Рассмотрение жалобы по существу

Изучается жалобы и материалы дела, оглашается жалоба (кем, когда подана и т.д). Судья или ДЛ, рассматривающее жалобу, не связано с ее доводами и проверяет дело в полном объеме. Также заслушиваются объяснения присутствующих лиц, исследуются иные доказательства, если податель жалобы обоснует невозможность рассмотрения других доказательств. Если участвует прокурор - заслушивается его заключение.

Вынесение решения по результатам рассмотрения жалобы

Резолютивная часть оглашается немедленно после вынесения решения. Копии решения вручаются лицу, которое было привлечено к АО, в течение 3 суток также направляется лицу, которое составляло протокол.

Виды решений о жалобе на постановления об административном правонарушении

• Об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения

• Об изменении постановления, если не ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено

• Об отмене постановления и прекращении производства по делу при следующих случаях:

  • малозначительности

  • наличии обстоятельств, исключающих производство по делу

  • недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

  • об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение дела в следующих случаях:

    • существенное нарушение процессуальных требований, если это не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело

    • в связи с необходимостью применения закона, влекущего назначение более строгое административное наказание, если потерпевшим была подана жалоба на мягкость назначенного наказания

  • об отмене постановления и направления дела на рассмотрение по подведомственности, если было выяснено, что постановление вынесено неправомочным субъектом административной юрисдикции

Кроме того, при рассмотрении жалобы может быть вынесено определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если будет выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи или должностного лица.

13.05.2022

Вторичное обжалование жалобы

Чисто теоретически допускается второе обжалование.

Сама процедура обжалования сложнее, чем по другим процессуальным кодексам. Подобного явления - вторичной жалобы - ни один кодекс не предусматривает, потому что это стадия обжалования не вступившего в законную силу постановления.

Субъекты обжалования - те же самые, что и при первичной жалобе. Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом или органом, созданным в соответствии с законом субъекта федерации постановление может быть также обжаловано руководителем такого органа. Это дополнительный субъект права на обжалование.

Существует 3 варианта, при которых возможна подача вторичной жалобы и которые зависят от того, какой субъект АЮ вынес постановление по делу и какой субъект АЮ рассмотрел первичную жалобу на это постановление.

• если постановление вынесено ДЛ, а решение по жалобе - вышестоящим ДЛ, то они могут быть обжалованы вместе или по отдельности в суд по месту рассмотрения жалобы или вышестоящий суд

• если постановление вынесено коллегиальным органом или органом, созданным в соответствии с законом субъекта, а решение по жалобе - судьей, то последующая жалоба на постановление и/или решение подается в вышестоящий суд

• если постановление было вынесено судьей, а решение по жалобе - вышестоящим судом, то последующее обжалование на данной стадии невозможно

Общий принцип - первичное решение несудебного субъекта АЮ может быть обжаловано судом, а решение суда - вышестоящим судом.

Подача вторичной жалобы может быть обжалована в порядке и в сроки, установленные для подачи первичной жалобы, то есть в 10-дневный срок. Копии решений по жалобам вручаются тому же кругу лиц, что и по первичной жалобе. Кроме того, возможно опротестование не вступивших в законную силу постановлений и решений прокуроров, основанием для чего может служить непосредственное нарушение закона самим прокурором или получение жалобы заинтересованным лицам (?).