- •Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года Содержание
- •1. Современное состояние и стартовые условия развития Самарской области 4
- •6. Совершенствование территориально-пространственного развития Самарской области 290
- •7. Развитие международного и межрегионального сотрудничества Самарской области 317
- •8. Система индикативных показателей эффективности реализации стратегии Самарской области 340
- •9. Система управления и механизмы реализации стратегии 352
- •Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года
- •1. Современное состояние и стартовые условия развития Самарской области
- •1.1. Текущие показатели и характеристика социально-экономического развития Самарской области
- •1.1.1. Социальное развитие
- •На 100 тыс. Человек населения
- •1.1.2. Экономическое развитие
- •1.2. Step- и swot-анализ социально-экономического положения Самарской области
- •1.2.1. Step – Социальные проблемы развития (s)
- •1.2.2. Swot – Социальная сфера (s)
- •1.2.3. Step – Пространственно-территориальные проблемы развития (t)
- •1.2.4. Swot – Пространственно-территориальная сфера (t)
- •1.2.5. Step – Экономические проблемы развития (e)
- •1.2.6. Swot – Экономическая сфера (e)
- •1.2.7. Step – Политико-правовые проблемы развития (p)
- •1.2.8. Swot – Политико-правовая сфера (p)
- •1.3. Конкурентные преимущества Самарской области
- •2. Образ будущего, целевые ориентиры и основные прогнозные сценарии развития Самарской области
- •2.1. Внешние и внуренние факторы развития Самарской области
- •2.2. Прогнозные сценарии социально-экономического развития Самарской области до 2030 года
- •2.2.1. Целевые ориентиры развития Самарской области
- •2.2.2. Инновационный сценарий развития Самарской области
- •2.2.3. Инерционный сценарий развития Самарской области
- •3. Миссия, приоритетные направления, стратегические цели и задачи развития Самарской области
- •3.1. Миссия и девиз Самарской области
- •3.2. Приоритетные направления развития Самарской области
- •3.3. Стратегические цели и задачи развития Самарской области
- •3.4. Стратегические проекты – драйверы роста Самарской области
- •3.5. Этапы развития Самарской области
- •4. Основные тенденции социального развития Самарской области
- •4.1. Здравоохранение
- •4.1.1. Основные направления и тенденции развития здравоохранения
- •4.1.2. Ожидаемые результаты развития здравоохранения
- •4.2. Образование
- •4.2.1. Основные направления и тенденции развития в сфере образования
- •4.2.2. Ожидаемые результаты развития сферы образования
- •4.3. Культура
- •4.3.1. Основные направления и тенденции развития в сфере культуры
- •4.3.2. Ожидаемые результаты развития в сфере культуры
- •4.4. Спорт
- •4.4.1. Основные направления и тенденции развития занятости спортом
- •4.4.2. Ожидаемые результаты развития занятости спортом
- •4.5. Экология
- •4.5.1. Текущая ситуация и проблемы экологического развития
- •4.5.2. Основные направления и тенденции экологического развития
- •4.5.3. Ожидаемые результаты развития в сфере экологического развития
- •4.6. Социальная защита
- •4.6.1. Основные направления и тенденции развития социальной защиты
- •4.6.2. Ожидаемые результаты развития социальной защиты населения
- •4.7. Уровень жизни населения
- •4.7.1. Основные направления и тенденции повышения уровня жизни населения
- •4.7.2. Ожидаемые результаты повышения уровня жизни населения
- •К 2030 году
- •5. Развитие традиционных и формирование перспективных кластеров Самарской области
- •2.1. Нефтепереработка и нефтехимия.
- •2.2. Автомобилестроение.
- •2.3. Ракетно-космическая промышленность.
- •2.4. Авиационная промышленность.
- •2.5. Двигателестроение.
- •2.6. Химическая промышленность
- •5.1. Базовые кластеры Самарской области
- •5.1.1. Автомобильный кластер
- •5.1.1.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.1.2. Структура кластера
- •5.1.1.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.1.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.1.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.1.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.1.2. Аэрокосмический кластер
- •5.1.2.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.2.2. Структура кластера
- •5.1.2.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.2.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.2.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.2.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.2.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.1.3. Кластер нефтедобычи и нефтепереработки
- •5.1.3.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.3.2. Структура кластера
- •5.1.3.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.3.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.3.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.3.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.3.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.1.4. Химический кластер
- •5.1.4.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.4.2. Структура кластера
- •5.1.4.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.4.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.4.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.4.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.4.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.2. Перспективные кластеры Самарской области
- •5.2.1. Агроиндустриальный кластер
- •5.2.1.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.1.2. Структура кластера
- •5.2.1.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.1.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.1.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.2. Транспортно-логистический кластер
- •5.2.2.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.2.2. Структура кластера
- •5.2.2.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.2.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.2.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.2.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.2.2.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.3. Туристско-рекреационный кластер
- •5.2.3.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.3.2. Структура кластера
- •5.2.3.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.3.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.3.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.3.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.4. Кластер информационно-телекоммуникационных технологий
- •5.2.4.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.4.2. Структура кластера
- •5.2.4.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.4.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.4.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.4.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.2.4.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.5. Медицинско-фармацевтический кластер
- •5.2.5.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.5.2. Структура кластера
- •5.2.5.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.5.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.5.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.5.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.2.5.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.3. Остальные сектора, отрасли и виды производств
- •5.3.1. Энергетика
- •5.3.1.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.1.2. Структура кластера
- •5.3.1.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.1.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.1.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.3.1.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.3.2. Строительство
- •5.3.2.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.2.2. Структура кластера
- •5.3.2.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.2.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.2.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.2.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.3.3. Коммунальное хозяйство
- •5.3.3.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.3.2. Структура кластера
- •5.3.3.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.3.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.3.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.3.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.3.4. Рециклинг и управление отходами
- •5.3.4.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.4.2. Структура кластера
- •5.3.4.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.4.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.4.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.4.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •6. Совершенствование территориально-пространственного развития Самарской области
- •6.1. Характеристика Самарско-Тольяттинской агломерации и субрегионов
- •Р исунок 6.1.1 - Картосхема Самарско-Тольяттинской агломерации и субрегионов Самарской области
- •6.2. Территориальное деление по признаку организации производства
- •6.3. Полюса роста экономики Самарской области
- •6.4. Особенности и направления территориально-пространственного развития субрегионов
- •6.4.1. Самарско-Тольяттинская агломерация
- •6.4.2. Сызранский субрегион
- •6.4.4. Отрадненский субрегион
- •6.4.5. Нефтегорский субрегион
- •6.4.6. Похвистневский субрегион
- •6.4.7. Сергиевский субрегион
- •6.4.8. Южный субрегион
- •7. Развитие международного и межрегионального сотрудничества Самарской области
- •7.1. Расширение рынков сбыта для продукции и услуг, производимых в Самарской области
- •7.1.1. Внешнеэкономическая деятельность предприятий Самарской области на рынке товаров
- •7.1.2. Внешнеэкономическая деятельность предприятий Самарской области на рынке услуг
- •7.1.3. Меры по стимулированию развития внешнеэкономической деятельности предприятий Самарской области
- •7.2. Повышение инвестиционной привлекательности Самарской области для иностранных контрагентов
- •7.2.1. Меры по улучшению инвестиционного климата Самарской области
- •7.3. Использование новых возможностей для экономики Самарской области после вступления России в вто
- •8. Система индикативных показателей эффективности реализации стратегии Самарской области
- •8.1. Индикативные показатели реализации инновационного сценария социально-экономического развития
- •8.2. Индикативные показатели реализации инерционного сценария социально-экономического развития
- •9. Система управления и механизмы реализации стратегии
- •9.1. Механизмы реализации стратегии
- •9.1.1. Кредитно-финансовые механизмы
- •9.1.2. Информационные механизмы
- •9.1.3. Социально-инфраструктурные механизмы
- •9.1.4. Экономические механизмы
- •9.1.5. Техническое регулирование
- •9.1.6. Политические механизмы
- •9.1.7. Внешнеторговая и межрегиональная политика
- •9.1.8. Промышленно-инфраструктурные механизмы
- •9.1.9. Перечень механизмов реализации стратегии
- •9.2. Дорожная карта реализации стратегии
5.1.3.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
В настоящее время главной мировой тенденцией в сфере нефтепереработки является более быстрый рост цен на светлые нефтепродукты по сравнению с ценой на сырую нефть. Увеличение прибыльности отрасли благодаря глубокой переработке нефти способствует тому, что за рубежом активно вводят новые мощности по ее глубокой переработке, при этом быстро растут мощности вторичных каталитических процессов.
Между тем, нефтеперерабатывающая отрасль России существенно отстает в своем развитии от промышленно развитых стран мира. Основной проблемой отрасли является низкая глубина переработки. В среднем по российским НПЗ она составляет 71,7%, что связано с низкой долей вторичных процессов относительно объема первичной переработки (Таблица 5.1.3.6.1).
Таблица 5.1.3.6.1 - Доля вторичных процессов относительно объема первичной переработки
Основные вторичные процессы |
Россия |
США |
Зап. Европа |
Япония |
Каталитический крекинг |
7,1 |
35,8 |
15,8 |
19,8 |
Гидрокрекинг |
2,6 |
9,1 |
7,5 |
4,0 |
Термический крекинг и висбрекинг |
4,0 |
0,2 |
12,2 |
0 |
Коксование |
1,0 |
16,2 |
2,5 |
23,8 |
Гидроочистка дистиллятов |
26,0 |
41,3 |
35,3 |
52,5 |
Каталитический риформинг |
10 |
18,3 |
12,7 |
13,9 |
Алкилирование |
0,3 |
5,6 |
1,4 |
0,8 |
Изомеризация |
0,9 |
3,0 |
2,7 |
0,3 |
Лишь на пяти из 27 российских НПЗ имеются установки гидрокрекинга, а каталитический крекинг осуществляется на 13 НПЗ (причем на шести из них используются устаревшие технологии). Особенно неквалифицированную переработку нефтяного сырья производят мини-НПЗ. Для отечественных предприятий характерны отсталая структура производства и высокий уровень энергопотребления. Удельный расход энергоресурсов на действующих российских заводах в 2-3 раза превышает зарубежные аналоги. Износ основных фондов составляет почти 80%. Россия сильно отстает в производстве большинства качественных катализаторов, что фактически ставит ее в сильную зависимость от их импорта.
Экспорт российской нефтепереработки составляют главным образом относительно дешевые нефтепродукты, в том числе прямогонный бензин, вакуумный газойль, дизельное топливо низкого в сравнении с европейскими требованиями качества по содержанию серы, а также топочный мазут, базовые масла. Доля товарных нефтепродуктов с высокой добавленной стоимостью крайне мала.
Характерной мировой тенденцией стало ужесточение экологического законодательства и в связи с этим постоянный рост требований к качеству нефтепродуктов. В частности, об этом свидетельствует переход стран ЕС на топлива по Евро-5 со сверхнизким содержанием серы. В большинстве стран мира законодательство будет и далее двигаться в сторону ужесточения экологических требований к качеству нефтепродуктов.
К важнейшим технологиям, определяющим перспективы кластера, относятся:
технологии глубокой переработки нефти и тяжелых остатков;
технологии производства катализаторов гидро-крекинга различных нефтяных фракций;
технология глубокого каталитического крекинга для получения моторных топлив и сырья для нефтехимии;
технологии производства высококачественных масел;
технология получения высокооктанового компонента автобензинов Евро-4 и Евро-5 алкилированием изобутана бутиленами на экологически безопасных твердых катализаторах;
технологии производства высококачественных масел;
технологии производства катализаторов гидроочистки различных нефтяных фракций;
технологии производства катализаторов;
технологии природного и попутного газа;
технологии получения мономеров;
технологии производства катализаторов получения синтез-газа и водорода;
технологии получения сжиженного природного газа;
технологии получения полимеров и новых материалов продукции нефтехимии и др.
В настоящее время наиболее эффективным и экономичным способом в решении проблем экологии и рационального использования ресурсов с их углубленной переработкой и вовлечением неиспользуемых отходов является применение катализаторов нового поколения с повышенной эффективностью, которая не может быть обеспечена простым воспроизведением существующих катализаторных технологий. Катализаторы высокой производительности, улучшенной селективности и относительно низкой стоимости могут быть созданы через технологию выращивания каталитических нанокомпозитов. Так, применение нанотехнологических решений в производстве катализаторов становится ключом к повышению эффективности химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей промышленности.
Большинство экспертов, привлеченных к анализу перспектив нефтеперерабатывающей отрасли, считает, что в России наиболее важными являются процессы каталитического крекинга и изомеризации, а наиболее перспективными катализаторами для нефтепереработки на сегодняшний день являются катализаторы гидроочистки и каталитического крекинга.
В ближайшие годы в связи с переходом на нормы Евро-4 и Евро-5 для моторных топлив наиболее актуальны новые (более качественные) катализаторы гидроочистки дизельного топлива и вакуумного газойля. В дальнейшем из-за необходимости повышать глубину переработки нефти будет возрастать роль современных катализаторов крекинга и гидрокрекинга.
Для перехода на конкурентоспособные технологии переработки нефти необходимо значительно увеличить потребление современных качественных катализаторов. Однако, несмотря на то, что имеются серьезные отечественные исследования в области новых катализаторов, Россия, как уже отмечалось, серьезно зависит от их импорта. Поэтому необходима более активная поддержка научных центров, их государственное финансирование на начальных этапах исследований и разработок, а также развитие государственно-частного партнерства на внедренческой стадии производства.
В среднесрочной перспективе, по данным экспертного анализа, к инновационным видам продукции для кластера нефтедобычи и нефтепереработки относятся:
- высококачественные моторные топлива, включая высококачественное моторное топливо по стандарту «Евро-4» и «Евро-5»;
- авиационные керосины и дизельные топлива,
- с сырье для нефтехимии;
- углеводородные газы и синтетическая нефть
- продукты, получаемые в результате использования технологий переработки природного и попутного газа:
- продукты, полученные с использованием технологий производства мономеров для нефтехимии;
- полимерные материалы, в том числе для экстремальных условий и специальных композиционных материалов; специальные и функциональные полимеры
- продукция с использованием процессов и катализаторами азотной промышленности;
- углеводородные газы и синтетическая нефть, полученные в результате комплексной и безотходной конверсии тяжелых нефтяных остатков и др.
Значительную роль в развитии Самарского кластера нефтепереработки могло бы сыграть использование предприятиями области практических результатов развития близких технологических платформ.