- •Оглавление
- •Первый информационный модуль
- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Системный подход в управлении. Сущность, основные понятия и категории.
- •Важнейшие свойства систем
- •1.1.3. Организационные формы и структуры управления.
- •1.1.4. Коммуникация в процессе управления
- •1.1.5. Этика государственного служащего
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.2. Законы организации, принципы организации
- •1.2.3. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.2.5. Жизненный цикл организаций
- •1.3. Социология управления
- •1.3.1. Бюрократия как феномен управления
- •1. Патримониальная бюрократия
- •2. Рациональная бюрократия
- •3. К.Маркс, с.Паркинсон, б.Курашвили, л. Фон мизес о бюрократии
- •1.3.2. Государственный (национальный) интерес
- •1.3.3. Манипулирование как реализация корыстных интересов
- •1.3.4. Особенности российского менталитета
- •1.3.5. М. Вебер о типах господства и подчинения
- •1.4. Государственные и муниципальные финансы
- •1.4.1.Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции
- •1.4.2. Муниципальный бюджет
- •1.4.3.Основные типы финансовой помощи и методы бюджетного выравнивания
- •1.4.4. Налоговая политика рф
- •1.4.5.Система управления государственными финансами
- •1.4.6. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •1.5. Региональная экономика и управление
- •1.5.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие.
- •1.5.2. Особенности хозяйства субъектов рф, входящих в сфо
- •1.5.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил (на примере сфо)
- •1.5.4.Государственная региональная политика и механизмы её реализации
- •1.5.5. Межрегиональные связи
- •1.6. Правовые основы Российского государства
- •1.6.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.6.2. Конституционно - правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.6.3. Гражданские правоотношения: понятие и содержание
- •1.6.5. Трудовые правоотношения
- •1.6.6. Правовой статус государственного гражданского служащего рф
- •1.7. Экономическая теория
- •1.7.1. Функционирование конкурентного рынка
- •Максимизация прибыли конкурентной фирмой в краткосрочном и долгосрочном периоде.
- •1.7.2. Предпосылки и принципы антимонопольного регулирования
- •1.7.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •Экономические и социальные издержки безработицы. Содержание и роль закона Оукена в экономическом анализе.
- •Инфляционная спираль,вызываемаяростом издержек производства
- •1.7.4. Деньги и денежная политика
- •1.7.5. Основные понятия собственности
- •Второй информационный блок
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственной управление, понятие и признаки
- •2.1.2. Государственные органы, понятия, классификация
- •2.1.3. Президент рф, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.4. Администрация Президента рф, полномочия, организация деятельности
- •2.1.5. Федеральное Собрание – Парламент рф, полномоция, организация деятельности
- •2.1.6. Система федеральных органов исполнительной власти в рф
- •Статус Правительства рф
- •2.1.7. Судебная система рф
- •Конституционный суд рф
- •Верховный суд рф и система судов общей юрисдикции
- •Система арбитражных судов рф
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъектов рф
- •2.1.10. Система государственной службы рф, правовые и организационные основы
- •Организационно-правовая модель государственной службы рф
- •2.1.11. Порядок и способы разграничения полномочий в системе государственного управления
- •2.1.12. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.13. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.14. Цели, задачи, показатели достижения результатов административной реформы
- •2.2. Система муниципального управления
- •2.3. Разработка управленческих решений
- •2.3.1. Управленческое решение, понятие, характеристики, типология
- •4.2 По широте охвата проблемы:
- •2.3.2. Основные элементы и этапы принятия управленческих решений
- •2.3.3. Эффективность управленческих решений
- •2.3.4. Достоинства и недостатки коллективных решений
- •2.3.5. Риск и неопределённость в принятии управленческих решений
- •2.3.6. Психологическая теория принятия решений
- •2.4. Управление персоналом
- •2.4.1. Государственная кадровая политика и механизмы её реализации
- •2.4.2. Должность в структуре организации. Должностной регламент, структура и содержание.
- •2.4.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
- •2.4.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом.
- •2.5. Управление общественными отношениями
- •2.5.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.5.2. Взаимодействие государственных органов и сми
- •1. Предмет су
- •2. Общество как самоуправляющаяся система
- •3. Социальное управление: сущность и факторы, его обусловливающие.
- •5. Понятие о социальной среде как взаимодействии объекта и субъекта управления
- •10. Правоотношения в сфере трудового права
- •12. Контроль за соблюдением трудового законодательства
- •3. Неопределенность как атрибут и фактор принятия решений
- •4. Оценка эффективности решении
2.3.3. Эффективность управленческих решений
Различают эффективность процесса разработки УР и эффективность его реализации, это соответствует двум стадиям ПР:
1. мыслит деятельности по разработке решения;
2. управленческой деятельности по реализации решения.
Эффективность в общем виде - результативность чего-либо. Различают экономичесую (отношение полученного результата к затратам) и социальную эффективность (степень удовлетворения спроса населения).
Часто эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производство продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли, отражающих результаты деятельности коллектива в целом.
К оценки эффективности подходят с позиций оценки качественных показателей:
- своевременность предоставления проекта решения;
- степень научной обоснованности решения;
- многовариантность расчетов;
- применение технических средств;
- ориентация на прогрессивный зарубежный и отечественный опыт;
- расходы, связанные с разработкой проекта решения;
- численность занятых в разработке решения;
- степень риска в реализации решения.
Количественная оценка затруднена из-за ряда факторов, тем не менее в экономике и теории управления разработаны теоретико-методологические подходы к ее оценке.
Существуют методы оценки эффективности внедрения новой техники, АСУ. Один из подходов состоит в использовании понятий эффективность в широком смысле (результат деятельности, достигнутый за счет труда всего коллектива, включая работу аппарата управления) и эффективность в узком смысле (результативность собственно управленческой деятельности). В обоих случаях эффективность характеризуется через обобщенные показатели и систему частных показателей экономической и социальной эффективностей.
Обобщенные показатели экономической эффективности:
Ресурсная эффективность = доход/ресурсы,
затратная Э = доход/затраты.
Частные показатели экономической эффективности: рентабельность, оборачиваемость средств, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста з/п и производительности труда.
Обобщенные показатели социальной эффективности в широком смысле для коммерческого предприятия: степень выполнения заказов потребителей, доля объема продаж фирмы на рынке. Частные показатели социальной эффективности: своевременность выполнения заказов, полнота выполнения заказа, оказание дополнительных услуг, послепродажный сервис.
Экономическая эффективность управления в узком смысле: Э управления = доходы/затраты на содержание аппарата управления. Частные показатели: доля административно - управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия, доля численности прочих работников в общей численности работающих на предприятии, нагрузка управляемости.
Обобщенные показатели социальной эффективности в узком смысле: доля решений, принятых по предложению работников, количество работников, привлечен к разработке УР. Частные показатели: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров.
Оценка эффективности может осуществляться за различные временные отрезки, при сравнении с деятельностью аналогичного предприятия. Существует подход, ориентированные на использование объемных показателей и удельных качественных показателей.
Эффективность принимаемых решений может служить средством измерения эффективности деятельности всего аппарата управления, можно оценить используя понятие целевой эффективности.
Эффективность решения заключается не столько в его абсолютной правильности, сколько в том, что будучи последовательно и в срок реализовано, оно достигает поставленной цели.
Эффективность операции – степень соответствия реального и требуемого резервов операций, степень достижения целей операций.
Формы показателей эффективности:
- вероятность достижения цели,
- вероятность получения требуемого результата,
- средний результат,
- вероятностно – гарантированный результат,
- гарантированный результат.
Важные характеристики целевой эффективности: оперативность и регулярность. Требования к показателю эффективности: соответствие цели, содержательность, измеримость, минимальность, полнота. Критерии и методы измерения целевой эффективности реализации решения задаются в ходе разработки решения и формировании шкал измерения ее показателей.