Лица, участие которых в производстве по делу не допускается

В качестве защитника или представителя не допускаются:

• Если являются сотрудниками органов, осуществляющих государственный или муниципальный контроль и надзор за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела

• Если ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу

В качестве специалиста, эксперта или переводчика не допускаются лица, если:

• Они состоят в родстве с остальными участниками производства, кроме понятого, специалиста, эксперта или переводчика

• Ранее уже выступали в качестве иных участников производства по данному делу

• Если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно заинтересованных в исходе дела

Все эти исключения не касаются свидетелей. Свидетеля не заменишь никогда, не отстраняется от участия в деле ни при каких обстоятельствах.

08.04.2022

Тема 8. Производство по делу об административном правонарушении

План:

1. Предмет доказывания

2. Понятие доказательства, оценка доказательств

3. Виды доказательств и их правовая характеристика

4. Способы получения доказательств

1. Предмет доказывания

Согласно ст. 24.1 КоАП, предмет доказывания - это совокупность обстоятельств, которые подлежат обязательному выяснению и установлению по каждому делу об административных правонарушениях для целей и задачи производства по делам об административных правонарушениях, а именно:

1. всестороннее полное объективное своевременное выяснение обстоятельств дела

2. разрешение его в соответствии с законом

3. обеспечение исполнения вынесенного постановления

4. выявление причин и условий, способствовавших совершению адм. правонарушения

(ст. 26.1 КоАП) по делу о правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства

1. наличие события административного правонарушения

2. лицо, совершившее противоправные деяние, за которые предусмотрена административная ответственность

3. виновность лица в совершении административного правонарушения

4. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

5. характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением

6. обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

7. иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения

Поскольку большинство составов АП-правонарушений являются формальными, то на практике возможно установление далеко не всех перечисленных выше обстоятельств (1-4 и 6 - нужно всегда, но обстоятельства 5 - это только при материальных составов)

2. Понятие доказательства и оценка доказательств

Доказательство - легального определения в КоАП нет, но в науке АП под этим понимаются любые фактические данные, полученные в соответствии с законом, на основании которых субъект АП-юрисдикции устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих установлению.

Признаки:

1. это фактические данные, а не оценочные суждения каких-либо лиц о действиях, событиях и тому подобного; между тем личные доказательства всегда субъективные

2. относимость - доказательства всегда должны содержать данные, на основе которых прямо или косвенно можно установить обстоятельства подлежащие доказыванию

3. допустимость - доказательства могут собираться, фиксироваться и храниться только в установленном законном порядке уполномоченными на то органами и должностными лицами, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона

Оценка доказательств производится в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП субъектами административной юрисдикции, которые оценивают доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не имеют заранее установленную силу.

Саму оценку доказательств можно определить как мыслительную деятельность, в результате которой определяется допустимость, относимость и достаточность доказательств для обосновывания выводом по делу.