2003 Р. № 31 затверджено Програму «Шкільний автобус».

З метою надання психологічних, соціально-педагогічних, соціа-

льно-медичних, соціально-економічних, інформаційних і юридичних

послуг сім'ям, дітям та молоді на селі створюються центри соціальних

служб для сім'ї, дітей та молоді, загальне положення про які затвер-

джене постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2004 р.

№ 1126. Крім того, створюються Мобільні консультаційні пункти со-

ціальної роботи в сільській та гірській місцевостях.

Для задоволення потреб сільськогосподарських товаровиробни-

ків та сільського населення у розширенні професійних знань і вдоско-

наленні практичних навичок, підвищенні ефективності господарюван-

ня, на селі активно створюються дорадчі служби, діяльність яких ре-

гулюється Законом України «Про сільськогосподарську дорадчу дія-

льність» від 17 червня 2004 р.

245

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пріоритетність соціа-

льного розвитку села та агропромислового комплексу в народному

господарстві» сільські жителі та працівники агропромислового ком-

плексу, які проживають у селищах міського типу, використовують

електроенергію за пільговими тарифами. Кількість електроенергії, що

оплачується за пільговими тарифами, встановлюється урядом.

Обґрунтована потреба сільських жителів у паливі забезпечуєть-

ся в повному обсязі. Крім того, законодавством передбачено надання

субсидій на оплату житлово-комунальних послуг і придбання скрап-

леного газу та твердого палива. Громадянам надається щомісячна ад-

ресна безготівкова субсидія для відшкодування витрат на оплату ко-

ристування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-

, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення

побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субси-

дія готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого піч-

ного побутового палива.

Завдання до самостійної роботи студентів

Виконайте такі завдання:

Завдання 1. Дайте відповіді на поставлені запитання:

1. Що включає в себе поняття соціального розвитку села?

2. Охарактеризуйте правовий режим об'єктів соціальної інфрастру-

ктури села.

3. Який порядок передачі об’єктів соціальної інфраструктури в

процесі приватизації підприємств АПК до комунальної власності?

4. Розкрийте особливості правового регулювання шляхового буді-

вництва в сільській місцевості.

5. Охарактеризуйте програму «Шкільний автобус».

6. Які пільги для жителів села встановлені при оплаті житлово-

комунальних послуг?

Завдання 2. Виконайте реферати на запропоновані теми.

1. Правове регулювання соціального розвитку села в Україні.

2. Соціальний розвиток села як інститут аграрного права.

3. Правове регулювання комунального господарства на селі.

246

Завдання 3. Використовуючи Концепцію розвитку сфери побуто-

вого обслуговування населення, затверджену розпорядженням Кабіне-

ту Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. визначте:

1. обсяг реалізації побутових послуг в сільській місцевості за

останні роки;

2. основні організаційно-економічні проблеми у сфері побутового

обслуговування населення у сільській місцевості.

Завдання 4. Розв’яжіть тестові завдання:

1. Для використання об'єктів соціальної сфери у сільській місцево-

сті за призначенням забороняються:

а) ліквідація закладів охорони здоров'я, освіти, соціального захисту

населення;

б) перепрофілювання закладів охорони здоров'я, освіти, соціально-

го захисту населення;

в) реорганізація закладів охорони здоров'я, освіти, соціального за-

хисту населення;

г) перереєстрація закладів охорони здоров'я, освіти, соціального за-

хисту населення.

2. Відповідно до чинного законодавства не допускається привати-

зація:

а) господарських споруд;

б) лікувально-фізкультурних закладів, що перебувають у приват-

ній власності;

в) земельних ділянок;

г) бібліотек.

3. Рішення щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури у

комунальну власність приймаються:

а) органами, уповноваженими управляти державним майном;

б) самоврядними організаціями за згодою відповідних сільських,

селищних, міських, районних у містах рад;

в) територіальних громад сіл, селищ, міст — за згодою районних

або обласних рад;

г) трудовим колективом об’єктів соціальної інфраструктури.

4. До об'єктів соціальної сфери житлового фонду віднесено:

а) житлові будинки;

б) житлові приміщення в будівлях, що належали колективним сіль-

ськогосподарським підприємствам, та гуртожитки;

247

в) навчальні заклади;

г) санаторії, профілакторії, будинки відпочинку.

5. Підтримка сільського населення у поліпшенні житлово-

побутових умов сьогодні виражається:

а) надання пільгових кредитів;

б) побудові житла економ класу у сільській місцевості;

в) наданні соціального житла ;

г) державній компенсації.

6. Заходи щодо розвитку транспортного сполучення та зв'язку у

сільській місцевості здійснюються шляхом:

а) будівництва та реконструкції автомобільних доріг загального

користування у сільській місцевості,

б) завершення будівництва під'їзних доріг з твердим покриттям до

сільських населених пунктів;

в) збільшення обсягів робіт з облаштування сільських вулиць;

г) державного кредитування завершення будівництва під'їзних до-

ріг.

7. Самостійна, демократична організація громадян, які на основі

добровільності членства і взаємодопомоги за місцем проживання або

роботи об'єднуються для спільного господарювання з метою поліп-

шення свого економічного і соціального стану, це :

а) споживче товариство;

б) споживча кооперація;

в) громадська спілка;

г) соціальна спілка.

8. Дорадчі служби створюються з метою:

а) підвищення рівня правової освіти сільського населення ;

б) задоволення потреб сільськогосподарських товаровиробників у

продовольстві;

в) вдосконалення практичних навичок, підвищення ефективності

господарювання;

г) вдосконалення діючого законодавства.

9. Забезпечення селян телекомунікаційними послугами здійснюєть-

ся на підставі:

а) Закону України «Про телекомунікації»:

б) Закону України «Про телебачення і радіомовлення»;

248

в) Закону України «Про надання та отримання телекомунікаційних

послуг»;

г) договору про надання телекомунікаційних послуг.

10. Соціальний розвиток села включає в себе відносини які спрямо-

вані на:

а) збереження сільської поселенської мережі;

б) соціальне переоблаштування села;

в) виплату заробітної плати працівникам АПК;

г) поліпшення рівня медичного, побутового та торговельного об-

слуговування сільського населення.

Завдання 5. Складіть анотації для зазначених наукових статей:

1. Бутенко В.М. Проблеми розвитку соціальної сфери села // Віс-

ник Сумського державного аграрного університету. Серія “Фінанси і

кредит”. – 2000. - №1. – С. 241-243.

2. Гафурова О. Правове регулювання забезпечення централізова-

ним водопостачанням сільських населених пунктів. // Юридична

України. - 2010. - № 2. - С. 72-77.

3. Мазур Г.Ф. Удосконалення транспортного обслуговування се-

лян // Зб. наук. пр. УДАУ. - Умань: УДАУ, 2005. - Вип.59. - С.597-604.

Завдання 6. Розв’яжіть задачу:

1. Голова фермерського господарства Скоріков розірвав шлюб зі

своєю дружиною – медсестрою сільського медпункту. Членами фер-

мерського господарства був він, його 16-річний син і мати. Дружина у

вільний від основної роботи час також брала участь в обробці земель-

ної ділянки фермерського господарства.

При розділі майна в судовому порядку дружина Скорікова вима-

гала крім своєї долі в загальному майні визнати за нею право власнос-

ті на ¼ частину земельної ділянки, виділеної для фермерського госпо-

дарства, таку ж частину великої рогатої худоби, надвірних і господар-

ських приміщень господарства, а також ¼ частину доходів, одержаних

цим господарством.

Яке рішення прийме суд? Дати аргументовану відповідь.

4.

249

Рекомендована література

1. Андрушко Р.П. Соціальний розвиток села як пріоритетний

напрямок аграрної реформи // Вісник ЛДАУ: Економіка АПК. - Львів:

ЛДАУ.- 1999.- №5. - С.191-195.

5. Бутенко В.М. Проблеми розвитку соціальної сфери села // Віс-

ник Сумського державного аграрного університету. Серія “Фінанси і

кредит”. – 2000. - №1. – С. 241-243.

6. Гафурова О. Правове регулювання забезпечення централізова-

ним водопостачанням сільських населених пунктів. // Юридична

України. - 2010. - № 2. - С. 72-77.

7. Єрмоленко В.М. Правові проблеми залучення інвестицій у со-

ціальний розвиток села / В.М. Єрмоленко // Інвестиційна діяльність у

сільському господарстві: правові питання: монографія / за ред.. В.І,

Семчика. – К.: Юридична думка, 2008.- С194.

8. Косовець В.І. Роль соціокультурного середовища села у розви-

тку соціальної активності молоді. / В.І. Косовець // Вісник Черкасько-

го університету. Серія: педагогічні науки. – Вип. 123. – Черкаси, 2008.

– С.87-94.

9. Мазур Г.Ф. Удосконалення транспортного обслуговування се-

лян // Зб. наук. пр. УДАУ. – Умань: УДАУ, 2005. – Вип. 59. – С. 597–

604.

10. Ціхановська О.М. Соціальний захист сільського населення в

адміністративно-розподільчій та ринкових системах економіки // Аг-

роінком.  2005.  № 5-6.  С. 49-52 .

250

Розділ 12

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ

РЕСУРСІВ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ

1. Поняття, принципи та види використання природних ре-

сурсів у сільському господарстві.

Ведення сільського господарства є неможливим без викорис-

тання грунтів та інших природних ресурсів — у цьому полягає специ-

фіка галузі. Сільськогосподарське використання природних ресурсів є

складним міжгалузевим правовим інститутом, який являє собою суку-

пність як аграрно-правових норм, так і норм природоресурсного, ци-

вільного, адміністративного та інших галузей права, що регулюють

суспільні відносини у сфері використання природних об'єктів, приро-

дних ресурсів та природних комплексів під час діяльності, пов'язаної з

виробництвом, переробкою та реалізацією сільськогосподарської про-

дукції.

Використання природних ресурсів у сільському господарстві

здійснюється на основних принципах, передбачених переважно нор-

мами екологічного, зокрема природоресурсного права. Умовно їх мо-

жна поділити на чотири групи. До першої групи належать міжнародні

еколого-правові принципи: стійкого (сталого) розвитку як основи для

розв'язання глобальних екологічних та продовольчих проблем сього-

дення; екосистемного підходу до природи, врахування інтегрованості

та взаємозв'язку всіх природних процесів і явищ, які відбуваються на

планеті; міжнародного екологічного співробітництва у різноманітних

сферах, пов'язаних із сільськогосподарським використання природних

ресурсів.

До другої групи принципів сільськогосподарського використан-

ня природних ресурсів належать конституційно-правові принципи:

гуманізму — пріоритетності прав людини, в т. ч. екологічних, зокрема

на якісні та безпечні продукти харчування (статті 3, 50 Конституції

України); націоналізації природних ресурсів — належності природних

ресурсів Українському народу, виключної загальнонародної власності

на природні ресурси (ст. 13 Конституції України); гарантування зага-

льного природокористування (ст. 13 Конституції України) та його бе-

зоплатний характер; принцип землі як основного національного багат-

ства (ст. 14 Конституції України); наявності екологічних обов'язків

251

української держави щодо підтримання екологічної рівноваги, збере-

ження генофонду Українського народу, подолання наслідків Чорно-

бильської катастрофи (ст. 16 Конституції України); відкритості еколо-

гічної інформації, яка не може бути засекречена за жодних підстав (ст.