- •Государственное регулирование экономики Учебное пособие
- •081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
- •Основы государственного регулирования экономики
- •Основные понятия
- •Черты рыночной экономики
- •Направления госрегулирования
- •Процесс регулирования
- •Объекты и цели
- •Политика
- •Административные методы
- •Экономические методы
- •Балансовый метод
- •Нормативный метод
- •Формы регулирования
- •Прогнозирование
- •Стратегическое планирование
- •Индикативное планирование
- •Программирование
- •Ресурсы
- •Контроль
- •Развитие экономики
- •Глобализация
- •Параметры
- •Тенденции
- •Проблемы
- •Структурирование
- •Структура
- •Дифференциация
- •Детерминированность
- •Причины
- •Состояние
- •Последствия
- •Экономика России
- •Прогноз развития
- •Школы грэ
- •Этапы развития рынка
- •Фиаско рынка
- •Вред обществу
- •Внешние эффекты
- •Внутренний эффект
- •Монополизация
- •Различия в доходах
- •Фиаско экономики
- •Общественные товары
- •Концентрация производства
- •Теорема неэффективности
- •Мировой опыт регулирования
- •Концепция грэ
- •Роль государства в России
- •Роль государства в экономике различных стран
- •Перспективы развития России
- •Инновационная политика
- •Основные понятия
- •Развитие технологических укладов
- •Мировые тенденции
- •Инновационная политика
- •Инновационная политика в России в 1990-х гг.
- •Внешнеэкономическая политика
- •Компоненты вэп
- •Цели и виды вэп
- •Федеральная политика
- •Различия в системах
- •Экономическая политика
- •Антициклическая политика
- •Структурная политика
- •Регулирование предпринимательского и госсектора экономики
- •Реализация политики
- •Ресурсы
- •Эффективность
- •Российские особенности
- •Социальная политика
- •Оценка эффективности
- •Историческая ретроспектива критериев
- •Элементы социальной политики
- •Модели политики
- •Рыночная политика
- •Конкуренция
- •Направления политики
- •Объекты регулирования
- •Реализация политики
- •Товарный рынок
- •Регулирование цен.
- •Качество
- •Реклама
- •Финансовый рынок
- •Рынок труда
- •Государственная политика
- •Политический цикл
- •Взаимодействие
- •Население
- •Внешние связи
- •Госаппарат
- •Госслужащие
- •Госзаказ
- •Региональная политика
- •Цель регулирования
- •Концепция
- •Бюджетирование
- •Государственные финансы
- •Структура бюджета
- •Функции бюджета
- •Каналы перераспределения доходов
- •Состояние бюджета
- •Процесс бюджетирования
- •Налогообложение
- •Налоговая политика
- •Дискреционная политика
- •Недискреционная политика
- •Налоговые системы
- •Инструменты и модели фискальной политики
- •Финансирование
- •Сущность и цели
- •Центральный банк
- •Методы регулирования денежного кредитного обращения
- •Регулирование кредитно-финансовых институтов
- •Регулирование денежной массы.
- •Противоречия кредитно - денежной политики
- •Инвестирование
- •Функции и виды инвестиций
- •Венчурное инвестирование
- •Источники инвестирования
- •Инвестиционная привлекательность
Школы грэ
Подходы к госрегулированию менялись по мере развития рынка.
Формула эффективного государства – сначала заработай, а потом трать.
Этапы развития рынка
Рыночная экономика в мире существуют уже очень давно.
Основные этапы развития рыночной экономики:
Первый этап - свободная конкуренция. Однако реально свободная конкуренция на самом деле не была истинно свободна. Всегда были некоторые ограничения. Чтобы в этом убедиться, достаточно посмотреть на годы жизни отцов классической буржуазной политэкономии. В. Петти жил в 1623-1687 гг., А. Смит— в 1723-1790 гг., Д. Рикардо — в 1772-1823 гг. Как видим, между Вильямом Петти и Адамом Смитом прошло 100 лет и между Адамом Смитом и Давидом Рикардо — еще 50 лет.
Второй этап - массовое производство. Здесь главное - снижение издержек. Представителем направления массового производства является Генри Форд в двадцатые годы. Методы, заложенные Фордом активно использовали в Японии в конце прошлого века.
Третий этап - эпоха сбыта. Компании стали больше ориентироваться на рынок. Пионером сталаGeneral motors1930 – е годы. Она сделала ставку на разнообразие моделей с учетом разных вкусов потребителей.
Четвертый этап - постиндустриальная эпоха.Этот период начался с 1950 – х годов. Главным фактором стала научно-техническая революция середины века.
Для России более актуальным является переход сразу к постиндустриальной экономике. Но это не просто.
Нам досталось тяжелое наследство от Советского Союза. Экономика была нацелена только на внутренний рынок. Республики обменивались товарами только между собой. Это была замкнутая система экономики. На внешний рынок почти ничего не поставлялось.
Страны восточной Европы первыми стали создавать открытую экономику. Россия это пытается сделать до сих пор.
Она встала перед проблемой. Для трансформации экономики ей нужно было создать полноценную рыночную экономику.
Трансформация означает перевод экономики в новое состояние.
Но одно дело проекты и абсолютно другое их реальное воплощение. Часто даже и проектов не было. Трансформация происходила хаотично.
Фиаско рынка
Рынок обладает огромной силой. Термин «рынок» в экономической теории к реальному рынку не имеет никакого отношения. Это исключительно теоретическая модель, согласно которой рынок действует эффективно.
Рынок – совокупность существующих и потенциальных потребителей.
Реально существующая рыночная система не справляется с решением целого ряда вопросов или решает их недостаточно эффективно.
Наблюдается фиаско рынка
Фиаско рынка — ситуация, при которой рыночный механизм не в состоянии обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов.
Поведение людей во многом иррационально. Отсюда и неразумное поведение рынка.
Экономическая роль государства заключается в том, чтобы корректировать поведение рынка и рыночные «провалы». При этом каждый тип фиаско рынка предполагает определенный тип государственного вмешательства.
Вред обществу
Индивидуальные потребности рынок удовлетворяет и довольно успешно. Чего не скажешь о потребностях коллективных, которые рынок удовлетворять не способен.
На рынке часто появляются вредные потребности, которые нужно обязательно регулировать. Алкоголь, наркотики, высшее образование.