- •Оглавление
- •Первый информационный модуль
- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Системный подход в управлении. Сущность, основные понятия и категории.
- •Важнейшие свойства систем
- •1.1.3. Организационные формы и структуры управления.
- •1.1.4. Коммуникация в процессе управления
- •1.1.5. Этика государственного служащего
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.2. Законы организации, принципы организации
- •1.2.3. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.2.5. Жизненный цикл организаций
- •1.3. Социология управления
- •1.3.1. Бюрократия как феномен управления
- •1. Патримониальная бюрократия
- •2. Рациональная бюрократия
- •3. К.Маркс, с.Паркинсон, б.Курашвили, л. Фон мизес о бюрократии
- •1.3.2. Государственный (национальный) интерес
- •1.3.3. Манипулирование как реализация корыстных интересов
- •1.3.4. Особенности российского менталитета
- •1.3.5. М. Вебер о типах господства и подчинения
- •1.4. Государственные и муниципальные финансы
- •1.4.1.Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции
- •1.4.2. Муниципальный бюджет
- •1.4.3.Основные типы финансовой помощи и методы бюджетного выравнивания
- •1.4.4. Налоговая политика рф
- •1.4.5.Система управления государственными финансами
- •1.4.6. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •1.5. Региональная экономика и управление
- •1.5.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие.
- •1.5.2. Особенности хозяйства субъектов рф, входящих в сфо
- •1.5.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил (на примере сфо)
- •1.5.4.Государственная региональная политика и механизмы её реализации
- •1.5.5. Межрегиональные связи
- •1.6. Правовые основы Российского государства
- •1.6.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.6.2. Конституционно - правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.6.3. Гражданские правоотношения: понятие и содержание
- •1.6.5. Трудовые правоотношения
- •1.6.6. Правовой статус государственного гражданского служащего рф
- •1.7. Экономическая теория
- •1.7.1. Функционирование конкурентного рынка
- •Максимизация прибыли конкурентной фирмой в краткосрочном и долгосрочном периоде.
- •1.7.2. Предпосылки и принципы антимонопольного регулирования
- •1.7.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •Экономические и социальные издержки безработицы. Содержание и роль закона Оукена в экономическом анализе.
- •Инфляционная спираль,вызываемаяростом издержек производства
- •1.7.4. Деньги и денежная политика
- •1.7.5. Основные понятия собственности
- •Второй информационный блок
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственной управление, понятие и признаки
- •2.1.2. Государственные органы, понятия, классификация
- •2.1.3. Президент рф, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.4. Администрация Президента рф, полномочия, организация деятельности
- •2.1.5. Федеральное Собрание – Парламент рф, полномоция, организация деятельности
- •2.1.6. Система федеральных органов исполнительной власти в рф
- •Статус Правительства рф
- •2.1.7. Судебная система рф
- •Конституционный суд рф
- •Верховный суд рф и система судов общей юрисдикции
- •Система арбитражных судов рф
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъектов рф
- •2.1.10. Система государственной службы рф, правовые и организационные основы
- •Организационно-правовая модель государственной службы рф
- •2.1.11. Порядок и способы разграничения полномочий в системе государственного управления
- •2.1.12. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.13. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.14. Цели, задачи, показатели достижения результатов административной реформы
- •2.2. Система муниципального управления
- •2.3. Разработка управленческих решений
- •2.3.1. Управленческое решение, понятие, характеристики, типология
- •4.2 По широте охвата проблемы:
- •2.3.2. Основные элементы и этапы принятия управленческих решений
- •2.3.3. Эффективность управленческих решений
- •2.3.4. Достоинства и недостатки коллективных решений
- •2.3.5. Риск и неопределённость в принятии управленческих решений
- •2.3.6. Психологическая теория принятия решений
- •2.4. Управление персоналом
- •2.4.1. Государственная кадровая политика и механизмы её реализации
- •2.4.2. Должность в структуре организации. Должностной регламент, структура и содержание.
- •2.4.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
- •2.4.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом.
- •2.5. Управление общественными отношениями
- •2.5.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.5.2. Взаимодействие государственных органов и сми
- •1. Предмет су
- •2. Общество как самоуправляющаяся система
- •3. Социальное управление: сущность и факторы, его обусловливающие.
- •5. Понятие о социальной среде как взаимодействии объекта и субъекта управления
- •10. Правоотношения в сфере трудового права
- •12. Контроль за соблюдением трудового законодательства
- •3. Неопределенность как атрибут и фактор принятия решений
- •4. Оценка эффективности решении
1.2.5. Жизненный цикл организаций
Развитие компании, ее продукции описывается кривой жизненного цикла. Она включает восемь (в форме шляпы) взаимосвязанных этапов: нечувствительность (Э1), внедрение (Э2), рост (ЭЗ), зрелость (Э4), насыщение (Э5), спад (Э6), крах (Э7) и ликвидация или утилизация (Э8). Перечисленные 8 этапов включают как прогрессивное, так и регрессивное развитие. Положительная тенденция развития (Э2, ЭЗ, Э4) свидетельствует о прогрессивном развитии, а отрицательная (Э6, Э7) - о регрессивном. Этапы Э1, Э5 и Э8 могут представлять как прогрессивное, так и регрессивное развитие в зависимости от направления наклона линии этого этапа.
В связи с тем, что целостность социальных систем как социальной организованных систем жизнедеятельности обуславливается их целевым результатом деятельности, то "жизненный цикл" организации предопределяется "жизненным циклом продукции" как результатом деятельности организации. Если представить "жизненные циклы" организации и продукции во взаимосвязи, то получим следующую картину.
Принципиальная схема стадий "жизненного цикла" продукта и организации
Шифр |
Форма существования продукта по стадиям "жизненного цикла" |
Класс организационной деятельности по формам существования продукта по стадиям "жизненного цикла" |
Тип организации, осуществляющей производство продукта |
А |
Идея, мысль |
Научно-исследовательская деятельность |
Научно-исследовательские институты |
В |
Опытная модель (образец) |
Опытно-конструкторские работы |
Опытно-конструкторские объединения |
С |
Конструкция изделия |
Конструкторская деятельность |
Конструкторские бюро (КБ) |
D |
Проект предприятия по производству продукции |
Технико-технологическое проектирование производства продукции |
Проектные институты (ПИ) |
E |
Объект строительства - предприятие по производству продукции |
Строительство (сооружение) предприятия по производству продукции |
Строительно-монтажные организации (СМО) |
F |
Ресурсы (материальные, трудовые, финансовые, информационные) |
Подготовка производства продукции (обеспечение ресурсами) |
Организация по производству продукции (ПО) |
G |
Готовая продукция |
Производство продукции |
ПО |
H |
Запас (материальные ресурсы и ценности) |
Складирование, хранение |
ПО, посреднические и торговые организации |
I |
Груз |
Погрузка - разгрузка |
Погрузо-разгрузочные организации (порты, ж/д ст.) |
J |
Груз |
Транспортировка, перевозка |
Транспортные организации |
K |
Товар |
Реализация товара (продукции) |
Торговые организации |
L |
Сырье, материал, продукт |
Потребление, использование (эксплуатация) продукции |
Потребительские организации и физические лица |
M |
Продукт |
Техническое обслуживание, ремонт |
Организации техобслуживания и ремонта |
N |
Вторичное сырье |
Утилизация |
Утилизирующие организации |
O |
Мусор, хлам |
Ликвидация, физическое уничтожение |
Свалки, организации захоронения отходов |
Организации по производству какого-либо продукта как целостный системный объект начинают существовать только на стадиях D-G. Сначала в абстрактной форме проекта - структурной схемы материально-технической основы производственной деятельности и технологическом описании процессов создания условий организационной деятельности (стадия D). Затем, в процессе создания материальной технологической основы и условий организационной деятельности в форме объекта строительства (стадия E). После чего к материализованным технико-технологической основе и условиям деятельности добавляются средства труда и предмет деятельности в форме материальных, трудовых, информационных и финансовых ресурсов (стадия F). И наконец, на стадии G организация собственно реализуется как система организованной деятельности по производству данного продукта.
Развитие, социальной производственной организации можно представить как "жизненный цикл" организованных форм жизнедеятельности, адекватно обусловленных "жизненным циклом" продукции. Таким образом, "объективным", т.е. необходимым для сохранения «жизни» организации (согласно закону самосохранения организации), процессом развития организации, как естественно-искусственного образования, является "перевод" организации из одного состояния в другое. Смена этапов «жизненного цикла» организации, переход от одного ее состояния к другому по существу и является развитием организации.
При этом парадокс "жизни организации" в ее различных формах проявляется в том, что чем быстрее совершаются все этапы «жизни» организации, предшествующие этапу производственной деятельности, чем быстрее организация из одного состояния переходит к другому, тем эффективнее организация "живет" и развивается.
Наиболее эффективно осуществляется "жизнь" организации, когда переход от одного этапа «жизненного цикла» организации к другому, происходит параллельно при совмещении во времени этих этапов. Особенностью развития организации по стадиям ее "жизни" является то, что каждый предшествующий этап не только предопределяет жизнеспособность организации на последующих этапах ее "жизни", но и закладывает основы эффективности ее жизнедеятельности и развития в последующем. Продолжительность отдельных стадий и этапов "жизненного цикла" организации различна, поэтому исходя из деятельностной основы организации, чем скорее организация из замысла, превратится в реально действующую производственную систему, тем эффективнее и гарантированно устойчивее и продолжительнее будет осуществляться "жизнь" организации на этапе ее производственной деятельности.
Если рассматривать производственную организацию, то такая СОС "жива" до тех пор, пока в ней присутствуют четыре основополагающих системных признака:
деятельностный характер,
социальность организации жизнедеятельности,
целостность, или результативность, социальной системы,
управляемость