Тема 4. Социальная организация

И ПРОБЛЕМЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ В НЕЙ

4.1. Сущность организации

Управленческие отношения складываются в определенной социальной общности – в организации, поэтому большое значение в теории СиПУ имеет изучение в качестве объекта управления организацию.

Организация характеризуется как:

5. внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия ее отдельных частей в соответствии со структурой целого;

6. объединение людей для совместного достижения поставленной, действующих в рамках определенной структуры и на основе правил, установленных для этой организации. Различают формальную и неформальную структуру организации. Неформальная структура – система неформализованных отношений, направленная на решение организационных задач, способами, отличающимися от формально предписанных. Существует три черты этого явления: а) спонтанность; б) существование параллельно с формальной организацией; в) неформальная структура возникает как реакция на ограниченность формальной организации. Формальная структура организации – один из типов организованности социальных систем, возникающей и существующей наряду с организацией. Это отношения внутри официально сформированного коллектива, зафиксированные должностными инструкциями, положениями, приказами и распоряжениями. Руководитель должен знать объективные законы возникновения и функционирования неформальной системы, чтобы она сама выступала частью формальной структуры организации и работало на нее.

7. Определенного рода деятельность, совокупность процессов или действий, ведущих к образованию организационной структуры управления, совершенствованию взаимосвязей ее элементов и обеспечению эффективного функционирования.

8. Результат обеспечения функционирования системы управления, отражающей ее состояние, то есть организованность.

Трудовая организация – это организационно закрепленная совокупность людей, действующих по одному плану для достижения общей для членов организации цели и для создания определенного общественно необходимого продукта или оказания услуг. Необходимо различать такие понятия, как трудовая организация и производственная. Трудовая организация значительно шире и охватывает работников производственных, научных, учебных, медицинских и других организаций.

Производственная организация относится только к сфере материального производства, в ней объединяются работники с целью производства материальных благ.

В основе построения любой организации лежит сочетание двух принципов – иерархического («вертикального») и координационного («горизонтального»)

Дальнейшее развитие производственной деятельности, появление эффективных методов решения управленческих задач привели к появлению нового класса структур. Наряду с традиционными иерархическими структурами широкое распространение получили следующие:

• проектная организация;

• матричная структура;

• организация конгломератного типа;

• свободная структура.

Проектная организация – это временная структура, созданная для решения конкретной задачи и объединяющая наиболее квалифицированных сотрудников организации для максимально эффективного ее решения. Главные ее преимущества – концентрация лучших сил на каком-либо участке работы, создание «ориентированной на цель команды».

Матричная организация – это двойное подчинение рабочей группы. Эти группы подчиняются одновременно и руководителю проекта, и руководителю функционального отдела, в котором они работают постоянно. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями, а руководители функциональных служб сохраняют свои линейные полномочия.

Организации конгломератного типа характеризуются тем, что в пределах одной организации сочетаются две или более рассмотренных выше структур.

Свободная структура не имеет жесткой и стабильной организации, постоянно изменяет ее и приобретает тот или иной ее вид в зависимости от меняющихся внешних условий и стоящих в тот или иной момент задач. Главным достоинством и основным назначением свободных структур является способность быстро и гибко отвечать на высококонкурентные и сложные условия. Их недостаток – слабая административная управляемость и возможность использования только в узком диапазоне действий – при наличии высокого уровня профессиональной компетенции исполнителей.

Все рассмотренные классы и типы организационных структур широко используются в системе управления, поэтому их необходимо знать, применять и модернизировать в процессе трудовой деятельности.