Глава 2 уголовный закон. Принципы действия уголовного закона

§ 2.1. Понятие и структура уголовного закона

Уголовный закон — это принятый представительным и законодательным органом Республики Беларусь — Националь- ным собранием Республики Беларусь (Парламентом) — норма- тивный правовой акт, регламентирующий уголовно-правовые отношения.

Единственным источником уголовного права Республики Бе- ларусь является Уголовный кодекс (ч. 2 ст. 1 УК). Ныне дейст- вующий кодекс принят Палатой представителей 2 июня 1999 г., одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г., введён в действие с 1 января 2001 г.

Новые законы, предусматривающие уголовную ответствен- ность, включаются в Уголовный кодекс, в противном случае они не подлежат применению. Если общественные отношения в иных областях человеческой деятельности могут регулиро- ваться нормативными актами различной юридической силы, то уголовно-правовые отношения регулируются только законом.

Уголовный кодекс Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принци- пах и нормах международного права (ч. 3 ст. 1 УК). Они играют роль основополагающих начал (принципов), которым должны соответствовать и в развитие которых принимаются уголовные законы. Положения международного права и Конституции под- лежат прямому применению, если уголовный закон противоре- чит им.

Постановления Пленума Верховного Суда Республики Бе- ларусь источниками уголовного права не признаются. Однако в ряде случаев Пленум Верховного Суда даёт толкование уго- ловного закона, расширяя или сужая сферу его действия, что фактически равносильно установлению или отмене уголовной ответственности.

Уголовный кодекс — это единый законодательный акт, пред- ставляющий собой стройную систему уголовно-правовых норм.

Уголовный кодекс Республики Беларусь определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, за- крепляет основания и условия уголовной ответственности, уста- навливает наказания и иные меры уголовной ответственности, которые могут быть применены к лицам, совершившим престу- пления, а также принудительные меры безопасности и лечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (ч. 1 ст. 1 УК).

Уголовно-правовая норма — это законодательное предпи- сание, регламентирующее какое-либо одно уголовно-правовое отношение. Такие нормы (одна или несколько) излагаются в статьях Уголовного кодекса. Статьи состоят из последователь- но пронумерованных частей, которые могут включать в себя несколько пунктов. Статьи объединены в главы, главы объеди- нены в разделы. Статьи Уголовного кодекса разделены на две группы, которые называют частями Уголовного кодекса: Общей и Особенной.

Некоторые разделы и главы Особенной части Уголовного кодекса содержат примечания, раскрывающие содержание ис- пользованных в этих разделах или главах терминов. Ряд статей Особенной части снабжён примечаниями, устанавливающими специфические основания освобождения от уголовной ответ- ственности либо разъясняющими значение конкретных призна- ков состава преступления.

Все элементы структуры Уголовного кодекса имеют еди- ную, сквозную, неизменную нумерацию. При включении в Уголовный кодекс новой статьи ей присваивается номер пред- шествующей статьи с добавлением верхнего индекса 1, 2, 3 и т. д. За исключёнными из Уголовного кодекса разделами, главами, статьями, частями и пунктами статей сохраняются их номера. Части статей и примечаний (за исключением имею- щих одну часть) в Уголовном кодексе нумеруются арабскими Цифрами с точкой, пункты частей статей — арабскими цифра- ми со скобкой.

Деление Уголовного кодекса на две части — Общую и Особен- ную — обусловлено комплексностью регулирования уголовно- правовых отношений. Положения, в равной мере применимые Ко всем таким отношениям, собраны в Общей части.

Общая часть Уголовного кодекса — это совокупность уголовно-правовых норм об уголовном законе, основаниях и условиях уголовной ответственности, о мерах уголовной от- ветственности, а также о принудительных мерах безопас- ности и лечения.

Раздел I Общей части Уголовного кодекса содержит характе- ристику уголовного закона и включает в себя две главы. В пер- вой главе приведены общие положения об Уголовном кодексе, его задачах и принципах, а также дано разъяснение отдельных терминов Уголовного кодекса. Во второй главе излагаются во- просы действия уголовного закона в пространстве и во времени: в отношении лиц, совершивших преступления на территории Республики Беларусь; в отношении лиц, совершивших престу- пление вне пределов Республики Беларусь. В этой же главе из- ложены вопросы о выдаче лица, совершившего преступление, о преюдициальном значении совершения преступления на тер- ритории иностранного государства и о действии уголовного за- кона во времени.

Раздел II описывает основания и условия уголовной ответ- ственности. Глава 3 этого раздела даёт определение преступле- ния, стадий его совершения, а также видов и форм соучастия в преступлении. Четвёртая глава полностью посвящена вопро- сам вины. В пятой главе излагаются условия уголовной ответ- ственности, дана характеристика субъекта преступления и его не исключающих ответственность состояний, административ- ная и дисциплинарная преюдиция, а также указаны дела част- ного обвинения. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, и условия правомерности причинения вреда при их на- личии охарактеризованы в гл. 6. Из содержания гл. 7 следует, что к множественности преступлений относятся повторность, совокупность и рецидив преступлений.

Раздел III освещает вопросы уголовной ответственности и начинается с гл. 8 об общих положениях, относимых к данному институту уголовного права: понятие и цели уголовной ответ- ственности, судимость и формы реализации уголовной ответ- ственности. Наказание и его виды подробно изложены в гл. 9, а гл. 10 описывает вопросы назначения наказания. Глава 11 приводит иные меры уголовной ответственности, такие как от- срочка наказания, условное осуждение, осуждение без назна- чения наказания, превентивный надзор и профилактическое

наблюдение за осуждённым. Весь комплекс вопросов освобож- дения от уголовной ответственности и наказания регламенти- рован в гл. 12. Завершает третий раздел гл. 13 о погашении и снятии судимости.

Раздел IV включает в себя единственную одноимённую главу о принудительных мерах безопасности и лечения.

Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, закреплены в разделе V. Гла- ва 15 этого раздела содержит нормы о наказании и его назна- чении лицам, совершившим преступления в возрасте до восем- надцати лет, а гл. 16 — об освобождении этих лиц от уголовной ответственности и наказания.

Особенная часть Уголовного кодекса — это совокупность уголовно-правовых норм, в которых указаны преступления и наказания за их совершение. Поскольку нормы Особенной час- ти рассматриваются в соответствующем учебном курсе, то огра- ничимся ознакомительным изложением её структуры.