3. Объекты регулирования

Регулирование монопольных цен:

• Высоких для получения сверхприбыли или компенсаций необоснованных затрат;

• Низких при устойчивом спросе для преднамеренного снижения доходов в краткосрочном периоде, чтобы не пустить конкурентов на рынок;

• Низких закупочных цен для получения сверхприбыли и компенсации необоснованных затрат за счет поставщика.

Цены сравниваются с другими регионами.

Доминирующее положение на рынке.

Признаки:

• опережающий рост прибыли в структуре цены проверяемой продукции по сравнению с темпами роста прибыли по отрасли, региону, республике;

• значительное превышение темпов роста заработной платы на предприятии над среднеотраслевыми или среднерегиональными показателями;

• превышение рентабельности продукции, по которой проверяемое предприятие доминирует на рынке, над среднеотраслевыми показателями рентабельности.

4. Реализация политики

Возникает вопрос, кого считать монополистом, а кого – нет?

При оценке рыночной силы хозяйствующего субъекта необходимо учитывать следующие факторы:

• доступ к сырью и рынкам сбыта;

• доступность технологии производства;

• права на собственность;

• возможность установления монопольно высоких цен;

• наличие соглашений между конкурентами;

• позиция на других, в том в том числе мировых рынках.

Нужно доказать наличие монополии на рынке. Это можно сделать только с помощью количественных показателей.

Важный показатель – доминирующее положение. Причем не само оно, а злоупотребление им.

Пороговые значения в каждой стране свои. В Германии это 1/3 рынка для одного предприятия, более 50 % – для двух, 2/3 – для трех предприятий; в Японии – более 50 % для одного предприятия, более 75 % – для двух предприятий; в Англии и Франции для одного предприятия – 25 %.

При определении доминирующего положения используют показатели:

1. объем произведенной продукции в натуральном и стоимостном выражении;

2. объем реализованной продукции – всего и в том числе на данном товарном рынке (республиканском, местном);

3. объем ввоза (включая импорт) данного товара на соответствующий рынок (республиканский, местный);

4. объем вывоза (включая экспорт) данного товара за пределы соответствующего рынка (республиканского, местного);

5. рентабельность продукции;

6. количество хозяйствующих субъектов, поставляющих произведенную продукцию на данный товарный рынок.

2. Товарный рынок

Для установления параметров товарного рынка используются количественные и качественные показатели:

• состав покупателей и продавцов;

• товарные границы рынка;

• географические границы рынка;

• емкость товарного рынка;

• доля хозяйствующего субъекта на рынке;

• рыночная сила хозяйствующего субъекта.

Используются различные информационные источники: государственная статистика, данные хозяйствующих субъектов, выборочных опросов покупателей, ведомственных и независимых информационных центров, товароведческой экспертизы.

В состав покупателей и продавцов включаются не только фактически действующие, но и потенциальные.

Товар определяется по потребительским свойствам, уровню новизны, условиям реализации, удовлетворению спроса. Товары –заменители оцениваются по критериям взаимозаменяемости и формирование товарной группы, т. е. группы товаров, рынки которых расцениваются как единое целое. Важны также географические границы товарного рынка.

Объем товарного рынка определяется общим объемом реализации товара в пределах границ географического рынка. Объем реализации определяется в стоимостных и натуральных показателях как сумма реализации товара на данном рынке всеми продавцами:

Влияние государства на функционирование как государственных, так и частных предприятий в России осуществ­ляется с помощью Федерального закона "О защите прав потребителей".