26. Рынок труда: сущность, предпосылки формирования, структура, функции.

Рынок труда – это система социально-экономических отношений между работодателями (собственниками средств производства), работниками (и их представителями) и государством по поводу всего комплекса условий, обеспечивающих воспроизводство системы труда.

Рынок труда включает в себя рынок рабочей силы и рынок рабочих мест.

Особенности рынка труда:

• специфический характер товара (рабочая сила, человек);

• спрос на труд является производным от спроса на товары и услуги;

• воздействие социальных факторов.

К функциям рынка труда можно отнести: обеспечение встречи и согласия между субъектами рынка труда; гарантии в обеспечении конкуренции на рынке труда; установление эффективных (в экономическом и социальном отношении) ставок заработной платы работникам и доходов работодателям; обеспечение занятости населения; обеспечение социальной защиты и поддержки населения; социальное партнерство в системе рыночных отношений, в том числе и в части социально-трудовых отношений.

Рынок труда следует рассматривать как совокупность социально-трудовых отношений по поводу использования индивидуальной рабочей силы работника в общественном производстве. В более широком смысле слова рынок труда можно рассматривать как систему общественных отношений, социальных, в том числе юридических, норм и институтов, обеспечивающих нормальное воспроизводство и эффективное использование совокупной рабочей силы общества. В узком смысле слова рынок труда можно рассматривать как систему отношений между работодателями — собственниками средств производства и наемными работниками — собственниками рабочей силы по поводу удовлетворения спроса первых на наемный труд как фактор производства и вторых — на работу по найму как источник средств к существованию. В результате складываются экономические отношения занятости, тенденции и направленность развития которых во многом определяют динамику национального рынка труда, а также степень его интегрирования в рынок труда международный.

Структура рынка труда:

1. субъекты рынка труда;

2. экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами;

3. рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);

4. безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

5. рыночная инфраструктура

Существенной предпосылкой формирования товарности рабочей силы, следовательно, и рынка труда, является то, что владелец рабочей силы должен быть лишен возможности быть свободным товаропроизводителем. Если человек не может продавать на рынке товары, произведенные им самостоятельно и в которых овеществлен его труд, то чтобы добыть себе средства к существованию, он должен продавать свою рабочую силу. Это способствовало росту масштабов использования наемного труда, т.е. труда людей, отчужденных от владения средствами производства и являвшихся собственниками только своей рабочей силы.

Юридическая свобода собственника рабочей силы и его отчужденность от средств производства формируют товарность рабочей силы. Однако это обеспечивает только предпосылки для формирования реального рынка труда, и необходимо соблюдение еще целого ряда условий, обеспечивающих его эффективное функционирование. Среди них важное значение имеют юридические условия, т.е. законодательная база, обеспечивающая условия формирования рынка труда.

Свобода найма и увольнения работников — основа конкурентоспособности организации на рынке товаров и услуг. Если закон ограничивает указанную свободу, фирма теряет возможность избавиться от неэффективных сотрудников и привлечь на их место квалифицированные кадры. Кроме того, в условиях названных ограничений работники теряют мотивы к высокопроизводительному труду и повышению собственной квалификации. Это существенно влияет на конкуренцию наемных работников по поводу рабочих мест и вакансий, а ведь именно конкуренция — основа и выражение всякого рынка, в том числе и рынка труда.

Свобода конкуренции между работниками за наиболее привлекательные рабочие места немыслима в условиях монополии на них. Важное условие формирования рынка труда — наличие множества работодателей, предлагающих рабочие места. Это множество не должно быть формальным, как в плановой экономике, когда за множеством предприятий и организаций скрывался единый работодатель — государство и одинаковые рабочие места на разных предприятиях не имели принципиальных различий ни по технико-технологическим характеристикам, ни по условиям труда и вознаграждения. Реальное «множество работодателей» проявляется в существовании различий как содержания и характера труда, трудового процесса, так и оплаты труда для лиц, обладающих сходными профессионально-квалификационными характеристикам.

Одним из наиболее значимых инструментов, с помощью которого работодатель привлекает работников, является политика вознаграждения, т.е. полное вознаграждение, включающее в себя заработную плату, премии, социальные выплаты и льготы. Вознаграждение должно обеспечивать воспроизводство рабочей силы человека. Оно широко используется в качестве стимула к высокопроизводительному труду, к повышению профессионально-квалификационного уровня работника. В данном случае государственное регулирование трудовых отношений не должно подавлять стимулирующую и мотивационную функции вознаграждения, но одновременно должно способствовать выполнению им воспроизводственной функции. Наиболее распространенный способ достижения перечисленных условий — государственное регулирование минимальной заработной платы. Законодательное ее установление обычно формирует уровень оплаты труда неквалифицированных работников.