- •Оглавление
- •Первый информационный модуль
- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Системный подход в управлении. Сущность, основные понятия и категории.
- •Важнейшие свойства систем
- •1.1.3. Организационные формы и структуры управления.
- •1.1.4. Коммуникация в процессе управления
- •1.1.5. Этика государственного служащего
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.2. Законы организации, принципы организации
- •1.2.3. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.2.5. Жизненный цикл организаций
- •1.3. Социология управления
- •1.3.1. Бюрократия как феномен управления
- •1. Патримониальная бюрократия
- •2. Рациональная бюрократия
- •3. К.Маркс, с.Паркинсон, б.Курашвили, л. Фон мизес о бюрократии
- •1.3.2. Государственный (национальный) интерес
- •1.3.3. Манипулирование как реализация корыстных интересов
- •1.3.4. Особенности российского менталитета
- •1.3.5. М. Вебер о типах господства и подчинения
- •1.4. Государственные и муниципальные финансы
- •1.4.1.Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции
- •1.4.2. Муниципальный бюджет
- •1.4.3.Основные типы финансовой помощи и методы бюджетного выравнивания
- •1.4.4. Налоговая политика рф
- •1.4.5.Система управления государственными финансами
- •1.4.6. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •1.5. Региональная экономика и управление
- •1.5.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие.
- •1.5.2. Особенности хозяйства субъектов рф, входящих в сфо
- •1.5.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производственных сил (на примере сфо)
- •1.5.4.Государственная региональная политика и механизмы её реализации
- •1.5.5. Межрегиональные связи
- •1.6. Правовые основы Российского государства
- •1.6.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.6.2. Конституционно - правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.6.3. Гражданские правоотношения: понятие и содержание
- •1.6.5. Трудовые правоотношения
- •1.6.6. Правовой статус государственного гражданского служащего рф
- •1.7. Экономическая теория
- •1.7.1. Функционирование конкурентного рынка
- •Максимизация прибыли конкурентной фирмой в краткосрочном и долгосрочном периоде.
- •1.7.2. Предпосылки и принципы антимонопольного регулирования
- •1.7.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •Экономические и социальные издержки безработицы. Содержание и роль закона Оукена в экономическом анализе.
- •Инфляционная спираль,вызываемаяростом издержек производства
- •1.7.4. Деньги и денежная политика
- •1.7.5. Основные понятия собственности
- •Второй информационный блок
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственной управление, понятие и признаки
- •2.1.2. Государственные органы, понятия, классификация
- •2.1.3. Президент рф, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.4. Администрация Президента рф, полномочия, организация деятельности
- •2.1.5. Федеральное Собрание – Парламент рф, полномоция, организация деятельности
- •2.1.6. Система федеральных органов исполнительной власти в рф
- •Статус Правительства рф
- •2.1.7. Судебная система рф
- •Конституционный суд рф
- •Верховный суд рф и система судов общей юрисдикции
- •Система арбитражных судов рф
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъектов рф
- •2.1.10. Система государственной службы рф, правовые и организационные основы
- •Организационно-правовая модель государственной службы рф
- •2.1.11. Порядок и способы разграничения полномочий в системе государственного управления
- •2.1.12. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.13. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.14. Цели, задачи, показатели достижения результатов административной реформы
- •2.2. Система муниципального управления
- •2.3. Разработка управленческих решений
- •2.3.1. Управленческое решение, понятие, характеристики, типология
- •4.2 По широте охвата проблемы:
- •2.3.2. Основные элементы и этапы принятия управленческих решений
- •2.3.3. Эффективность управленческих решений
- •2.3.4. Достоинства и недостатки коллективных решений
- •2.3.5. Риск и неопределённость в принятии управленческих решений
- •2.3.6. Психологическая теория принятия решений
- •2.4. Управление персоналом
- •2.4.1. Государственная кадровая политика и механизмы её реализации
- •2.4.2. Должность в структуре организации. Должностной регламент, структура и содержание.
- •2.4.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
- •2.4.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом.
- •2.5. Управление общественными отношениями
- •2.5.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.5.2. Взаимодействие государственных органов и сми
- •1. Предмет су
- •2. Общество как самоуправляющаяся система
- •3. Социальное управление: сущность и факторы, его обусловливающие.
- •5. Понятие о социальной среде как взаимодействии объекта и субъекта управления
- •10. Правоотношения в сфере трудового права
- •12. Контроль за соблюдением трудового законодательства
- •3. Неопределенность как атрибут и фактор принятия решений
- •4. Оценка эффективности решении
2.5. Управление общественными отношениями
2.5.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
В 1992-1993 гг. происходит обновление государственного аппарата. Именно в это время в структуре органов гос. власти появляются информационно-аналитические службы. Существует несколько общих характеристик российских пресс-служб:
1. их появление связано с демократизацией процессов управления в стране;
2. они есть на всех уровнях управления (фед, рег, местн). На местном уровне создаются в зависимости от бюджетной обеспеченности.
3. деятельность информационно-аналитических служб регламентирована (есть положения, регламенты, должностные инструкции).
Основное направление деятельности – информирование населения о деятельности органа власти.
На федеральном наиболее ПР – структура – ПР структура Президента: управление П по связям с общественностью, управление пресс-службой П, управление по работе с обращениями граждан, управление протокола, управление П по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами ФС.
На региональном уровне все тоже самое, но в меньших масштабах. Примерная структура ПР – службы (комитет, комиссия, отдел по связям с общественностью):
- отдел по связям с политическими партиями и общественными организациями,
- по связям с профсоюзами,
- по связям с конфессиональными и религиозными организациями,
- информационно-аналитический отдел.
На местном уровне – органы МО в высокой степени ответственны перед жителями и, соответственно, их основная задача – поддержание доверия жителей. Основную нагрузку несет на себе поддержание хороших отношений с общественными организациям (основные носители общественного мнения).
Основные функции:
изучение общественного мнения,
подготовка аналитики и пропагандистских материалов для СМИ,
координация деятельности пресс-служб,
организация работы со СМИ,
реализация информационной политики государства,
организация приема граждан,
организация централизованного учета обращений граждан,
создание информационного фонда на основе обращений граждан,
осуществление контроля за выполнением поручений по обращению граждан,
извещение гражданина по результатам его обращений,
протокольное и организационное обеспечение,
консультации по вопросам протокола,
обеспечение взаимодействия: м/у органами власти, общественными объединениями, населением, творческими союзами и региональными объединениями и т.д.,
информирование об основных процессах политической жизни,
Задачи ПР - служб:
обеспечении реактивных коммуникаций (информирование ч/з СМИ о решениях властей, встречах, действиях);
проактивные коммуникации (подготовка общественного мнения к определенному событию);
спиндокторинг (корректировка проблем, когда коммуникации развиваются не в том направлении),
моделирование обратной связи (выработка эффективных систем каналов обратной связи),
формирование и поддержание первых лиц,
формирование и поддержание имиджа государства и отдельных его институтов,
обеспечение пропагандистского режима ПР – коммуникаций в условиях ЧС.