Изъятие вещей и документов (ст. 27.10 КоАп)

Сущность: изымаются вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, а также документы, имеющие значение для доказательств по делу.

Не надо путать с конфискацией, поскольку изъятие как мера обеспечительная не означает лишение права собственности, а сама конфискация может быть назначена как мера ответственности.

Цель: создание доказательной базы и исполнение принятого постановления по делу

Участники: зависит от ситуации, при которой происходит изъятие, так что это компетентные должностные лица

• которые уполномочены составлять протокол о правонарушении: если изъятие произошло при осмотре принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

• которые уполномочены производить доставление и задержание:если соответствующие предметы было обнаружено при досмотре физического лица

При изъятии также участвует двое понятных или производится видеозапись и отсутствует указание на обязательное присутствие лица, у которого изымается вещь.

Порядок изъятия: в случае необходимости вещи упаковываются и опечатываются на месте изъятия, а их хранение осуществляется в местах и порядке, определенным органом исполнительной власти

В КоАП закреплены правила оценки и стоимости изъятых вещей, которые должны быть оценены в момент задержания или в течение 5 дней с момента изъятия; также в КоАП есть положения, когда такая оценка является обязательной (27.11 КоАП).

Для хранения отдельных вещей и документов утвержден особый порядок:

• порядок для огнестрельного оружия и патронов к нему определяется Росгвардией по согласованию с МВД

• наркотические и психотропные веществ подлежат направлению на переработку или на уничтожение, а образцы таких веществ хранятся до вступления в законную силу постановления по делу о правонарушении

Оформление изъятия: составляется отдельный протокол либо делается запись в протоколе о доставлении или задержании, где указываются сведения о виде и реквизитах изъятых вещей и документов, ну и соответственно он подписывается лицами, которые присутствовали при процедуре изъятия этих самых вещей и документов

Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (27.12 КоАп)

Фактически речь идет о трех самостоятельных мер обеспечения, хотя их характеристика дается в одной статье КоАП, идут они вместе скорее всего потому, что обычно применяются последовательно друг за другом в одном и том же случае.

Отстранение от управления транспортным средством

Автомобиль не направляется ни на какую там штрафстоянку, потому что это отдельная мера пресечения (задержания транспортного средства).

Применяется в следующих случаях:

• если имеются достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения (подозрение на состояние опьянения)

• при совершении правонарушений отдельных видов, например, ч. 1 ст. 12.3 КоАП - нет водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортное средство, причем сейчас его можно иметь в формате QR-кода в приложении Госуслуги.Авто, но пока это пилотный проект, так что сотрудники ГИБДД не обязательно должны рассматривать такой QR-код в качестве аналога аутентичного свидетельства о регистрации (нет права управления транспортным средством или документов о праве пользования транспортным средством); ч. 2 ст. 12.5 - управление машиной с заведомо неисправной тормозной системой (техническая неисправность транспортного средства)

Нормативно-правовое регулирование:

• постановление Правительства 2008 года N 475 "Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов"

• приказ Минздрава РФ 2015 года № 933-Н "О порядке проведения медицинского освидетельствования"

В этих НПА определяются достаточные основания полагать, что лицо в состоянии опьянения, достаточно одного или нескольких признаков:

• запах алкоголя изо рта

• неустойчивость позы;

• нарушения речи

• резкое изменение окраски кожных покровов лица

• поведение, не соответствующее обстановке (часто в наркотическом опьянении)

Если такие основания наличествуют, то переходим к нижеследующей мере.