Действие в пространстве

Ст. 1.8: “Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации”. Согласно ч.2, “Лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации”.

В ч. 3 установлена фактически возможность привлечения лица, даже если правонарушение было вне пределов РФ: “Юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.28 либо 20.33 настоящего Кодекса, за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве”.

Принципы административной ответственности

Принципы - это некие наиболее важные основополагающие идеи и положения законодательства об административной ответственности. Можно выделить основные:

• Принцип законности

Общеправовой принцип. Применительно к АО можно трактовать так, что лицо, привлекаемое к АО, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Невозможно назначение наказания с выходом за пределы санкции нормы. Наказание возможно только лишь за противоправное деяние.

• Принцип равенства перед законом

Данный принцип не может быть как полный эгалитаризм. Все лица, как ФЛ так и ЮЛ, несут АО вне зависимости от дискриминационных признаков (пол, раса, место жительства, отношение к религии и т.д). Ст. 19 КРФ и 1.4 КоАП. Но есть определенные исключения: ответственность должностных лиц всегда выше, чем у обычных физических лиц. К женщинам, имеющим детей до 14 лет, не может быть применен административный арест, а к женщинам, имеющим на воспитании детей до 3-х лет, не может быть применено наказание в виде обязательных работ. В ГФЗ с 2012 года - повышенная ответственность за ПДД (правила стоянки, парковки ТС + проезд по выделенным полосам для транспорта).

• Принцип субъективного вменения

Любое лицо может быть привлечено к АО только в том случае, если установлена его вина в совершенном административном правонарушении.

• Принцип охраны чести и достоинства личности

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства ФЛ, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации ЮЛ.

18.02.2022