- •Государственное регулирование экономики Учебное пособие
- •081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
- •Основы государственного регулирования экономики
- •Основные понятия
- •Черты рыночной экономики
- •Направления госрегулирования
- •Процесс регулирования
- •Объекты и цели
- •Политика
- •Административные методы
- •Экономические методы
- •Балансовый метод
- •Нормативный метод
- •Формы регулирования
- •Прогнозирование
- •Стратегическое планирование
- •Индикативное планирование
- •Программирование
- •Ресурсы
- •Контроль
- •Развитие экономики
- •Глобализация
- •Параметры
- •Тенденции
- •Проблемы
- •Структурирование
- •Структура
- •Дифференциация
- •Детерминированность
- •Причины
- •Состояние
- •Последствия
- •Экономика России
- •Прогноз развития
- •Школы грэ
- •Этапы развития рынка
- •Фиаско рынка
- •Вред обществу
- •Внешние эффекты
- •Внутренний эффект
- •Монополизация
- •Различия в доходах
- •Фиаско экономики
- •Общественные товары
- •Концентрация производства
- •Теорема неэффективности
- •Мировой опыт регулирования
- •Концепция грэ
- •Роль государства в России
- •Роль государства в экономике различных стран
- •Перспективы развития России
- •Инновационная политика
- •Основные понятия
- •Развитие технологических укладов
- •Мировые тенденции
- •Инновационная политика
- •Инновационная политика в России в 1990-х гг.
- •Внешнеэкономическая политика
- •Компоненты вэп
- •Цели и виды вэп
- •Федеральная политика
- •Различия в системах
- •Экономическая политика
- •Антициклическая политика
- •Структурная политика
- •Регулирование предпринимательского и госсектора экономики
- •Реализация политики
- •Ресурсы
- •Эффективность
- •Российские особенности
- •Социальная политика
- •Оценка эффективности
- •Историческая ретроспектива критериев
- •Элементы социальной политики
- •Модели политики
- •Рыночная политика
- •Конкуренция
- •Направления политики
- •Объекты регулирования
- •Реализация политики
- •Товарный рынок
- •Регулирование цен.
- •Качество
- •Реклама
- •Финансовый рынок
- •Рынок труда
- •Государственная политика
- •Политический цикл
- •Взаимодействие
- •Население
- •Внешние связи
- •Госаппарат
- •Госслужащие
- •Госзаказ
- •Региональная политика
- •Цель регулирования
- •Концепция
- •Бюджетирование
- •Государственные финансы
- •Структура бюджета
- •Функции бюджета
- •Каналы перераспределения доходов
- •Состояние бюджета
- •Процесс бюджетирования
- •Налогообложение
- •Налоговая политика
- •Дискреционная политика
- •Недискреционная политика
- •Налоговые системы
- •Инструменты и модели фискальной политики
- •Финансирование
- •Сущность и цели
- •Центральный банк
- •Методы регулирования денежного кредитного обращения
- •Регулирование кредитно-финансовых институтов
- •Регулирование денежной массы.
- •Противоречия кредитно - денежной политики
- •Инвестирование
- •Функции и виды инвестиций
- •Венчурное инвестирование
- •Источники инвестирования
- •Инвестиционная привлекательность
Различия в доходах
Более успешные в экономическом плане социальные группы получают более высокие доходы и имеют более высокий уровень жизни. Государство призвано перераспределять часть доходов в пользу бедных слоев населения, чтобы обеспечить им приемлемые условия жизни.
Фиаско экономики
Преимущества рыночной экономики в том что она распределяет ресурсы. Изымает их из неэффективных отраслей и направляет в более эффективные. Использует передовые технологии причем в пользу общественных интересов. Рыночный механизм усиливает ответственность бизнеса за принимаемые решения. Побуждает использовать мотивы людей и четко определять их потребности.
Но иногда в экономике возникают сбои.
Общественные товары
Экономика не заинтересована в производстве общественных товаров.
Эти товары неделимы, их не может купить индивидуальный покупатель. Не существует эффективных способов отстранения индивидов-неплательщиков от использования общественных товаров. Нельзя одним разрешить ходить по улицам, а другим – нет. В результате человек может пользоваться общественным товаром бесплатно. В общественных товарах сливаются государственные и частные интересы. Образование, здравоохранение становятся все более частными.
Концентрация производства
В результате поглощения одних компаний другими происходит концентрация производства. Это приводит к монополизации рынков.
Себестоимость продукции растет, а заплата снижается.
Безработица
Экономика может функционировать при неполной занятости и тогда страдает население. Государство должно создавать новые рабочие места.
Инфляция
Эффективность экономики может быть ниже некоторого оптимального уровня. Ресурсы используются не полностью. А содержать их надо. Это приводит к росту цен. Как результат возникает инфляция
Циклические колебания
Колебания спроса на рынке приводят к колебаниям в экономике. Ситуации перепроизводства и дефицита сменяют друг друга.
Дифференциация
Лидеры в отрасли получают более высокие доходы, чем аутсайдеры. Разрыв между ними может значительно расти.
Торможение разработок
Бизнес старается использовать уже имеющиеся разработки и игнорировать будущие. Перекачивает ресурсы в более прибыльные отрасли.
Фундаментальная наука к таковым не относится, ее результат сомнителен. Предприятия нацелены на быструю отдачу. Инвесторы игнорируют отрасли с длительным сроком окупаемости. Задача государства – стимулировать фундаментальную науку и научно-технический прогресс.
Фиаско государства
Фиаско государства — ситуация, при которой правительственное вмешательство в экономику не обеспечивает эффективного размещения ресурсов, а также соответствия политики распределения принятым в данном обществе представлениям о справедливости.
Государство не просто пассивно компенсирует несовершенство рынка. Оно проводит свою собственную активную политику.
Виды политики:
«свобода действий + констебль». XVIII—XIXвв. Субъекты сами принимают решения, а государство защищает частную собственность;
централизованного управления;
срединного пути – государство находит компромисс между саморегулированием рынка и вмешательством государства;
конкурентного порядка - государство демонополизирует национальную экономику;
точечная политика – государство решает самые острые проблемы.