- •Москва • Санкт-Петербург • Нижний Новгород • Воронеж Ростов-на-Дону • Екатеринбург • Самара • Новосибирск Киев • Харьков • Минск 2005
- •I. Общие положения .................................................................................................... 40
- •1. Общие положения ............................................................................................... 68
- •1. Общие положения ............................................................................................... 85
- •1. Общие положения ............................................................................................. 114
- •I. Понятие и сфера действия права Европейского Союза
- •II. Европейский Союз и Россия
- •111. Представления о единстве Европы
- •IV. Методологические аспекты развития европейской интеграции
- •1. Федералистический метод
- •2. Функциональный метод
- •2. Интеграция
- •3. Отличие кооперации от интеграции
- •2. Парижский договор, создание Европейского объединения угля и стали (Montanunion)
- •3. Крушение Европейского оборонительного сообщества
- •4. Римские договоренности: Договор о Европейском экономическом сообществе и Евратоме
- •5. Развитие Европейских Сообществ
- •I. Общие положения
- •II. Правовая природа Европейского Союза
- •III. Европейский Совет
- •IV. Общая внешняя политика и политика безопасности
- •66. С созданием общей внешней политики и политики безопасности
- •V. Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере
- •VI. Гражданство Европейского Союза
- •I. Общие положения
- •II. Соотношение между правом Сообществ и правом государств-членов
- •III. Институты Европейских Сообществ
- •1. Общие положения
- •2. Совет
- •3. Комиссия
- •4. Европейский парламент
- •5. Суд Европейских Сообществ
- •6. Счетная палата
- •7. Консультативные органы
- •8. Иные учреждения
- •2. Первичное право Сообщества
- •4. Процедура нормотворчества
- •3. Процедура управления
- •VI. Правовая защита в Сообществах 1. Общие положения
- •2. Иск в порядке надзора
- •5. Иск о бездействии
- •2. Свобода движения товаров
- •4. Экономическая и валютная политика
- •7. Политика занятости
- •1. Общие положения
- •4. Европейское экономическое, пространство
- •II. Европейская ассоциация свободной торговли (еаст)
- •Раздел I. Свободное движение товаров
- •Глава 1. Таможенный союз Статья к
- •Глава 2. Запрещение количественных ограничений между государствами-членами
- •Раздел II. Сельское хозяйство
- •Раздел III. Свободное движение лиц, услуг и капиталов Глава 1. Трудящиеся
- •Глава 2. Право на жительство и экономическую деятельность
- •Глава 3. Услуги
- •Глава 4. Капитал и платежи
- •Раздел IV. Визы, предоставление убежища, иммиграционная политика и другие направления политики, связанные со свободным передвижением людей
- •Раздел V. Транспорт
- •Раздел VI. Общие положения о конкуренции, налогообложении и сближении
- •Глава 1. Правила конкуренции
- •Глава 2. Положения о налогах
- •Глава 3. Сближение законодательств
- •Раздел VII. Экономическая и валютная политика Глава 1. Экономическая политика
- •Глава 2. Валютная политика
- •Глава 3. Организационные положения
- •Глава 4. Переходные положения
- •Раздел VIII. Занятость
- •Раздел IX. Общая торговая политика
- •Раздел X. Таможенное сотрудничество
- •Раздел XI. Социальная политика, образованна, профессиональное обучение и молодежь
- •Глава 1. Социальные положения /
- •Глава 2. Европейский социальный фонд
- •Глава 3. Образование, профессиональное обучение и молодежь
- •Раздел XII. Культура
- •Раздел XIII. Здравоохранение
- •Раздел XIV. Защита потребителя
- •Раздел XV. Трансввропейские сети
- •Раздел XVI. Промышленность
- •Раздел XVII. Экономическое и социальное сплочение
- •Раздел XVIII. Исследования и технологическое развитие
- •Раздел XIX. Окружающая среда
- •Раздел XX. Сотрудничество в целях содействия развитию Статья 177
- •Раздел XXI. Экономическое, финансовое и техническое сотрудничество с третьими странами
- •Раздел I. Положения, регулирующие деятельность институтов
- •Глава 1. Институты
- •Глава 2. Общие положения для нескольких институтов Статья 249
- •Глава 3. Экономический и социальный комитет
- •Глава 4. Комитет регионов
- •Глава 5. Европейский инвестиционный банк
- •Раздел II. Финансовые положения
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел VI. Положения о сотрудничестве полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере
- •Раздел VII. Положения о продвинутом сотрудничестве
- •Раздел VIII. Заключительные положения
- •Украина
- •Беларусь
Раздел XII. Культура
Статья 151
1. Сообщество содействует расцвету культур государств-членов, уважая их национальное и региональное разнообразие и в то же время выдвигая на первый план общее культурное наследие.
2. Действия Сообщества направлены на поощрение сотрудничества между государствами-членами и, при необходимости, на поддержку и дополнение их действий в следующих областях:
- расширение и распространение знаний о культуре и истории европейских народов;
- сохранение и защиту культурного наследия европейской значимости;
- некоммерческий культурный обмен;
- художественное и литературное творчество, включая аудиовизуальный сектор.
3. Сообщество и государства-члены содействуют сотрудничеству с третьими странами и международными организациями в сфере культуры, особенно с Советом Европы.
4. Предпринимая действия, основанные на других положениях настоящего Договора, Сообщество принимает во внимание их культурные аспекты, прежде всего руководствуясь уважением и стремясь поддержать разнообразие культур.
5. Чтобы способствовать достижению целей, изложенных в данной статье, Совет:
- действуя в соответствии с процедурой, изложенной в статье 251, и после консультаций с Комитетом регионов, принимает поощрительные меры, исключая какую-либо гармонизацию законов и других правовых актов государств-членов. Совет действует на основе единогласия по всем процедурам, упомянутым в статье 251;
- принимает единогласно рекомендации, по предложению Комиссии.
Раздел XIII. Здравоохранение
Статья 152
1. Высокий уровень защиты здоровья людей должен быть гарантирован при определении и осуществлении всех направлений политики и деятельности Сообщества. Действия Сообщества, которые дополняют национальную политику, направлены на улучшение общественного здравоохранения, профилактику заболеваний и устранение факторов, создающих угрозу для здоровья людей. Эти действия включают также борьбу с массовыми эпидемиями, способствуя изучению их причин, их распространения и предотвращения, так же как и развитию информации и образования в области здравоохранения.
Сообщество дополняет действия государств-членов, направленные на ослабление губительного воздействия наркотиков на здоровье, в том числе посредством распространения информации и профилактики.
2. Сообщество поощряет сотрудничество между государствами-членами в областях, относящихся к настоящей статье, и, в случае необходимости, оказывает помощь их действиям.
Государства-члены, в контакте с Комиссией, координируют свою политику и программы в областях, указанных в параграфе 1. Комиссия, в тесном контакте с государствами-членами, может предпринимать любые полезные инициативы для содействия такой координации.
3. Сообщество и государства-члены развивают сотрудничество с третьими странами и компетентными международными организациями в сфере здравоохранения.
4. Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, после консультаций с Экономическим и социальным комитетом и Комитетом регионов, способствует достижению целей, изложенных в настоящей статье, принимая:
a) меры, устанавливающие высокие стандарты качества и безопасности в области медицины человеческих органов и веществ, полученных из человеческого организма, крови и ее производных; эти меры не могут препятствовать какому-либо государству-члену поддерживать или вводить более строгие меры защиты;
b) в отступление от статьи 37, меры в ветеринарной и фитосанитарной областях с целью защиты здоровья людей;
c) стимулирующие меры, направленные на защиту и улучшение здоровья людей, исключая какую-либо гармонизацию законодательных и регламентарных актов, принятых государствами-членами. Для достижения целей, изложенных в настоящей статье, Совет принимает также, по предложению Комиссии, рекомендации квалифицированным большинством голосов.'
5. Действия Сообщества в области общественного здравоохранения полностью основаны на уважении ответственности государств-членов за организацию и обеспечение служб здравоохранения и медицинской помощи. В частности, меры, предусмотренные в параграфе 4 (а), не затрагивают национальные положения, касающиеся пожертвований и использования человеческих органов и крови в медицинских целях.