Понятие иностранного гражданина и лица без гражданства

• Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

• Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства

Их правовое положение в целом идентично, кроме тех случаев, когда законы специально устанавливают особый порядок для лиц без гражданства.

Административно-правовой статус иностранцев может быть существенным образом различаться в зависимости от условий их пребывания в РФ:

• временно пребывающие:

  • лицо, находящееся в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы и получившее

    • миграционную карту

    • свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу

    • удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Тут в основном граждане СНГ, хотя есть и другие на основе МД. В основном это трудовые мигранты.

• временно проживающие: лицо, получившее разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа!

• постоянно проживающие иностранцы

Основание - вид на жительство, который выдается на 5 лет и может быть неоднократно продлен. Они обладают наибольшим объемом прав и свобод среди других групп иностранных граждан (МСУ, референдум, работодатели, заказчики работ при соблюдении условий регистрации в качестве ИП)

• высококвалифицированные иностранные граждане

Имеют навыки в конкретной области действия, и если были привлечены в РФ осуществлять трудовую деятельность, получают зп определенного уровня.

Основания, по которым иностранцы могут быть отнесены к высококвалифицированным:

1. зп в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц

2. зп в размере не менее чем пятьдесят восемь тысяч пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

3. зп в размере не менее чем один миллион рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

4. зп в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

5. без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково"

6. без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность по приоритетным направлениям развития федеральной территории "Сириус", по представлению органов публичной власти федеральной территории "Сириус";

7. зп в размере не менее ста шестидесяти семи тысяч рублей из расчета за один календарный месяц - для иных иностранных граждан.

• беженцы

Регулируются Законом РФ 19.02.1993 №4528-1 "О беженцах".

От иностранных граждан следует отличать лиц, имеющих двойное гражданство. Но они могут быть ограничены ФЗ в отдельных правах.