5. Закони України в апк

На наступному місці за юридичною силою перебувають закони,

які повинні прийматися відповідно до норм Конституції України, до

міжнародно-правових актів, що ратифіковані Верховною Радою.

Закон — це нормативно-правовий акт найвищої юридичної си-

ли, який приймається Верховною Радою України і тому виражає деле-

говане волевиявлення всього або більшої частини населення країни, і

який врегульовує найважливіші суспільні відносини.

В аграрній сфері економіки внаслідок специфіки її існування

має місце багатопрофільна система господарювання, неодмінно пов'я-

зана з використанням землі, води та інших природних ресурсів, спеці-

альних матеріально-технічних та енергетичних ресурсів, капіталу й

людської праці. Це зумовлює існування різних підходів до організації

виробництва сільськогосподарської продукції, її переробки, зберіган-

ня, реалізації і споживання людьми, тваринами й іншими живими іс-

49

тотами. Все це вимагає інтеграції усіх галузей господарської діяльнос-

ті в аграрній сфері. В організаційному плані така інтеграція відбува-

ється шляхом створення єдиного агропромислового комплексу Украї-

ни. Організаційно-правове об'єднання діяльності сільського господар-

ства, виробництва сільськогосподарської продукції (рослинництва й

тваринництва), переробки сільськогосподарської продукції, її збері-

гання і реалізації є основою АПК і спрямоване на створення єдиного

механізму функціонування аграрної сфери

Джерелами галузей права в АПК є норми загального характеру,

що містяться також у окремих спеціальних законах. Для прикладу, до

таких законів належать закони України «Про державну реєстрацію

юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», «Про відновлення

платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», «Про

державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обме-

жень» та інші, які створюють загальну правову основу створення, дія-

льності і припинення сільськогосподарського підприємства. Аграрні

закони охоплюють своїм впливом виключно аграрні відносини, виок-

ремлюючи при цьому специфіку їх правового регулювання.

Джерелами аграрного права є уніфіковані закони, які спрямовані

на інтеграцію правового регулювання аграрних відносин з метою по-

будови цілісної органічної системи внутрішньокомплексних галузевих

нормативно-правових актів, наділених єдиним правовим змістом.

Уніфіковані акти аграрного законодавства є джерелом аграрного пра-

ва і формою відтворення їх норм, підґрунтям яких є інтеграція регу-

лювання аграрних відносин.

Виходячи з цих позицій, аграрні закони групують за предметом

регулювання окремих груп аграрних відносин, забезпечуючи при

цьому їх загальну єдність і єдину спрямованість на забезпечення інте-

грованої діяльності всіх елементів комплексу.

У цьому плані можна умовно вирізнити такі групи законів Укра-

їни, що стосуються АПК:

1) уніфіковані акти про організаційно-правову перебудову

структури АПК, аграрну реформу й створення ефективних товарови-

робників сільськогосподарської продукції. До цієї групи належать за-

кони, що стосуються організаційної перебудови в АПК: «Про колек-

тивне сільськогосподарське підприємство», «Про сільськогосподарсь-

ку кооперацію», «Про особисте селянське господарство», а також за-

кони України «Про споживчу кооперацію»;

50

2) уніфіковані акти законодавства про правовий режим земель

сільськогосподарського призначення й земельну реформу;

3) уніфіковані акти законодавства про селекцію, насінництво,

тваринництво і меліорацію земель: закони України «Про насіння і са-

дивний матеріал», «Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову про-

дукцію з них», «Про племінну справу в тваринництві», «Про ветери-

нарну медицину».

Ефективність аграрного законодавства забезпечується поєднан-

ням уніфікації і диференціації в процесі його розвитку.

Диференційовані акти аграрного законодавства — це норматив-

но-правові акти, що розробляються з урахуванням відмінностей у ста-

тусі суб'єктів аграрного підприємництва.

Диференційованими можна вважати такі закони: «Про зерно та

ринок зерна в Україні»; «Про насіння й садивний матеріал»; «Про ри-

бу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них», Закон Укра-

їни «Про захист прав покупців сільськогосподарських машин» та інші.