1.5. Программа исследования: структура, разработка и содержание.

Система управления складывается и действует не только в соответствии с содержанием функций управления и характером отношений, лежащих в основе управленческих взаимосвязей, но и в соответствии с условиями, в которых формируется система управления, а также в соответствии с присущими системе управления принципами ее построения, функционирования и преобразования. Поэтому, проводя исследование системы управления необходимо учитывать все основные компоненты, входящие в состав данной системы.

Программа исследования показывает, каким образом лучше строить работу по изучению системы управления (табл. 1.1).

Таблица 1.1.

Программа исследования системы управления

Этапы	Результат
Анализ организационно-правовой характеристики предприятия	Получение информации о деятельности предприятия, типе структуры, ее элементах и характере связей
Построение «дерева» целей организации	Сформулированная цель и система критериев оценки бедующих результатов
Описание системы стратегического управления организации	Уяснение текущей стратегии фирмы, выявление недостатков в стратегическом управлении системы
Анализ внешней и внутренней среды	Своевременный прогноз появления угроз и возможностей, выявление сильных и слабых сторон, а т. Ж. определение оптимальной стратегии для предприятия.
Анализ конкурентных преимуществ	Определение стратегии, которая дает конкурентные преимущества
Экономическая оценка деятельности предприятия	Точная информация о результатах деятельности предприятия в динамике для прогнозирования.
Анализ процесса реализации стратегии (стратегических решений)	Определение проблемных мест в системе стратегического управления, выявление слабых видов деятельности
Анализ целей и результатов	Выявление слабых мест в системе планирования
Построение комплексной программы развития системы управления	Формулирование мероприятий, проектов, программ развития системы, распределение мероприятий по руководителям и исполнителям, определение форм и методов контроля

Анализ организационно-правовой характеристики позволит получить более глубокое представление о юридическом статусе предприятия, его основных видах деятельности, структуре, определить число уровней иерархии исследуемой системы управления, число подсистем и элементов системы, их взаимосвязи, а также получить представление о степени выполняемости основных функции управления, о процессах управления и каналах информации.

Построение «дерева» целей организации позволит более четко сформулировать миссию, генеральную цель, а также систему подцелей предприятия и составить для них систему критериев оценки будущих результатов. При построении «дерева целей» очень важно произвести анализ целей на совместимость, полноту, отсечь неактуальные, избыточные и побочные цели.

Описание системы стратегического управления организации даст возможность понять, каким образом строится на предприятии система стратегического управления, что компания понимает под стратегическим управлением и каким образом строится их политика в этом направлении. Данные помогут уяснить текущую стратегию фирмы.

Проведение анализа внешней и внутренней среды даст возможность выявит слабые и сильные стороны в работе компании, существующие угрозы и возможности. Знание о них в свою очередь помогают выработать стратегию дальнейшего поведения фирмы. Анализ конкурентных преимуществ также помогает определить слабые места в деятельности компании путем анализа и сравнения с основными конкурентами, действующими на данном рынке или в данной сфере. Полученные данные, станут основой для формулирования стратегии дающей конкурентные преимущества перед другими организациями.

Экономическая оценка дает возможность получить представление о динамике развития предприятия, о его экономическом потенциале и о процессе формирование чистой прибыли, ведь именно она является конечным показателем работы предприятия.

Анализ процесса реализации стратегии поможет более детально разобраться в узких местах деятельности компании в этом направлении, изучить распределение прав, обязанностей и ответственности между руководителями и исполнителями. Также необходимо провести сопоставление получаемых предприятием результатов и тех целей, которые оно перед собой ставит, т. к. найденные расхождения необходимо анализировать и устранять.

Результатом проделанной работы должна стать комплексная программа развития системы управления, включающая в себя: формулирование мероприятий, проектов, программ развития системы; определение очередности целей; распределение сфер деятельности и сфер компетенции подсистем и элементов; разработка плана мероприятий с учетом ограничений; распределение мероприятий по руководителям и исполнителям; определение форм и методов контроля за ходом работ.

В начале 70-х годов Ю.И.Черняк предложил последовательность этапов и работ по системному анализу и его научный инструментарий, которые можно применить для анализа любой социально-экономической системы.

С учётом современного уровня развития системных знаний можно предложить Алгоритм системного анализа организации и набор рекомендуемых методов для его реализации (табл.1.2).

Краткая характеристика каждого этапа:

I. Вопрос о том существует ли проблема, имеет очень большое значение, так как решение не существующих проблем - это напрасные затраты людских и материальных ресурсов. Необходимо выяснить когда и почему возникла проблема, какие факторы (причины) повлияли на её появление. Правильное и точное формулирование проблемы является первым и необходимым этапом любого системного исследования.

Таблица 1.2.