- •Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года Содержание
- •1. Современное состояние и стартовые условия развития Самарской области 4
- •6. Совершенствование территориально-пространственного развития Самарской области 290
- •7. Развитие международного и межрегионального сотрудничества Самарской области 317
- •8. Система индикативных показателей эффективности реализации стратегии Самарской области 340
- •9. Система управления и механизмы реализации стратегии 352
- •Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года
- •1. Современное состояние и стартовые условия развития Самарской области
- •1.1. Текущие показатели и характеристика социально-экономического развития Самарской области
- •1.1.1. Социальное развитие
- •На 100 тыс. Человек населения
- •1.1.2. Экономическое развитие
- •1.2. Step- и swot-анализ социально-экономического положения Самарской области
- •1.2.1. Step – Социальные проблемы развития (s)
- •1.2.2. Swot – Социальная сфера (s)
- •1.2.3. Step – Пространственно-территориальные проблемы развития (t)
- •1.2.4. Swot – Пространственно-территориальная сфера (t)
- •1.2.5. Step – Экономические проблемы развития (e)
- •1.2.6. Swot – Экономическая сфера (e)
- •1.2.7. Step – Политико-правовые проблемы развития (p)
- •1.2.8. Swot – Политико-правовая сфера (p)
- •1.3. Конкурентные преимущества Самарской области
- •2. Образ будущего, целевые ориентиры и основные прогнозные сценарии развития Самарской области
- •2.1. Внешние и внуренние факторы развития Самарской области
- •2.2. Прогнозные сценарии социально-экономического развития Самарской области до 2030 года
- •2.2.1. Целевые ориентиры развития Самарской области
- •2.2.2. Инновационный сценарий развития Самарской области
- •2.2.3. Инерционный сценарий развития Самарской области
- •3. Миссия, приоритетные направления, стратегические цели и задачи развития Самарской области
- •3.1. Миссия и девиз Самарской области
- •3.2. Приоритетные направления развития Самарской области
- •3.3. Стратегические цели и задачи развития Самарской области
- •3.4. Стратегические проекты – драйверы роста Самарской области
- •3.5. Этапы развития Самарской области
- •4. Основные тенденции социального развития Самарской области
- •4.1. Здравоохранение
- •4.1.1. Основные направления и тенденции развития здравоохранения
- •4.1.2. Ожидаемые результаты развития здравоохранения
- •4.2. Образование
- •4.2.1. Основные направления и тенденции развития в сфере образования
- •4.2.2. Ожидаемые результаты развития сферы образования
- •4.3. Культура
- •4.3.1. Основные направления и тенденции развития в сфере культуры
- •4.3.2. Ожидаемые результаты развития в сфере культуры
- •4.4. Спорт
- •4.4.1. Основные направления и тенденции развития занятости спортом
- •4.4.2. Ожидаемые результаты развития занятости спортом
- •4.5. Экология
- •4.5.1. Текущая ситуация и проблемы экологического развития
- •4.5.2. Основные направления и тенденции экологического развития
- •4.5.3. Ожидаемые результаты развития в сфере экологического развития
- •4.6. Социальная защита
- •4.6.1. Основные направления и тенденции развития социальной защиты
- •4.6.2. Ожидаемые результаты развития социальной защиты населения
- •4.7. Уровень жизни населения
- •4.7.1. Основные направления и тенденции повышения уровня жизни населения
- •4.7.2. Ожидаемые результаты повышения уровня жизни населения
- •К 2030 году
- •5. Развитие традиционных и формирование перспективных кластеров Самарской области
- •2.1. Нефтепереработка и нефтехимия.
- •2.2. Автомобилестроение.
- •2.3. Ракетно-космическая промышленность.
- •2.4. Авиационная промышленность.
- •2.5. Двигателестроение.
- •2.6. Химическая промышленность
- •5.1. Базовые кластеры Самарской области
- •5.1.1. Автомобильный кластер
- •5.1.1.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.1.2. Структура кластера
- •5.1.1.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.1.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.1.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.1.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.1.2. Аэрокосмический кластер
- •5.1.2.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.2.2. Структура кластера
- •5.1.2.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.2.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.2.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.2.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.2.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.1.3. Кластер нефтедобычи и нефтепереработки
- •5.1.3.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.3.2. Структура кластера
- •5.1.3.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.3.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.3.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.3.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.3.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.1.4. Химический кластер
- •5.1.4.1. Краткая характеристика кластера
- •5.1.4.2. Структура кластера
- •5.1.4.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.1.4.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.1.4.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.1.4.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.1.4.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.2. Перспективные кластеры Самарской области
- •5.2.1. Агроиндустриальный кластер
- •5.2.1.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.1.2. Структура кластера
- •5.2.1.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.1.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.1.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.2. Транспортно-логистический кластер
- •5.2.2.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.2.2. Структура кластера
- •5.2.2.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.2.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.2.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.2.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.2.2.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.3. Туристско-рекреационный кластер
- •5.2.3.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.3.2. Структура кластера
- •5.2.3.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.3.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.3.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.3.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.4. Кластер информационно-телекоммуникационных технологий
- •5.2.4.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.4.2. Структура кластера
- •5.2.4.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.4.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.4.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.4.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.2.4.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.2.5. Медицинско-фармацевтический кластер
- •5.2.5.1. Краткая характеристика кластера
- •5.2.5.2. Структура кластера
- •5.2.5.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.2.5.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.2.5.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.2.5.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.2.5.7. Ожидаемые результаты развития кластера к 2030 году
- •5.3. Остальные сектора, отрасли и виды производств
- •5.3.1. Энергетика
- •5.3.1.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.1.2. Структура кластера
- •5.3.1.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.1.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.1.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.1.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
- •5.3.1.7. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.3.2. Строительство
- •5.3.2.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.2.2. Структура кластера
- •5.3.2.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.2.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.2.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.2.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.3.3. Коммунальное хозяйство
- •5.3.3.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.3.2. Структура кластера
- •5.3.3.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.3.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.3.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.3.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •5.3.4. Рециклинг и управление отходами
- •5.3.4.1. Краткая характеристика кластера
- •5.3.4.2. Структура кластера
- •5.3.4.3. Основные показатели и тенденции кластера
- •5.3.4.4. Ключевые проблемы кластера
- •5.3.4.5. Основные направления и мероприятия по развитию кластера
- •5.3.4.6. Ожидаемые перспективы и динамика развития кластера к 2030 году
- •6. Совершенствование территориально-пространственного развития Самарской области
- •6.1. Характеристика Самарско-Тольяттинской агломерации и субрегионов
- •Р исунок 6.1.1 - Картосхема Самарско-Тольяттинской агломерации и субрегионов Самарской области
- •6.2. Территориальное деление по признаку организации производства
- •6.3. Полюса роста экономики Самарской области
- •6.4. Особенности и направления территориально-пространственного развития субрегионов
- •6.4.1. Самарско-Тольяттинская агломерация
- •6.4.2. Сызранский субрегион
- •6.4.4. Отрадненский субрегион
- •6.4.5. Нефтегорский субрегион
- •6.4.6. Похвистневский субрегион
- •6.4.7. Сергиевский субрегион
- •6.4.8. Южный субрегион
- •7. Развитие международного и межрегионального сотрудничества Самарской области
- •7.1. Расширение рынков сбыта для продукции и услуг, производимых в Самарской области
- •7.1.1. Внешнеэкономическая деятельность предприятий Самарской области на рынке товаров
- •7.1.2. Внешнеэкономическая деятельность предприятий Самарской области на рынке услуг
- •7.1.3. Меры по стимулированию развития внешнеэкономической деятельности предприятий Самарской области
- •7.2. Повышение инвестиционной привлекательности Самарской области для иностранных контрагентов
- •7.2.1. Меры по улучшению инвестиционного климата Самарской области
- •7.3. Использование новых возможностей для экономики Самарской области после вступления России в вто
- •8. Система индикативных показателей эффективности реализации стратегии Самарской области
- •8.1. Индикативные показатели реализации инновационного сценария социально-экономического развития
- •8.2. Индикативные показатели реализации инерционного сценария социально-экономического развития
- •9. Система управления и механизмы реализации стратегии
- •9.1. Механизмы реализации стратегии
- •9.1.1. Кредитно-финансовые механизмы
- •9.1.2. Информационные механизмы
- •9.1.3. Социально-инфраструктурные механизмы
- •9.1.4. Экономические механизмы
- •9.1.5. Техническое регулирование
- •9.1.6. Политические механизмы
- •9.1.7. Внешнеторговая и межрегиональная политика
- •9.1.8. Промышленно-инфраструктурные механизмы
- •9.1.9. Перечень механизмов реализации стратегии
- •9.2. Дорожная карта реализации стратегии
5.3.1.6. Приоритеты научно-технологического развития кластера
В энергетике перспективным является использование нанотехнологий. В энергетике наноматериалы используются для совершенствования технологии создания топливных и конструкционных элементов, повышения эффективности существующего оборудования и развития альтернативной энергетики (адсорбция и хранение водорода на основе углеродных наноструктур, увеличение в несколько раз эффективности солнечных батарей на основе процессов накопления и энергопереноса в неорганических и органических материалах с нанослоевой и кластерно-фрактальной структурой, разработка электродов с развитой поверхностью для водородной энергетики на основе трековых мембран). Значительный эффект ожидается от эксплуатации новых материалов в энергетике, особенно, для альтернативных источников энергии (солнечных батарей, портативных топливных элементов, аккумуляторов водорода, суперконденсаторов и др.).
Развитие новых технологий в направлении «Энергоэффективность и энергосбережение» позволяет значительно повысить энергоэффективность, обеспечить устойчивое энергоснабжение, уменьшить загрязнение окружающей среды, повысить экономический и оборонный потенциал страны, обеспечить достижение высоких стандартов жизни.
Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и использования энергии позволят повысить эффективность, надежность, безопасность и экологичность отечественных систем транспортировки, распределения и потребления тепловой и электрической энергии. Также может быть достигнута экономия сырьевых запасов углеводородных видов топлива за счет сбережения тепловой и электрической энергии и уменьшение энергетических потерь при транспортировании, распределении и использовании товарных видов энергии.
По оценкам экспертов, наиболее важными энергосберегающими технологиями будущего являются: технологии передачи электроэнергии на дальние расстояния, повышение пропускной способности линий электропередачи за счет использования постоянного тока; сверхпроводниковые технологии и оборудование; технологии гибких (управляемых) систем передачи переменного тока, включающая современные многофункциональные устройства; переход в трубопроводных системах теплоснабжения на пенополиуретановые трубы, гидроизоляцию и инновационные технологии аккумулирования электрической и тепловой энергии. Отмечается необходимость создания интеллектуальных систем мониторинга, диагностики и автоматического управления для энергосистем.
Технологии хранения энергии позволят расширить применение и использование различных энергопотребляющих устройств по немедленному запросу в самых различных системах, в частности, использующих энергию из возобновляемых источников (ветровые, солнечные).
Другим важным направлением развития энергетики является производство электрической и тепловой энергии на энергетических установках различной мощности, работающих на органическом топливе.
В долгосрочной перспективе возрастет значение энерготехнологической переработки твердых топлив, в России имеется большой научный задел в данной области.
Особое внимание уделяется развитию возобновляемой энергетики, как ответу на глобальные вызовы, с которым мир столкнется в будущем. Наибольшее внимание в этой области в ближайшие 10-20 лет будет уделено развитию гидро- и ветроэнергетических установок, преобразователям энергии солнечного излучения и технологиям получения и энергетического использования биотоплива (Таблица 5.3.1.6.1 и Таблица 5.3.1.6.2).
Таблица 5.3.1.6.1 - Тематическая область «Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии»
Технологические группы |
Продукты |
Технологии передачи электроэнергии на дальние расстояния. |
Кабельная продукция с изоляцией на основе полиэтилена с повышенной механической прочностью и тепловой стойкостью, с увеличенной токовой нагрузкой. Электро- и теплоизоляционные материалы с улучшенными потребительскими свойствами. Оборудование для ЛЭП переменного и постоянного тока нового поколения. Устройства, защищающие сети от замыкания на землю и исключающие прорыв молнии к объектам различной высоты |
Технологии аккумулирования электрической и тепловой энергии. |
Оборудование и системы аккумулирования тепловой и электрической энергии, обеспечивающие снижение пиковых нагрузок на 25-30% Высокоэффективные рекуператоры тепла вентиляционного воздуха. Жидкостные системы аккумулирования тепла. Твердотельные аккумуляторы тепла. Системы аккумулирования тепловой энергии на основе фазовых переходов. Накопители электроэнергии емкостью свыше 1000 мВтч. Эффективные системы аккумулирования электроэнергии на основе суперконденсаторов, в т.ч. на базе наноструктур, для стационарных и мобильных устройств и машин. |
Технологии, опирающиеся на низко- и высокотемпературную сильноточную сверхпроводимость – сверхпроводниковые технологии и оборудование. |
Генераторы, электродвигатели, трансформаторы, кабельные линии электропередачи, токоограничители, индуктивные накопители энергии и другие электроэнергетические устройства для повышения эффективности, надежности, ресурса, экологической и пожарной безопасности энергосистем на основе сверхпроводящих материалов. Инновационное оборудование для ЛЭП на основе сверхпроводящих материалов. Электродвигатели на основе сверхпроводящих материалов. Сверхпроводящие магнитно-накопительные системы, предназначенные для использования в системах производства, хранения и регулирования потоков электрической энергии большой мощности (десятки и сотни мегаватт). |
Технология гибких (управляемых) систем передачи переменного тока, включающая современные многофункциональные устройства, в том числе устройства регулирования напряжения (реактивной мощности). |
Гибкие линии электропередачи, статкомы и фазоповоротные устройства для них, управляемые шунтирующие реакторы и др. электрооборудование, повышающие пропускную способность, надежность и уменьшающие потери в электрических сетях. Устройства для управляемых линий электропередачи (управляемых шунтирующих реакторов, тиристорных статических компенсаторов реактивной мощности, статкомов, фазоповоротных устройств, объединенных регуляторов перетока мощности). |
Диагностика состояния и восстановление энергооборудования на месте установки и трубопроводных систем без вскрытия грунта. |
Комплексные системы неразрушающего контроля, технического диагностирования и ремонтно-восстановительных операций для трубопроводного оборудования |
Разработка измерительно-вычислительных комплексов для энергоэффективной эксплуатации энергетических комплексов. |
Интеллектуальные системы мониторинга, диагностики и автоматического управления оборудованием (включая противоаварийное) и режимами работы энергосистем. Интеллектуальные системы управления энергопотреблением многокомпонентных комплексов инженерного и технологического оборудования. Интеллектуальные системы контроля состояния изоляции низковольтных и высоковольтных электроустановок и воздушных и кабельных линий и защиты в критических ситуациях. Компьютерные системы оптимального управления функционированием и развитием сложных систем централизованного теплоснабжения с распределенными теплоисточниками и регуляторами. Беспроводные интерфейсы и их элементная база. |
Развитие систем контроля, учета и регулирования потребления тепло- и электроэнергии с учетом качественных показателей последних. |
Регулируемые системы отопления и вентиляции жилых и общественных зданий, установки учета и контроля параметров вырабатываемых и потребляемых энергоресурсов, теплонасосные установки по утилизации сбросного тепла Эффективные системы диспетчеризации и автоматического управления технологическими процессами при транспортировке и распределении тепловой энергии. Интеллектуальные системы управления энергопотреблением. Системы и технические средства диспетчеризации и автоматического управления технологическими процессами при транспортировке и распределении тепловой энергии. Технические средства измерения и регулирования поквартирного потребления тепловой энергии. Измерительные приборы (температуры, давления, расхода, состава и др.) и регулирующие устройства. |
Разработка систем рационального использования энергоресурсов и комплексного использования вторичных энергоресурсов. |
Системы рационального использования энергоресурсов и комплексного использования вторичных энергоресурсов |
Разработка термоэлектрических систем преобразования низкопотенциального тепла в электрическую энергию. |
Термоэлектрические генераторы для преобразования отходов тепла в электроэнергию. |
Таблица 5.3.1.6.2 - Тематическая область «Технологии энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе»
Технологические группы |
Продукты |
Технологии создания парогазовых установок (ПГУ), использующих природный газ, жидкое и твердое топливо. |
Энергоблоки на параметры пара 35 МПа, 700-720С. Паровые турбины, работающие на сверхкритическом паре. Парогазовые энергоблоки с КПД выше 60%. Энергетические установки на ультракритические параметры пара давлением 35 МПа, температурой острого пара 7000С и промперегревом пара 700-720оС на твёрдом топливе. Установки для выработки электроэнергии и тепла на основе каталитического беспламенного сжигания топлива. Энергоустановки (на прямом и обратном цикле Ренкина) с использованием углефторидов. |
Технологии создания высокоавтоматизированных стационарных ГТУ и ПГУ на базе авиационных ГТД. |
ПГУ на газо-мазутных электростанциях, ввод в действие ПГУ с ГТУ мощностью 250-290 МВт и КПД 55%. ГТУ мощностью 350 МВт и ПГУ с ГТУ на природном газе с КПД 60%. Маневренные ГТУ мощностью 100 МВт для покрытия пиков электрической нагрузки. Гибридная установка с ГТУ и высокотемпературными топливными элементами с КПД при работе на природном газе 65-70%. Гибридные установки с ГТУ и высокотемпературными топливными элементами с КПД при работе на природном газе 70-75% и на угле (после газификации) 60-65%. Газовые турбины мощностью 110, 160 и 250 МВт. Газотурбинные мини-ТЭЦ на различных видах топлива различной мощности. Мощные газотурбинные установки с начальной температурой газа 1350-1700°С. |
Технологии создания устройств и систем со сниженной нагрузкой на окружающую среду. |
Экологически чистые высокоэффективные парогазовые и газотурбинные установки на природном газе и продуктах газификации твердых топлив и нефтяных остатков (кл.6). Высокоэффективное и экологически чистое котельное и трубопроводное оборудование для сжигания твердых топлив по технологии ЦКС и с использованием сверхкритических параметров. Модульные системы по переработке попутных нефтяных газов. Системы переработки и утилизации шахтных газов. |
Технологии создания комплексных систем автоматизации управления энергоблоками. |
Стандартизованные энергоблоки на суперсверхкритические параметры. Установки по выводу СО2 из цикла энергоблоков. Полимерные материалы для устройств глубокой очистки отходящих газов промышленных предприятий. |
Технологии получения биогаза путем анаэробного сбраживания жидких отходов. |
Энерготехнологические установки с получением искусственного жидкого топлива. Установки производства энергонасыщенных синтетических жидких топлив из органического сырья. Дизельное топливо, полученное из разных видов масел и нефтеносных растений. |
Технологии создания энергокомплексов с газорасширительными турбодетандерами для выработки электроэнергии путем использования природного газа |
Турбодетандерный агрегат на природном газе. Котлы-утилизаторы с прямоточной частью ВД, повышение маневренности ПГУ на природном газе. Усовершенствованные ГТУ и ПГУ на природном газе с повышением их КПД до 63-65%. Установки с выводом из цикла и захоронением СО2, в том числе с газификацией угля и комбинированным производством электроэнергии и водорода. Энергосберегающие высокоэффективные гибридные энергоустановки на базе высокотемпературных топливных элементов, работающие на природном газе и предназначенные для децентрализованного энергоснабжения электроэнергией и теплом распределённых потребителей с нагрузкой 10-1000 кВт. Электрохимические генераторы на природном газе для транспорта, автономных потребителей, специальной энергетики. Энергокомплексы с газорасширительными турбодетандерами для выработки электроэнергии за счет использования перепада давления природного газа в распределительных сетях. Установки переработки природного и попутных нефтяных газов в жидкие и ароматические углеводороды. |
Перспективными разработками по направлению «Энергоэффективность и энергосбережение» являются:
Автономные энергоустановки для использования энергии ветра (2010-2020 гг.).
Гидростанции, отвечающие новым требованиям безопасности (2015-2020 гг.).
Оборудование для ЛЭП переменного и постоянного тока нового поколения (2010-2020 гг.).
Электро- и теплоизоляционные материалы с улучшенными потребительскими свойствами (2010-2020 гг.).
ПГУ на газо-мазутных электростанциях, ввод в действие ПГУ с ГТУ мощностью 250-290 МВт и КПД >55% (2010-2015 гг.).
ГТУ мощностью ~350 МВт и ПГУ с ГТУ на природном газе с КПД >60% (2015-2020 гг.).
Многофункциональные магнитно-импульсные установки (2010-2020 гг.).
Указанные проекты имеют многочисленные «ниши», подключение к которым целесообразно на уровне Самарской области. Для определения таких ниш требуется оценка имеющейся в регионе научно-исследовательской и производственной базы, ее возможностей обеспечить успех в условиях усиливающейся конкурентной борьбы за перспективные рынки.