции – изучение того или иного явления, не поддающегося непосредственному анализу в полном объеме, по частям.

Кроме того, при принятии управленческих решений широко используются такие методы, как «мозговой штурм», «круглый стол», «деловая игра», «прения» и др.

Специфические методы, применяемые в теории и практике СиПУ, подразделяются на: организационно-административные, экономические и социально-психологические.

Организационно-административные методы базируются на власти, дисциплине, ответственности и имеют своей основой систему законодательных актов страны; нормативные документы вышестоящих структур управления; планы, задания, программы, разрабатываемые организацией. Эти методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, указания и призваны обеспечить четкость и дисциплину труда.

Экономические методы базируются на действии экономических механизмов мотивации, стимулирования и вознаграждения за активную и эффективную деятельность. Их основу составляет формирование доходов предприятий и организаций, а также каждого отдельного работника в зависимости отличного вклада. Например, к экономическим методам управления относится налоговая система страны, а на уровне организации – система заработной платы, система вознаграждений и т.д.

Социально-психологические методы представляют собой совокупность специфических способов воздействия на личность, социальную группу, общность. Методы основаны на использовании социально-психологического механизма, действующего в коллективе, в состав которого входят формальные группы, роль, статус личности, система взаимоотношений, социальные потребности, интересы, нормы, ценности и т.д. эти методы позволяют обеспечить для производительной деятельности персонала хорошую морально-психологическую атмосферу. Формируются на основе должностных инструкций, обязанностей и распоряжений администрации.

В целом организационно-административные, экономические, социально-психологические методы опираются на законы социального развития и законы психологии. Конечно, они не исчерпывают всей комплексной методологической базы, но в значительной мере определяют научный подход к управлению.

Основным содержанием управленческого труда является сбор, обработка и выдача информации как этапы подготовки, принятия и реализации решений и контроля за исполнением принятых решений. Поэтому можно выделить несколько категорий управленческих работников: руководители, предприниматели, специалисты, менеджеры, технические работники и т.д.

Руководители – это работники аппарата управления, возглавляющие трудовые организации, направляющие и регулирующие их деятельность, принимающие управленческие решения и отвечающие за их исполнение. Руководители подразделяются на линейных и функциональных.

К линейным относятся руководители и их заместители, выполняющие объем функций по руководству коллективом производственного подразделения. Линейный руководитель подчинен непосредственно вышестоящему, например, начальник цеха – директору, директор завода – генеральному директору объединения и т.д.

Функциональные руководители выполняют лишь часть управленческих функций. Они возглавляют коллективы функциональных служб или их подразделений на предприятиях, объединениях, холдингах и т.д. например, главный инженер, механик, экономист и т.д. функциональные руководители административно подчинены соответствующему руководителю, например, механик цеха подчинен начальнику цеха.

В зависимости от уровня руководителя в общей системе управления их принято относить к низовому, среднему и высшему звеньям. К низовому звену относятся бригадиры, мастера, прорабы, начальники смен, участков и т.п. Руководителями среднего звена выступают начальники крупных цехов, директора предприятий, генеральные директора и их заместители. К высшему звену относятся собственники и учредители организаций и предприятий, предприниматели.

Специалисты – это сотрудники аппарата управления, разрабатывающие на базе имеющейся у них специальной подготовки варианты управленческих решений или производственных задач.

Менеджер – должностное лицо, которое эффективным методом направляет подчиненных на достижение цели организации (например, инженер, экономист, бухгалтер, юрист и т.д.).

Технический персонал – это работники (секретари, курьеры, лаборанты и т.п.), обслуживающие процесс управления.