4. Способы получения доказательств

В случае необходимости получения доказательств, которые лицо, производящее производства по делу самостоятельно получить не может, КоАП предусматривается возможность направление и получение запросов в соответствующие органы.

Согласно ст. 26.9 для получения доказательств субъекты административной юрисдикции вправе направлять запросы в соответствующие органы или поручить совершения отдельных действий должностным лицам соотвествующего органа.

Юридическая характеристика.

Поручения и запросы	Истребование сведений
Направляются по инициативе субъекта административной юрисдикции	Решение об истребовании принимает субъект административной юрисдикции
Направляются в территориальные органы или их должностным лицам	Истребовать сведения можно лишь у организации или учреждений
Срок исполнения - 5 дней с момента получения	Срок исполнения - 3 дня; если дело касается ареста или выдворения - незамедлительно
Форма поручения и запроса КоАП не определена	Решение оформляется в виде определения
Направляются для получения доказательств по делу	Истребовать можно лишь сведения, которые необходимы для разрешения дела. В случае невозможности предоставления истребуемых сведений, то организация или учреждение должны уведомить об этом субъекта административной юрисдикции, вынесшего определение об истребовании.

15.04.2022

Тема 9. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

План:

1. Сущность и цели применения мер обеспечения

2. Правовая характеристика отдельных видов мер обеспечения

Сущность и цели применения мер обеспечения

Государственное принуждение может применяться органами и должностными лицами не только в качестве мер ответственности, но и в качестве определенных предупредительных и пресекательных мер, которые могут по своей сути быть похожими (например, задержание - это мера обеспечения, предупредительная мера, а арест - это уже вид наказания, мера ответственности, но по сути своей они крайне похожи и заключаются в ограничении свободы конкретного лица).

Отличия мер обеспечения от мер ответственности:

• Различные цели

• При применении мер обеспечения факт правонарушения не установлен, а предполагается

• Различный порядок обжалования

Меры обеспечения производства либо выделяются в отдельную группу мер принуждения, либо чаще - считается, что меры обеспечения относятся к пресекательным мерам, ну или составляются отдельную группу пресекательных мер ⇒ меры обеспечения по своей природе относятся к пресекательным мерам, которые характеризуются тем, что

• применяются лишь в связи с совершением правонарушения

• как правило применяются в лицу, в отношении которого ведется производство по делу, кроме привода, который может применяться к свидетелю

• перечень мер обеспечения содержится в главе 27 КоАП и является закрытым, изменения существующих или введение новых мер можно лишь посредством поправок в КоАП

• применяются компетентными органами или должностным лица в строго определенном законом порядке

• применение мер обеспечения должно надлежащим образом зафиксировано и оформлено

• вред, причиненный незаконным применением мер, подлежит возмещению в порядке, предусмотренным гражданским законодательством

• применяются в определенных целях

Цели применения обеспечительных мер:

• пресечение административного правонарушения

• установление личности правонарушителя (например, если у правонарушителя отсутствует документ, удостоверяющий личность)

• составление протокола об административных правонарушениях, если на месте его составить невозможно, причем важно различать объективную и субъективную невозможность: забыл полицейский бланки протоколов и вам на этом основании необходимо проехать в отделение-субъективная невозможность, которая не является основанием применения меры обеспечения как задержание

• обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении

• исполнение принятого по делу постановления