7.2. Повышение инвестиционной привлекательности Самарской области для иностранных контрагентов

Ужесточение регулирования финансовых рынков в ближайшие годы приведет к усилению конкуренции стран и регионов мира за потоки иностранного капитала – долгосрочные кредиты, прямые и портфельные инвестиции. Особенно большое значение имеет создание совместных производств нескольких стран посредством прямых иностранных инвестиций. При этом важно обеспечить взаимный обмен технологиями. Так же как трудно представить страну (или регион) с долгосрочным устойчивым ростом экономики при снижающемся населении и объеме трудовых ресурсов (что наблюдается в России), так же трудно найти истории успеха стран без притока прямых иностранных инвестиций (Таблица 7.2.1)

Таблица 7.2.1 - Приток иностранных инвестиций в Самарскую область

	Поступило иностранных инвестиций, всего		% от РФ в целом
	млрд. долл.	% от РФ в целом	прямые	портфельные	прочие (кредиты)
2000 г.	0,24	2,2	1,3	0,3	2,8
2005 г.	0,92	1,7	0,3	0,7	2,2
2006 г.	1,79	3,3	0,6	0,4	4,4
2007 г.	2,37	2,0	0,3	0,2	2,6
2008 г.	2,65	2,6	1,0	4,4	3,1
2009 г.	1,05	1,3	0,3	0,4	1,5

Источник: Росстат, расчеты Института «Центр развития» НИУ ВШЭ

Однако в последние годы в Российской Федерации наблюдается сравнительное ухудшение качества деловой среды, государственного управления и инвестиционной привлекательности по сравнению с другими странами - лидерами догоняющего развития. Согласно проекту Стратегии 2020, основные проблемы делового и инвестиционного климата в России - слабость институтов, низкая эффективность товарного рынка, низкая эффективность и уровень развития финансового рынка, низкий уровень защиты инвестиций, коррупция, высокие барьеры входа на рынок, слабая ориентированность на международную кооперацию, чрезмерное и неэффективное регулирование.

В связи с этим, Самарской области необходимо предпринять шаги по кардинальному улучшению инвестиционного климата с учетом имеющихся у нее слабых мест. При этом состояние экономики в Самарской области по сравнению с другими регионами Российской Федерации нельзя назвать плохим.

7.2.1. Меры по улучшению инвестиционного климата Самарской области

В Самарской области функционируют 235 организаций с участием иностранного капитала (на конец 2009 г.) практически во всех отраслях экономики, среди которых такие крупные транснациональные корпорации, как Renault-Nissan, Alcoa, Delphi, General Motors, Danone, Nestle, Metro, Renaissance, Raiffeisenbank, Siemens и другие. Среди крупнейших инвесторов области можно выделить Швейцарию, Украину, Кипр, Германию, Францию, Испанию и Голландию.

Согласно рейтингу экономического положения регионов банка ТРАСТ, в число сильных показателей области входит достаточно большое количество важнейших параметров:

• финансовое состояние предприятий региона (в том числе, рентабельность активов промышленных предприятий и реализованной продукции промышленных предприятий);

• уровень развития малого бизнеса (оборот малых предприятий на одного работника);

• качество трудовых ресурсов (в том числе, удельный вес населения (занятого) с высшим образованием, рентабельность и эффективность трудовых ресурсов, уровень экономической активности населения);

• уровень инновационного развития (в том числе, доля инновационно-активных организаций, инновационная продукция на 1 руб. экспорта, инновационная продукция на 1 руб. общего объема продукции, затраты на исследования и разработки в ВРП, число поданных патентных заявок на тыс. жителей);

• уровень развития инфраструктуры (в том числе, плотность железнодорожных путей сообщения, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием, уровень проникновения сотовой связи);

• ресурсная обеспеченность региона в плане посевных площадей, добычи нефти, производства электроэнергии;

• уровень занятости (в том числе, текущий и прогнозируемый уровень безработицы);

• среднедушевые доходы населения;

• качество жизни населения (в том числе, коэффициент миграционного прироста и уровень младенческой смертности).

При этом заметим, что, несмотря на качество трудовых ресурсов и уровень занятости, кадровое обеспечение области имеет ряд проблем (в частности, дефицит кадров по отдельным специальностям), а транспортно-логистические объекты, несмотря на высокие оценки уровня развития инфраструктуры, не отвечают мировым стандартам.

Слабыми остаются:

• финансовое состояние предприятий региона в плане степени износа основных фондов;

• уровень инвестиционной деятельности предприятий, в особенности доля инвестиций в основной капитал в ВРП;

• внешняя инвестиционная активность, в частности, доля прямых иностранных инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций;

• потенциальные социальные проблемы из-за неравенства доходов населения и высокой доли населения, проживающего в моногородах.

Одной из важных задач является повышение внешней инвестиционной активности в регионе. Согласно приведенному рейтингу, Самара занимает 66 (из 79) место по России по данному показателю, показывая низкую долю прямых иностранных инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций (3,56%, 68 место), низкий приток прямых иностранных инвестиций к численности населения (26,5 долл./чел., 45 место) и низкий приток прямых иностранных инвестиций к ВРП (136,175 долл./млн. руб., 52 место).

По объему прямых иностранных инвестиций на душу населения Самарская область занимает 58 место по России с показателем в 15,2 долл./чел., что в 7 раз меньше среднего значения (112,1 долл./чел.). Доля прямых иностранных инвестиций в их общем объеме для области оценена как 4,6% при среднем значении в 19,4%. При этом показатели по иностранным инвестициям в целом выглядят более обнадеживающе. В 2000-е гг. Самарская область привлекала от 1,3% до 3,3% иностранных инвестиций в России. Иностранные инвестиции в 2009 г. составили 1053,9 млн. долл. Приток иностранных инвестиций на душу населения, по тем же данным, составил 332,3 долл./чел., это 19-ый показатель по стране, однако почти в два раза меньше, чем среднее значение по Российской Федерации (577,3 долл./чел.).

Согласно исследованию банка ТРАСТ, индекс внешней инвестиционной активности региона был его слабой стороной и до кризиса. Тем не менее, согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России за 2010-2011 годы, разработанному рейтинговым агентством «Эксперт РА», Самарская область по типу инвестиционного климата стабильно относится к группе регионов со средним потенциалом и умеренным риском – «2В».

Таблица 7.2.1.1 - Рейтинг инвестиционной привлекательности Самарской области в 2009-2010 и 2010-2011 гг.

Показатели инвестиционной привлекательности	2009-2010 гг.	2010-2011 гг.
Инвестиционный риск
Интегральный ранг риска	38	17
в том числе ранги составляющих:
законодательный	30	ранг не рассчитывался
социальный	30	21
экономический	59	32
финансовый	8	13
криминальный	74	56
экологический	57	36
управленческий	16	38
Инвестиционный потенциал
Интегральный рейтинг потенциала	13	8
в том числе ранги составляющих:
трудовой	8	6
потребительский	9	9
производственный	11	11
финансовый	10	10
институциональный	8	9
инновационный	9	8
инфраструктурный	15	17
природно-ресурсный	49	47
туристический	21	17
Инвестиционный климат	2В	2В