Федеральные конституционные законы

Это законы, принятие которых предусмотрено непосредственно конституцией, с особым порядком принятия квалифицированным большинством. Их не так много, но они имеют большое значение для административного права, например:

• статус Правительства устанавливается не только конституцией, но и ФКЗ о правительстве РФ

• также существуют ФКЗ о чрезвычайном положении и ФКЗ о военном положении, в которых определяется специальный административно-правовой режим осуществления государственного управления.

Федеральные законы

Административное законодательство, в основном, не кодифицировано, за исключением Кодекса об административных правонарушениях, поэтому существует достаточно большое количество законов, регулирующих административные правоотношения. Например, ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан. Существуют федеральные законы, регулирующие государственную гражданскую службу, законы, которые детализируют реализацию гражданами своих прав в сфере государственного управления, например, фз о порядке въезда и выезда из РФ.

Акты президента рф

Указы президента нормативного характера являются источником административного права. В частности, в области государственной службы многие вопросы регулируются указами президента, например, порядок проведения аттестации госслужащих, порядок заключения контрактов на госслужбе. Также президент может регулировать указами определенные виды отношений до принятия соответствующего закона.

Постановления Правительства рф

Также являются источниками административного права. Например, правила дорожного движения. Постановление Правительства устанавливает правила на территории РФ, например, порядок регистрации на месте временного пребывания или проживания.

Акты федеральных органов исполнительной власти

Это акты федеральных министерств, служб и агентств. Министерства, службы и агентства различаются по функциям, которые они выполняют. Согласно доктрине реформы 1994 акты должны издаваться федеральные министерства, а службы и агентства могут издавать нормативные акты, но в порядке исключения. Но сейчас пришло понимание, что нельзя так четко разграничить нормотворчество, поэтому сейчас де-факто все службы и агентства издают нормативные акты.

Источники административного права на уровне субъектов РФ

Конституция (устав) субъекта РФ

Они всегда закрепляют структуру органов исполнительной власти субъектов РФ, также могут регулировать ряд вопросов, касающихся гос. гражд. службы субъекта РФ. Конституция (устав) всегда будет содержать нормы, относящиеся к предмету административного права по аналогии с федеральным уровнем.

Законы субъектов РФ

Административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов. Практически в любом субъекте есть законодательство об административных правонарушениях, например КоАП города Москвы. Так же практически в каждом субъекте есть свое законодательство о гос. гражд. службе, которое находится в совместном ведении РФ и субъектов.

Акты высшего должностного лица субъекта (Губернатор, мэр, глава администрации, президент)

Акты высшего органа исполнительной власти субъекта РФ (аналог федерального Правительства)

Акты органов исполнительной власти субъектов РФ (т.н. региональные ведомственные акты)

Система ОИВ определяется с учетом регионального законодательства субъекта РФ.

Источники административного права на муниципальном уровне

Акты муниципальных образований могут содержать нормы административного права.

Устав муниципального образования

Содержит порядок избрания/назначения должностных лиц их полномочия и обязанности

Акты представительных органов

Акты главы муниципального образования

Акты местной администрации

Акты ведомств и департаментов

Локальные акты

Это акты каких-то общественных объединений, учреждений, предприятий и иных юридических лиц, в которых могут содержаться нормы, относящиеся к предмету административного права, например устав МГУ он также содержит определенные нормы АП, потому что Московский университет государственное учреждение, которое участвует в процессе образования в праве издавать свои локальные акты с учетом законодательства и подзаконных актов. Они также будут являться источниками АП.