111. Представления о единстве Европы

13. Понятие «Европа» появилось впервые в произведениях греческих мыслителей, в частности, упоминания об этой части света встреча­ются у поэта Гесиода (VII в. до н. э.), а его описание и противопос­тавление Азии — у Гомера⁸. Согласно прекрасной легенде, сохранив­шейся в произведениях Геродота, Европа была дочерью финикий­ского царя Агенора и его жены Телефасты, в которую влюбился Зевс

и затем похитил. Однако точное происхождение наименования и представления о географических пределах Европы того времени до сих пор не выяснены. Со времен персидских войн понятие ассоци­ировалось с Грецией, при этом оно являлось не только географиче­ским, но и связывалось с культурой и традициями. Уже к XVIII в. под европейскими подразумевались территории, простиравшиеся до Урала. А после географических открытий и начала процесса коло­низации за океаном появились государства, по сути находящиеся под европейским влиянием. В наше время споры о границах Европы активизировались в связи с расширением ЕС на восток и со стрем­лением Турции вступить в ЕС; причем решение проблем о «евро-пейскости» того или иного государства носит скорее политический, экономический и культурологический характер. Уже не первое сто­летие в прессе и научной литературе обсуждается вопрос, является ли Россия европейским государством или же это особое евразий­ское государство с культурой и традициями, не схожими ни с Евро­пой, ни с Азией, а имеющее особую самобытность. Идея же «единой Европы» как совокупности государств уходит во времена Карла Великого (768-814 гг.), который за годы своего правления завоевал Ломбардию в Италии, подчинил себе саксов и Баварию. В его ог­ромную империю вошел весь христианский мир за исключением Испании и Британских островов. Это были первые попытки объеди­нить европейские страны военным путем и создать общеевропей­ское единство в виде церковного государства. Практически Священ­ная Римская империя, или Империя каролингов, занимала площадь шести государств — основателей ЕС. Главной объединяющей силой в тот период выступала католическая церковь. Идеи объединения, воплощенные в жизнь Карлом Великим, еще долгое время занима­ли умы мыслителей.

14. Каждому историческому периоду были присущи определенные пред­ставления о единстве, которые зависели от уровня развития обще­ства и преобладающей власти (сильная церковь — идеи объедине­ния стран под эгидой церкви, сильная императорская власть — воз­никновение теорий объединения европейских стран под эгидой императора). Проекты создания общеевропейского единства обосно­вывались в разное время необходимостью защиты мира, обороны от турецкой опасности, завоевания гроба Господня.

15. Так, в период правления Карла V (1500-1558 гг.) появилась идея христианской универсальной всемирной монархии, которая предпо­лагала создание объединения государств под эгидой императора, включавшего в себя немецкие и австрийские земли, отдельные ита­льянские области и Нидерланды.

16. В период Нового времени мысль о создании европейского единства под властью императора или церкви потеряла свою привлекатель­ность и была вытеснена представлениями о сообществе народов или территориально независимых государств, подчиненных нормам ius gentum (международного права)⁹.

17. После Вестфальского мира (1648г.) вместо идеи рейха возникла мысль о создании политически независимых государств, обладаю­щих суверенитетом на своей территории, которые все более и более превращались бы в национальные государства. Рейх после Вестфаль­ского мира может быть сравним с международной организацией, ге­неральным секретарем которой был Кайзер. Здесь также было бы скорее уместным сравнение с ООН¹⁰.

18. В XVIII-XIX вв. идея создания общеевропейской конфедерации снова приобрела актуальность. Однако структуру возникшего после Венского Конгресса 1815 г. мирового порядка, созданного так назы­ваемым Европейским Концертом великих держав, а именно Прус­сией, Австрией, Россией, Англией и Францией, невозможно сравни­вать с международной организацией. Образование новых нацио­нальных государств в конце XIX и в начале XX в., в частности стремление к объединению в Германии и в Италии, привело к рас­паду системы баланса сил Европейского Концерта.

19. По окончании Первой мировой войны наблюдалось временное от­ступление от представлений о неограниченном суверенитете нацио­нальных государств в Европе. Паневропеизм стал популярным во многих странах.

20. Так называемое Пан-Европейское движение австрийского графа Коуденхове-Калерги преследовало цель создания противовеса вели­ким державам (США, России, Объединенному Королевству Вели­кобритании и Северной Ирландии) путем организации Объединен­ных Штатов Европы без участия России и Великобритании. Идеи, однако, не получили признания и поддержки государственных дея­телей Европы. Исключением стал план министра иностранных дел Франции Аристида Бриана, согласно которому между европейски­ми государствами должны были быть установлены отношения, в ос­новных чертах напоминающие федеративные".

21. Идеи объединения Европы обсуждались в трудах виднейших фило­софов, встречались в художественной литературе. Планы и концеп­ции совместного общеевропейского пространства можно найти в ра­ботах Жан-Жака Руссо, Иммануила Канта, Аббата де Сант-Пьере. Особого внимания заслуживает трактат Канта «О вечном мире» 1795 г., в котором философ пишет о необходимости создания федера­ции европейских государств с республиканским порядком, объединен-

ных под крышей единой Конституции. Уже во второй половине XIX в. учеными-государствоведами обсуждалось создание «европейского объединения государств», о чем, в частности, сообщали труды швей­царского юриста-международника Каспера Блунчли (1878 г.).