4. Нормативный метод

Нормативный методоснован на применении технико-экономических, финансовых, социально-экономических норм и нормативов.

• Норма – это расход ресурса на единицу продукции, работ, услуг.

• Норматив – плановый уровень затрат.

Через систему норм и нормативов осуществляется взаимодействие между государством и экономикой. Определяются потребности в ресурсах, продукции, услугах, рассчитываются производственные возможности, устанавливаются пропорции.

Нормированию подлежат:

• затраты труда,

• материальные ресурсы,

• основные производственные фонды в натуральном и стоимостном выражении,

• эффективность производства,

• капитальные вложения и капитальное строительство,

• финансы - амортизация, рентабельность,

• социально-экономические параметры - нормы потребления на душу населения, нормы жилой площади, минимальный потребительский бюджет,

• охрана окружающей среды (степень очистки воды, воздуха от вредных веществ, извлечения из руд полезных ископаемых и др.).

Нормы делятся на текущие перспективные, местные, отраслевые и межотраслевые, расчетно-аналитические, опытные и отчетно-статистические.

4. Формы регулирования

Основные формы следующие:

• прогноз - предвидение будущего состо­яния экономики и связанных с ней сфер;

• стратегический план развития,

• индикативный план для национальной экономики;

• адресный план по определенному кругу объектов;

• целевые программы ре­шения приоритетных задач социально-экономического разви­тия страны.

1. Прогнозирование

Помогает принимать эффективные решения с учетом их будущего исполнения.

• Прогнозирование - предвидение будущего развития и последствий возможных сдвигов в экономике на микро- и макроуровнях.

Основные подходы к прогнозированию:

1 – генетический подход – анализ истории развития объекта,

2 – телеологический подход - исходит из целевых установок развития данного объекта.

Прогнозированиевыполняет три основных функции в госу­дарственном регулировании рыночной экономики:

• предвидение возможных тенденций социально-экономи­ческого развития страны или региона в контексте общемировой динамики и направлений трансформации общества

• предвосхищение вариантов и возможных последствий принима­емых стратегических и тактических решений,

• своевременная их корректировка или отмена.

Прогнозы обычно состав­ляются в нескольких вариантах (сценариях), чтобы была воз­можность оценить веер возможных перемен. Это особенно важно в условиях переходных, кризисных этапов в развитии экономической системы, когда она становится неустойчивой, и подчас достаточно случайного стечения обстоятельств, чтобы ситуация резко переменилась.

Методы прогнозирования:

• метод экспертных оценок - обобщенные результаты опроса специалистов из соответствующей области.

• экстраполяционные методы изучения изменений исследуемого объекта в ретроспективе и продлении тенденций на перспективу;

• экономико-математические модели позволяют оценивать общую экономическую ситуацию количественно;

• оптимизационные модели для выбора наиболее оптимального из всех представленных вариантов развития,

• эвристическое моделирование экономической динамики на основе логических умозаключений, использования методов индукции и дедукции, либо построение моделей на условиях экспертных оценок;

• сценарный метод – построение нескольких оперативных сценариев возможно развитие событий в зависимости от сочетания определённых факторов.

Возникает вопрос о вероятности прогнозирования. Насколько прогнозы даже маститых экономистов сбываются? По мнению Эндрю Абеля и Бена Бернанке точность прогнозов мала. «Прогнозирование — это весьма сложная сфера не только с точки зрения понимания механизмов функционирования экономики с высокой степенью несовершенства рынка, но и с точки зрения возможности учета всех факторов (многие из которых и вовсе не являются экономическими), которые могут оказывать воздействие на тенден­ции развития экономики. Мало кто чувствует в себе такие способности и в действительности обладает ими!⁴».

Значит ли это, что надо отказаться от прогнозов: Конечно нет. Метеорологи и врачи тоже часто ошибаются, но без них обойтись нельзя.

Чтобы не вызвать критики в свой адрес прогнозисты обычно разрабатывают несколько сценариев: наиболее вероятный, оптимистический и пессимистический.

Таким образом, прогнозирование носит не точный, а вероятностный характер. Вы должны иметь несколько вариантов реагирования на ситуацию. Смотря в какую сторону она повернется. И подготовить к этому всю систему в целом. Чтобы она правильно среагировала.