Понятие коллективного договора

Коллективный договор является важным правовым актом в трудовом праве. С его помощью вырабатываются корпоративные нормы, которые позволяют приспосабливать предписания законодательства к конкретным условиям определенного производства и трудового коллектива.

Ст. 40ТК содержит следующее определение коллективного договора - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

ТКназывает участников коллективного договора. С одной стороны - это работники организации в лице их представителей (например, профсоюзов). Другой стороной является работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим полномочным, в соответствии с уставом организации или иным правовым актом, лицом. Представителями со стороны работодателя при переговорах по заключению коллективного договора могут выступать должностные лица, осуществляющие управление предприятием, которые обладают информацией, необходимой для ведения переговоров, соответствующей квалификацией и опытом, например руководители структурных подразделений, юрисконсульты, работники отдела труда и заработной платы, социологи и т.п. По усмотрению работодателей его представителями могут выступать и лица, не работающие на данном предприятии, но имеющие определенный опыт в ведении коллективных переговоров, например эксперты объединения работодателей.

Помимо представителей сторон участниками переговоров могут быть специалисты и эксперты, приглашенные сторонами. Они не принимают участия в голосовании и принятии решений комиссией. Их роль сводится к обоснованию (экономическому, финансовому, правовому) позиций работодателя и работников, непредвзятой оценке их предложений, консультированию.

Принципы коллективного договора

Заключение коллективных договоров должно осуществляться исходя из следующих принципов:

- равноправие сторон;

- уважение и учет интересов сторон;

- соблюдение норм законодательства;

- полномочность представителей сторон;

- свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров и соглашений;

- добровольность принятия обязательств;

- реальность обеспечения принимаемых обязательств;

- обязательность выполнения коллективных договоров;

- контроль за ходом выполнения условий договора;

- неотвратимость ответственности;

- другие.

Срок коллективного договора

Коллективный договор имеет определенный срок действия, устанавливаемый по соглашению сторон, не более трех лет. Это согласуется с мировой практикой: в большинстве стран Западной Европы коллективные договоры заключаются на 1-2 года. Выбор конкретного срока должен зависеть от социально-экономической ситуации на предприятии. При экономической нестабильности срок договора, как правило, сокращается. Допустима и пролонгация договора на срок не более трех лет.

Содержание коллективного договора

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий целый комплекс общественных отношений. При этом аксиомой является правило, согласно которому условия коллективного договора, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, признаются недействительными.

Законодатель счел возможным предложить примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут включаться в коллективный договор (ст. 41ТК РФ). Этот перечень не является исчерпывающим, носит рекомендательный характер и имеет целью дать представление о возможном содержании коллективного договора.

Можно выделить пять групп вопросов, которые законодатель считает целесообразным в той или иной мере отразить в рассматриваемом корпоративном акте.

Это, во-первых, обязательства, регулирующие важнейшие условия труда. К ним относятся:

- оплата труда (ее индексация, формы, системы и размеры);

- выплата пособий и компенсаций;

- продолжительность рабочего времени и времени отдыха;

- улучшение условий и охраны труда.

Вторую группу составляют нормы и обязательства, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми. Например, приобретающие особую актуальность в последнее время обязательства по обеспечению занятости работников или предоставлению им особых льгот при высвобождении с предприятия, возможности переобучения другим профессиям и т.п.

К третьей группе можно отнести нормы, регулирующие социальное обслуживание работников. Среди них можно назвать компенсацию транспортных расходов, организацию и предоставление дотаций на питание работников на производстве, обеспечение жильем и др.

Четвертую группу составляют обязательства работодателя и конкретные нормы, посвященные социальному обеспечению и медицинскому страхованию работников. Хотя соответствующие отношения являются предметом права социального обеспечения, они связаны с трудовой деятельностью. Поэтому субъекты коллективного договорного регулирования обладают правом установить более льготные правила обеспечения работников пенсиями и пособиями, чем это предусмотрено действующим законодательством.

И, наконец, в-пятых, коллективный договор может содержать правила информирования работников о выполнении коллективного договора; внесения в него изменений, дополнений; порядок и сроки осуществления контроля за выполнением договора; обязательства по обеспечению нормального функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работников и т.п.

В современных условиях лучше стараться не перегружать коллективный договор так называемыми информационными положениями, т.е., по существу, воспроизведением правовых норм, определяющих основные условия труда. Это лишь затрудняет восприятие корпоративного акта и в то же время не несет никакой правовой нагрузки, так как указанные нормы действуют независимо от принятия коллективного договора.

При определении содержания коллективного договора на конкретном предприятии необходимо исходить из финансовых возможностей работодателя и социальных проблем, актуальных для данного производства и коллектива.