- •Москва • Санкт-Петербург • Нижний Новгород • Воронеж Ростов-на-Дону • Екатеринбург • Самара • Новосибирск Киев • Харьков • Минск 2005
- •I. Общие положения .................................................................................................... 40
- •1. Общие положения ............................................................................................... 68
- •1. Общие положения ............................................................................................... 85
- •1. Общие положения ............................................................................................. 114
- •I. Понятие и сфера действия права Европейского Союза
- •II. Европейский Союз и Россия
- •111. Представления о единстве Европы
- •IV. Методологические аспекты развития европейской интеграции
- •1. Федералистический метод
- •2. Функциональный метод
- •2. Интеграция
- •3. Отличие кооперации от интеграции
- •2. Парижский договор, создание Европейского объединения угля и стали (Montanunion)
- •3. Крушение Европейского оборонительного сообщества
- •4. Римские договоренности: Договор о Европейском экономическом сообществе и Евратоме
- •5. Развитие Европейских Сообществ
- •I. Общие положения
- •II. Правовая природа Европейского Союза
- •III. Европейский Совет
- •IV. Общая внешняя политика и политика безопасности
- •66. С созданием общей внешней политики и политики безопасности
- •V. Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере
- •VI. Гражданство Европейского Союза
- •I. Общие положения
- •II. Соотношение между правом Сообществ и правом государств-членов
- •III. Институты Европейских Сообществ
- •1. Общие положения
- •2. Совет
- •3. Комиссия
- •4. Европейский парламент
- •5. Суд Европейских Сообществ
- •6. Счетная палата
- •7. Консультативные органы
- •8. Иные учреждения
- •2. Первичное право Сообщества
- •4. Процедура нормотворчества
- •3. Процедура управления
- •VI. Правовая защита в Сообществах 1. Общие положения
- •2. Иск в порядке надзора
- •5. Иск о бездействии
- •2. Свобода движения товаров
- •4. Экономическая и валютная политика
- •7. Политика занятости
- •1. Общие положения
- •4. Европейское экономическое, пространство
- •II. Европейская ассоциация свободной торговли (еаст)
- •Раздел I. Свободное движение товаров
- •Глава 1. Таможенный союз Статья к
- •Глава 2. Запрещение количественных ограничений между государствами-членами
- •Раздел II. Сельское хозяйство
- •Раздел III. Свободное движение лиц, услуг и капиталов Глава 1. Трудящиеся
- •Глава 2. Право на жительство и экономическую деятельность
- •Глава 3. Услуги
- •Глава 4. Капитал и платежи
- •Раздел IV. Визы, предоставление убежища, иммиграционная политика и другие направления политики, связанные со свободным передвижением людей
- •Раздел V. Транспорт
- •Раздел VI. Общие положения о конкуренции, налогообложении и сближении
- •Глава 1. Правила конкуренции
- •Глава 2. Положения о налогах
- •Глава 3. Сближение законодательств
- •Раздел VII. Экономическая и валютная политика Глава 1. Экономическая политика
- •Глава 2. Валютная политика
- •Глава 3. Организационные положения
- •Глава 4. Переходные положения
- •Раздел VIII. Занятость
- •Раздел IX. Общая торговая политика
- •Раздел X. Таможенное сотрудничество
- •Раздел XI. Социальная политика, образованна, профессиональное обучение и молодежь
- •Глава 1. Социальные положения /
- •Глава 2. Европейский социальный фонд
- •Глава 3. Образование, профессиональное обучение и молодежь
- •Раздел XII. Культура
- •Раздел XIII. Здравоохранение
- •Раздел XIV. Защита потребителя
- •Раздел XV. Трансввропейские сети
- •Раздел XVI. Промышленность
- •Раздел XVII. Экономическое и социальное сплочение
- •Раздел XVIII. Исследования и технологическое развитие
- •Раздел XIX. Окружающая среда
- •Раздел XX. Сотрудничество в целях содействия развитию Статья 177
- •Раздел XXI. Экономическое, финансовое и техническое сотрудничество с третьими странами
- •Раздел I. Положения, регулирующие деятельность институтов
- •Глава 1. Институты
- •Глава 2. Общие положения для нескольких институтов Статья 249
- •Глава 3. Экономический и социальный комитет
- •Глава 4. Комитет регионов
- •Глава 5. Европейский инвестиционный банк
- •Раздел II. Финансовые положения
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел VI. Положения о сотрудничестве полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере
- •Раздел VII. Положения о продвинутом сотрудничестве
- •Раздел VIII. Заключительные положения
- •Украина
- •Беларусь
1. Общие положения ............................................................................................. 114
2. ГАТТ....................................................................................................................... 114
3. Ассоциированное членство............................................................................ 115
4. Европейское экономическое пространство .............................................. 116
D. Взаимоотношения Сообществ и Европейского Союза ...................... 117
Е. Изменение договора ......................................................................120
F. Пространственная область действия ...............................................121
G. Соотношение права Сообществ и международного права ................. 123
Н. Коллективные нормы государств-участников .................................. 125
I. Европейские организации помимо Сообществ ............................................ 126
I. Совет Европы...................................................................................................... 126
П. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) ....................... 128
III. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) ............................................................................................... 129
IV. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)......................................................................................... 130
V. Западноевропейский Союз............................................................................. 131
Заключение........................................................................................................................... 132
Список использованной литературы........................................................................ 133
Примечания.......................................................................................................................... 134
Приложение 1. Схемы принятия решений Европейским парламентом ......... 142
Приложение 2. Договор, учреждающий Европейское Сообщество................. 144
Приложение 3. Договор о Европейском Союзе ....................................................... 233
Предисловие
Об учебном пособии и авторах
Право Европейского Союза — одна из молодых отраслей права, Которая ведет историю своего создания с послевоенного времени, а именно с момента создания Совета Европы (1949) и последовавшего далее появления трех Европейских сообществ — Европейского сообщества угля и стали. Европейского экономического сообщества и Евратома.
Изучение права ЕС как самостоятельной дисциплины предусмотрено программами Министерства образования РФ для юридических факультетов вузов. Также проблемы права ЕС рассматриваются в рамках учебной дисциплины «Международное публичное право».
Предлагаемое учебное пособие содержит в логичной и доступной форме актуальную информацию об истории и современной организации, расширении и конституционной эволюции Европейского Союза и Европейских Сообществ. Также в книге нашли отражение важные для практической юридической деятельности процессуальные вопросы, проблемы таможенного и бюджетного права ЕС> основные направления политики ЕС.
Книга рассчитана на студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов, специалистов в области международных отношений, а также для всех заинтересованных читателей.
Авторы пособия
Гилберт Горниг, профессор, доктор, судья суда по делам управления Федеральной Земли Хессен, г. Кассель, Германия. Директор института публичного права Филлипс-Университета г. Марбурга, Германия.
Витвицкая Оксана (раздел А. I, II, III, IV, В. VII, перевод и редакция). Юрист (Ростовский государственный университет), докторантка Филлипс-Университета г. Марбурга, Германия.
Создатели книги выражают благодарность за неоценимую помощь в редакции книги к. э. н. Бененсону Эдуарду и докторанту филлипс-Универси-тета Марбурга, Магистру европейского права Костиву Виктору, а также студентке юридического факультета Филлипс-Университета г. Марбурга Сви-дерской Екатерине
Ни один труд не является совершенным, поэтому вопросы и предложения для включения в следующую редакцию книги просим присылать по адресу:
vitvitskaya_oxana@yahoo.de.
А. Введение