Ап статус государственного служащего

Основы АП статуса государственного служащего - состоит из прав и обязанностей государственного служащего, что составляет структуру административно-правового статуса государственного служащего.

Административно-правовое регулирование поступления, прохождения и прекращения государственной службы

• поступать на службу могут любые граждане, которые достигли определенного возраста (по общему правилу - 18 лет, но для служб в отдельных органах он может быть повышен, например, для прокуратуры - 25 лет + опыт работы по специальности):

  • общие требования: гражданство РФ и возраст

  • специальные требования: стаж работы, образования, наличие профессиональных знаний и навыков, требования по состоянию здоровья

+ есть ограничения и запреты по поводу поступления на государственную службу, например, ст. 16 закона о воинской обязанности и военной службе

Поступление на государственную службу осуществляется:

• на гражданскую - по итогам конкурса или назначения

• на военную - путем призыва или по контракту

• на службу в органах внутренних дел - по конкурсу, по назначению на должность, восстановление в должности, по прохождению обучения

Назначение на должность осуществляется на основании приказа по итогам конкурса, и на основании приказа, на основании которого заключается контракт.

Прохождение государственной службы может включать в себя: назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания.

Также для назначения на должность может потребоваться прохождение аттестации.

Прекращение государственной службы - близко к расторжению трудового договора:

• по инициативе служащего

• по инициативе государственного органа

• по обоюдному согласию

• по независищям от воли стороны обстоятельствам

17.11.2021

Государственная гражданская служба (ггс) Понятия и правовая основа ггс

Правовое регулирование

• на федеральном уровне:

  • ФЗ РФ от 27 июня 2004 ФЗ-79 "О ГГС РФ"

  • ФЗ РФ от 27 июля 2010 ФЗ-205 "Об особенностях прохождения ГГС в системе МИД РФ" - тут особенность в достаточно серьезной специфике в отношении иных органов государственной власти, поэтому оно регулируется отдельно

  • Указы президента - их много, они регулируют то, что прямо не урегулировали законы:

    • указ от 01.02.2005 П-110 "О проведении аттестации ГГС"

    • указ от 01.02.2005 П-112 "О конкурсе на замещение вакантной должности ГГС"

    • указ от 31.12.2005 П-15\74 "О реестре должностей федеральной ГГС"

• акты Правительства РФ

• ведомственные акты органов, в которых возможна ГГС

• на уровне субъектов

  • конституция, уставы субъектов (например, Свердловская область - там напрямую идет закрепление в уставе, но это исключение скорее)

  • законы субъектов (они везде почти) - закон г. Москвы от 26.01.2005 "О ГГС г. Москвы"

  • акты высшего должностного лица субъекта (о том же реестре должностей ГГС в субъекте)

  • ведомственные акты органов субъектов, где есть ГГС

Легальное определение из ФЗ о ГГС: вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Признаки определения ГГС соотносятся с признаками государственной службы.