2. Парижский договор, создание Европейского объединения угля и стали (Montanunion)

31. Германия, Италия и государства Бенилюкс оценили возможность улучшенной защиты собственных интересов в рамках Сообщества и приняли план Шумана. 18 апреля 1951 г. было подписано Соглаше­ние о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), . которое вступило в силу 27 июля 1952 г. Срок его действия был ус­тановлен на 50 лет; таким образом, ЕОУС прекратило свое суще­ствование 23 июля 2002 г. Указанный Договор был попыткой осу­ществить европейскую интеграцию экономическим путем в надеж­де на то, что политическая интеграция последует за экономической. Самым важным достижением ЕОУС стало формирование общего рынка. Договор предусмотрел поддержание условий, стимулирую­щих предприятия, обеспечение упорядоченного снабжения общего рынка, равный доступ к источникам производства всех потребите­лей, общую ценовую политику, выразившуюся в установлении мак­симально низких цен. ЕОУС закрепил стремление к устранению всех ограничений по национальному признаку в вопросах занятости в угольной и сталелитейной промышленности для работников, имею­щих гражданство государств-членов и обладающих признанной ква­лификацией. Договором было установлено, что ЕОУС является юри­дическим лицом и наделяется необходимой для такового правоспо­собностью. Также, согласно ст. 5 ЕОУС, устанавливалось, что

Объединение выполняет свои задачи в строгом соответствии со ста­тьями Договора и с ограниченной степенью вмешательства в суве­ренные полномочия государств. Первым президентом высшего ру­ководящего органа ЕОУС — Высокой комиссии (позднее — комис­сии) — стал Жан Монне, духовный отец плана Шумана. Объединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии не присоедини­лось к Соглашению из-за наличия колоний за океаном и непоколеби­мой веры в свою собственную всемирную значимость.

3. Крушение Европейского оборонительного сообщества

32. Соглашение о создании ЕОУС стало основополагающим документом, давшим толчок для развития дальнейшей интеграции. Но интеграци­онные процессы получили свое развитие в основном в сфере эконо­мики. Все возможные попытки расширить сотрудничество и перейти к политическому взаимодействию или сотрудничеству в оборонной сфере не были настолько успешными, как показал опыт создания Ев­ропейского оборонительного сообщества (ЕОС). Под ЕОС, предус­мотренным в Парижском договоре от 27 мая 1952 г., понимается Со­общество Бельгии, ФРГ, Франции, Италии, Люксембурга и Нидер-ландов, создаваемое в целях формирования единой европейской армии. Идея создания такого Сообщества была отклонена в 1954 г. французским парламентом, так как ни одно из европейских государств еще не было готово передать часть своего государственного суверени­тета межнациональному органу. После прекращения действия Дого­вора о ЕОС ФРГ и Италия присоединились на основании Лондонс­ких договоренностей от 3 октября 1954 г. и 23 октября 1954 г. к до­полненному и измененному Брюссельскому Соглашению, направленному против Германии. 5 мая 1955 г. посредством приня­тия Парижских Соглашений Брюссельское соглашение расширилось до Восточноевропейского Союза. С Европейским оборонительным со­обществом был взаимосвязан проект Устава Европейского полити­ческого сообщества (ЕПС), предусматривавший интеграцию ЕОУС и ЕОС, а также дальнейшую кооперацию в экономической области, исключавшую внешнеполитические сферы. С распадом ЕОС была также предрешена судьба Европейского политического сообщества.