Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Melnichuk_O_F__Opolska_N_M_Zakonodavstvo_ta.doc
Скачиваний:
93
Добавлен:
06.02.2016
Размер:
2.63 Mб
Скачать

2007 Р. Зазначені положення були відмінені іншою постановою Кабі-

нету Міністрів України «Питання маркування сільськогосподарських

товарів, вироблених із застосуванням генетично модифікованих орга-

нізмів» за 1330 без жодного пояснення причин такого вердикту.

У країнах ЄС прийнято 0,9-відсотковий пороговий рівень ГМО

у продуктах харчування. Це той мінімум, який відслідковується при-

ладами. Такий самий порядок введено й у найближчих сусідів по

СНД. Так, п. 2 ст. 10 Закону Російської Федерації «Про захист прав

споживачів» у редакції Федерального закону від 25 жовтня 2007 р.

передбачено надання у обов'язковому порядку серед інформації про

140

товари і послуги відомостей про наявність у продуктах харчування

компонентів, одержаних із застосуванням генно-інженерно-

модифікованих організмів, якщо їх вміст складає більше 0,9%. Зако-

нодавство Республіки Білорусь також містить вимогу щодо маркуван-

ня продуктів, котрі містять ГМО. Це п. 4 ст. 10 Закону Республіки Бі-

лорусь «Про якість і безпеку продовольчої сировини та харчових про-

дуктів для життя і здоров'я людини» від 9 червня 2003 р., п. 2.4. ст. 5

«Про захист прав споживачів» від 9 січня 2002 р. тощо. У Республіці

Білорусь діє Положення про реєстр недобросовісних виробників і по-

стачальників, що виробляють і реалізують продовольчу сировину та

харчові продукти, які є генетично модифікованими або містять гене-

тично модифіковані складові (компоненти), з порушенням встановле-

них законодавством вимог до інформування споживачів, затверджене

постановою Міністерства торгівлі Республіки Білорусь від 29 липня

2008 Р. № 29. Реєстр є відкритим для публічного ознайомлення і роз-

міщується на сайті Міністерства торгівлі Республіки Білорусь.

При цьому у вітчизняному та зарубіжному законодавстві міс-

тяться різні підходи до маркування. Так, у законодавстві Республіки

Білорусь закріплено якісний принцип «нульового порогу», коли мар-

кування трансгенної продукції вимагається незалежно від вмісту гене-

тично модифікованих організмів. Законодавство Росії та Європейсько-

го Союзу сприйняло кількісний метод інформування споживачів про

наявність конкретної відповідної частки трансгенів у товарах. Нареш-

ті, вітчизняне законодавство сприйняло «концепцію еквівалентності

по суті», яка визнає не абсолютну безпеку генетично модифікованого

продукту, а відносну, коли за початковий рівень безпеки приймається

традиційний аналог генно модифікованого продукту. Саме на такому

підході й базується процедура державної реєстрації ГМО, яка сприй-

має відносну безпечність цих продуктів, висновок про яку базується

на відповідній науковій експертизі. При цьому ігнорується об'єктив-

ний факт, що жодна експертиза не може дати однозначного висновку

про безпечність чи шкідливість продукції генної інженерії як сьогодні,

так і в подальшому для наступних поколінь. Поряд із цим, ч. 5 ст. 15

Закону України «Про захист прав споживачів» вимагає маркування

продукції про наявність у її складі генетично модифікованих компо-

нентів.

На даний час прийнято окремий спеціальний нормативно-

правовий акт, яким є Закон України «Про державну систему біобезпе-

141

ки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні ге-

нетично модифікованих організмів» від 31 травня 2007 р., покликаний

комплексно розв'язати проблему з ГМО. Закон має позитивні сторони:

виокремлення, розкриття і легальне закріплення основних понять, що

належать до об'єктів генної інженерії. Найважливішою його перева-

гою є імперативні положення щодо обов'язковості державної реєстра-

ції продукції, що містить ГМО та встановлення обмежень їх застосу-

вання. Водночас такі обмеження стосуються лише можливості відмо-

ви у реєстрації генетично-модифікованої продукції у разі недостатньої

обґрунтованості їх безпечності, а також вирощування їх на певних ка-

тегоріях земель.

Негативна інформація ГМО у ЗМІ піднесений до десятого сту-

пеня, а цінність і важливість не обговорюються взагалі. Разом з тим, в

даний час за допомогою генетично модифікованих організмів вивча-

ються закономірності розвитку різних захворювань (хвороба Альц-

геймера, рак), процеси старіння і регенерації. Ведуться роботи із ство-

рення вакцини проти ВІЛ-інфекції. В цьому році зареєстрований як

препарат людський інсулін, що отримується за допомогою генетично

модифікованих бактерій. Успішно пройшли випробування і схвалені

до використання ліки проти тромбозів на основі білка з молока транс-

генних кіз. Розробляються генетично модифіковані бактерії, здатні

виробляти екологічно чисте паливо. Але до тих пір, поки вирішальним

чинником в цій галузі залишатиметься не наука, а бажання наживи,

відношення до продуктів з ГМО у нас залишатиметься тим самим -

негативним.