7. Внешнеэкономическая политика

Сегодня почти 90% российского товарооборота сконцентрирова­но в 20-ти странах. При этом свыше 50% экспорта приходится на рынки всего лишь трех—пяти стран. Это говорит о явной актуальности совершенствования внешней политики.

Внешнеэкономическая политика формирует благоприятные условия для расширения воспроизводственного процесса в стране и оптимизации участия страны в международном разделении труда.

• Внешнеэкономическая политика — это деятельность государства в области развития и регулиро­вания экономических отношений с другими странами.

1. Цель

• Цель внешнеэкономической политики - за­щита экономического суверенитета, обеспечение национальной безопаснос­ти, стимулирование развития экономики и обеспечение условий интеграции в мировую экономику.

Основные задачи:

• сбалансированность внешнеэкономичес­ких операций с отдельными государствами и регионами,

• выход России на информационные и инновационные международ­ные рынки,

• изменение отсталой структуры внешней торгов­ли и формирование благоприятного инвестиционного климата,

• опти­мизация хозяйственного взаимодействия конкретных субъек­тов внешнеэкономической деятельности с аналогичными орга­низациями других государств,

• обеспечение экономичес­кой безопасности страны.

2. Компоненты вэп

Сегодня особенно важно выявлять перспективные для страны сферы и формы участия во внешних связях. Для России очень важно определить степень оптимального участия во внешнеэкономической политике субъектов РФ и координации их деятельности на государственном уровне.

Основные принципы построения внешнеэкономической поли­тики России:

• независимость;

• открытость;

• равноправие;

• признание приоритета международных договоров.

Компоненты внешнеэкономической политики:

• внешнеторговая политика;

• политика привлечения иностранных инвестиций и инве­стирования капитала за рубежом;

• валютная политика.

Объект регулирования - экономические, организационно-правовые операций и сделки национальных предприятий с зарубежными странами.

Основой ВЭД является внешняя торговля - перемещение товаров, а также материальных, трудовых, финансовых и интеллектуальных ресурсов.

При экспорте выгоднее производить товары внутри страны и реализовывать их за ее пределами. При импорте выгоднее закупать товары и услуги, произведенные за рубежом.

3. Цели и виды вэп

Государство активно формирует структуры и направления раз­вития внешнеэкономических связей.

Цели ВЭП

• развитие отраслей и регионов на основе инстру­ментария таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а также движения инвестиционных потоков;

• использование преимуществ международного разделения и коопе­рирования труда для развития национальной экономики;

• создание благоприятных условий для экспортной экспансии рос­сийских производителей на новых рынках товаров и услуг с ориентиро­ванием их на выпуск наукоемкой, технологически прогрессивной продукции.

Структура внешнеэкономической политики:

• Внешнеторговая политика – регулирование экспортных, импортных операций. Призвана в рам­ках глобализированного мирового хозяйства обеспечивать при­оритет национальных экономических интересов и националь­ной экономической безопасности.

Виды ориентации внешнеэкономической деятельности:

Автаркия - расчет на собственные силы - при которой государство стремится не допускать отрицательного сальдо внешней торговли. Государство осуществляет жесткий контроль за движением товаров, услуг, капита­лов при пересечении национальной таможенной границы. Такого рода политика, как правило, имманентна тоталитарным государствам. Ее идеология опирается на опасение утраты национальной независимости, превращения в сырьевой придаток, зависимый от экономически более развитых государств, а отсюда пропагандирование самоограничения и "затягивания поясов" исходя из внутренних ресурсных, технологиче­ских потенциалов, а также денежных средств. Такая политика часто ориентирована на дефицит товаров и продуктов широкого потребления на внутреннем рынке при увеличении бюджетных затрат на военно-промышленную сферу, что объясняется необходимостью поддержания высокой обороноспособности страны при постоянном возрастании уг­розы из-за границы.

Фритрейдерство - от англ. free trade - свободная торговля - преследую­щее цель максимальной либерализации внешнеторговой сферы. Исполь­зования преимущественно тарифных методов регулирования внешне­экономической деятельности, обеспечения свободы передвижения тру­довых ресурсов, капиталов, товаров и услуг. При постепенном унифици­ровании на межгосударственном уровне и организации взаимных инвес­тиционно-товарных потоков, сокращении применяемых инструментов (тарифных и нетарифных) регулирования внешней торговли. Именно по­литика свободной торговли лежит в основе создания различных регио­нальных интеграционных объединений типа Европейского экономичес­кого сообщества, Североамериканской зоны свободной торговли (North American Free Trade Area) - НАФТА (США, Канада, Мексика) и др.

Внешнеторговая политика любого государства должна быть ориен­тирована на защиту интересов национального производителя и населе­ния страны, сохранение экологической безопасности и обеспечение со­циального развития общества, а также обеспечивать должный контроль за уплатой налогов и их собираемость, контроль за вывозом капитала за границу. Выгода от внешней торговли заключается и в том, что она при сравнении уровней развития стран стимулирует рост экономического развития. При этом одни страны освобождаются от перепроизводства, другие получают внешний импульс для экономического прогресса. Лю­бые ограничения внешней торговли отрицательно отражаются на эко­номике страны. Инструментами государственного регулирования явля­ются тарифные и нетарифные методы, а реализуют их соответственно уполномоченные государством органы или общественные организации.

Виды торго­вых режимов во внешнеторговой политике:

• наибольшего благоприятствования – страны договариваются о взимании пошлин на основе базовых ставок таможенного тарифа. Таможенный тариф - это систематизиро­ванный перечень таможенных пошлин. Пошлина выпол­няет фискальную функцию;

• протекционизм – защита национальных рынков и производителей от иностранных компаний. Система мер преимущественно нетарифного характера, но с использованием экономических механизмов;

• преференциальный - режим устанавливается, как правило, на уровне ООН и его организаций по отношению к ряду экономически слабо раз­витых, нуждающихся в поддержке стран.

Область движения капиталов:

• расширение масштабов отечест­венного накопления,

• увеличение национального производства, в том числе развитие экспортоориентированных предприя­тий,

• повышение занятости населения.

Валютное регулирование возложено на ЦБ.